宿迁市普通国省道长周期养护工程咨询服务项目SQ-CZQYH-ZX标段招标公告

宿迁市普通国省道长周期养护工程咨询服务项目SQ-CZQYH-ZX标段招标公告

1. 招标条件

 本招标项目宿迁市普通国省道长周期养护工程咨询服务项目已由省交通运输厅以相关文件批准建设，项目业主为宿迁市公路事业发展中心 ，建设资金来自省补养护专项资金，出资比例为100%，招标人为宿迁市公路事业发中心。项目已具备招标条件，现对该项目的勘察设计进行公开招标。 

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况

根据江苏省交通运输厅省公路事业发展中心安排，宿迁市公路事业发展中心计划在G235(K70+887~K85+601)、S325(K41+760~K55+634)及S250(K75+039~K103+917)（路段全长57.466km，均为一级公路）开展长周期养护试点工作，实施内容为对上述路段进行日常养护，路面大中修及预防性养护等，实施周期为2024-2028年。为做好江苏省普通国省道长周期养护工程试点工作，计划在工程实施前，委托一家单位，承担工程咨询服务工作。

2.2招标范围与合同段划分

宿迁市普通国省道长周期养护工程咨询服务项目共划分1个合同段，即SQ-CZQYH-ZX标段。招标内容如下：

（1）编制《宿迁市普通国省道长周期养护管理办法》：

依据《宿迁市普通国省道长周期养护实施方案》，对宿迁公路中心及下属单位养护管理现状进行调研，依据相关行业标准、企业标准编制《宿迁市普通国省道长周期养护管理办法》，进一步明确各方管理权限、职责分工、管控流程等。

（2）方案设计：

结合《宿迁市普通国省道长周期养护实施方案》，分年度开展宿迁市普通国省道长周期养护工程方案设计，并组织专家对初步方案设计的科学性、可行性及经济性进行论证。

（3）施工图设计

依据《宿迁市普通国省道长周期养护实施方案》、《宿迁市普通国省道长周期养护工程方案设计》分年度开展本年度计划维修路段的施工图设计。

（4）配合长周期养护施工招投标工作：按项目实施需求，对长周期养护施工招标工作内容、条款及相关内容提供必要的协助。

（5）开展试点方案执行咨询：执行咨询工作贯穿整个周期（2024年-2028年），具体包括：对设计方案、工程实施质量、路况指标水平等进行分析、纠正和必要的调整，参照长周期养护实施方案及管理办法要求，严格按照相关规范及行业管理办法配合养护管理水平等工作的检查与考评；回顾与总结试点工作经验，提出下阶段工作建议。编制《宿迁市普通国省道长周期养护工程202X年度实施评估报告》。

（6）工作总结：

2025年：长周期养护工作中期考评与总结。通过道路使用性能技术指标提升状况，评估总承包单位科学决策及施工能力；通过养护机制考核与养护工程考核执行情况，评估养护管理效能，并总结试点经验及优化建议措施，形成《宿迁市普通国省道长周期养护试点中期总结报告》。

2028年：长周期养护工作完成考评与总结。对长周期养护工作进行项目验收考核评价、养护实施效果评价，总结试点项目的养护标准、养护质量、管理理念等亮点工作，形成标准化成果，形成《宿迁市普通国省道长周期养护试点总结报告》，打造可推广的试点项目成果。

（7）业主交办的其他相关咨询服务工作。

服务期内，派驻1名具有交通工程中级及以上技术职称的专职工作人员至业主单位。

2.3服务周期

自合同签订之日起即刻执行，至2028年12月31日完成，年度工作周期为：

①2024年11月底前，完成《宿迁市普通国省道长周期养护管理办法》编制，并通过市级审查。

②2024年12月底前，配合完成长周期养护施工招投标工作。

③2024年-2028年每年12月底前，完成《宿迁市普通国省道长周期养护工程202X年度实施评估报告》的编制，并通过市级审查。

④2025年12月底前及2028年12月底前，分别完成《宿迁市普通国省道长周期养护试点中期总结报告》、《宿迁市普通国省道长周期养护试点总结报告》编制，并通过市级审查。

3. 投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人应具备的资质、业绩、能力和信誉条件如下：

（1）资质要求：投标人应为独立的法人单位，持有有效营业执照；具有工程设计综合甲级资质或公路行业甲级设计资质或公路行业（公路）专业设计甲级资质。

（2）业绩要求：自2019年1月1日以来（以系统备案交/竣工时间为准），投标人完成过一级及以上公路养护大中修工程设计工作。

（3）信誉要求：投标人同时满足以下3项要求：

a.投标文件递交截止日当天，投标人在最近一次江苏交通项目的信用档案等级评定中被评为C级及以上；

b.在“信用中国”网站（http：//www.creditchina.gov.cn/）中未被列入失信被执行人名单；

c.在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中未被列入严重违法失信企业名单。

注：投标人应提供在信用中国(或中国执行信息公开网http://zxgk.court.gov.cn/shixin/)、国家企业信用信息公示系统中未被列入失信名单的网页截图，否则不予认可。

（4）项目负责人要求：投标人拟投入的项目负责人应具备工程类高级工程师及以上技术职称；自2019年1月1日以来（以系统备案交/竣工时间为准），项目负责人担任过一级及以上公路养护大中修工程设计项目的项目负责人或技术负责人。

（5）其他要求：投标人应提供社保机构出具的法定代表人的授权委托代理人（如有）和拟投入项目负责人的社保缴费证明（并加盖缴费证明专用章）。社保缴费时间为投标截止日前最近1个月（2024年7月或2024年6月）。

3.2本次招标不接受联合体投标。

3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加本标段的投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段的投标，否则，其投标均无效。

3.4未在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中建立信用档案的投标人应及时进行备案、建立信用档案。投标人在系统中需要备案的内容，必须在投标文件递交截止时间之前完成备案及信息系统报表内容的填报，招标人不再接受投标人提交的相关原件作为替代、补充。

3.5根据《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》（苏交规〔2019〕2 号附件1）中第二十九条规定：未记录在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中的从业单位、业绩和从业人员，参与公路水运工程投标时不予认定。如“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中“投标报表”无法完整体现相关信息数据，投标人应当在投标文件中提供“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”或交通运输部“公路、水运建设市场信用信息管理系统”中的网页截图作为证明材料。

4.技术成果经济补偿

本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。给予经济补偿的，招标人将按如下标准支付经济补偿费 / 

5. 招标文件的获取

5.1凡有意参加投标者，请在江苏交通招标投标电子交易平台（以下简称“电子交易平台”，网址http://49.77.204.17:15194/OP/login.aspx）进行网员注册，并领取CA数字证书。

5.2获取文件时间详见招标公告，完成网员注册后，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，明确所投标段，通过网上银行支付招标文件费用后下载招标文件、图纸和参考资料。联合体投标的，由联合体牵头人完成网上支付、招标文件等资料下载。

5.3 招标文件每套售价0元，售后不退。

6. 投标文件的递交及相关事宜

6.1 招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间及地点：详见招标公告；

投标预备会时间及地点：详见招标公告。

6.2 投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

7．发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、江苏省招标投标公共服务平台、江苏省公共资源交易中心、江苏省交通运输厅门户网站、宿迁市公共资源交易电子服务平台上发布。

8. 联系方式

9.其他

9.1 招标人不统一组织进行工程现场踏勘及投标预备会。

9.2项目异议、投诉实行全流程网上办理，投标人须登录“宿迁市公共资源电子交易平台（投标人）”界面，点击异议、投诉事项，按系统提示要求填写相关信息，并上传所需证明材料及附件。投诉要件、处理流程详见电子交易平台。

9.3 本次招标采用国内公开招标、资格后审、设定最高投标限价的方式，评标办法采用综合评估法。

9.4本项目为电子招标投标，采用不见面开标形式，投标文件递交截止时间即为投标文件解密开始时间，投标人应在招标公告规定的时间内对投标文件进行解密。投标文件递交及解密地址：江苏交通招标投标电子交易平台。

9.5本次招标采用江苏交通招标投标电子交易平台电子招标投标和宿迁市公共资源交易电子服务平台缴纳投标保证金的形式，具体程序如下：

（1）投标人应仔细阅读网上公布的本招标项目的招标公告和资格条件。

（2）投标人应进入江苏交通招标投标交易平台（http://49.77.204.17:15194/OP/Login.aspx）经CA登录后，进行网上预约、获取招标文件操作。

（3）投标人经CA登录宿迁市公共资源交易电子服务平台（http://ggzy.xzspj.suqian.gov.cn/）后，进行预约、投标保证金子账号获取操作（如投标保证金采用银行保函、担保、保险等形式，则无需获取保证金子账号）。

（4）未在江苏交通招投标信息管理系统中建立信用档案的投标人应及时注册立信用档案，注册程序详见江苏省交通运输厅门户网“招投标信息管理系统”登录区中的说明。

（5）未在宿迁市公共资源交易电子服务平台中注册的，应申领CA加密锁，可通过宿迁市公共资源交易服务平台办事指南-下载中心模块搜索“CA证书及电子签章办理指南”，自行选择服务商后按指南办理对应CA锁。因投标人未及时办理相关手续导致无法参与投标的，相关责任由投标人自行承担。

（6）招标文件获取结果以江苏交通招标投标交易平台查询结果为准，投标人应自行查询确认。

（7）本项目招标文件获取时间为2024年7月22日18:00至2024年8月15日9:30。

（8）本项目投标文件递交截止时间即开标时间为2024年8月15日9时30分。

 2024年7月22日