徐圩新区220千伏深港-孔桥变电站新建联络线路工程总承包（EPC）

徐圩新区220千伏深港-孔桥变电站新建联络线路工程总承包（EPC）

招标公告

1. 招标条件

本招标项目徐圩新区220千伏深港-孔桥变电站新建联络线路工程已由  连云港市发展和改革委员会 以  连发改行服发（2024）59号文 批准建设，项目业主为 江苏东港能源投资有限公司 ，建设资金来自 企业自筹资金（已落实） ，项目出资比例为 100%。项目已具备招标条件，现对该项目 徐圩新区220千伏深港-孔桥变电站新建联络线路工程总承包（EPC）进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 项目概况

2.1.1建设地点：连云港市徐圩新区；

2.1.2项目建设规模：拟建6.7公里220千伏同塔双回架空线路及0.15公里电缆线路；

2.1.3最高投标限价：5409.20万元（其中：工程设计费控制价为130.00万元；建安工程费控制价为4859.20 万元；设备购置费控制价为260.00万元；工程总承包其他费控制价为20.00万元；暂列金为140万元。）；

2.1.4工期要求：总工期 180日历天；

（1）设计工期：15日历天，其中合同签订后15日历天内，完成项目施工图设计；

（2）施工工期：165日历天，具体工期要求详见发包人要求。

2.1.5工程质量要求：验收合格，符合现行国家有关工程质量验收规范和标准的要求；

具体为：（1）设计质量必须达到国家关于建设工程、电力行业及相关工程设计深度的要求，并须通过有关部门的审查和批准；（2）施工质量符合设计图纸及国家有关标准规范要求，工程质量达到国家及行业现行施工验收规范合格标准。（3）工程所有物资采购必须经监理及业主书面确认并保证质量符合有关标准规范的要求，合格率达到100%。

2.2本次招标范围：徐圩新区220千伏深港-孔桥变电站联络线项目新建线路工程，拟建6.7公里220千伏同塔双回架空线路及0.15公里电缆线路，包含但不限于施工图设计和施工所涉及的所有设备、材料采购、安装、调试、送电以及相关配合服务等。

3. 投标人资格要求

3.1 投标人具有独立法人资格，持有工商行政管理部门核发有效的法人营业执照，有独立订立合同的能力；

3.2 投标人应同时具备下列资质条件，或者具备下列资质的联合体：

（1）设计资质：具有建设行政主管部门核发的有效的电力行业（送电工程、变电工程专业）设计乙级及以上资质；

（2）施工资质：具有建设行政主管部门颁发的有效的电力工程施工总承包二级或输变电工程专业承包二级及以上资质，并取得有效的企业安全生产许可证；同时具有国家能源局颁发的有效的“承装（修、试）电力设施许可证”（承装类、承修类、承试类同时具备）二级及以上资质；

3.3 投标人拟派工程总承包项目经理应当具有建设行政主管部门颁发的有效的注册电气工程师（发输变电）资格或者具有建设行政主管部门颁发的有效的机电工程专业一级注册建造师资格且建造师同时具有有效的安全生产考核合格证书（B类），且必须满足下列条件：

（1）工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

（2）工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目经理、施工项目负责人。

（3）工程总承包项目经理为投标人本单位正式职工，提供2024年 4 月至2024年 9 月由投标人为工程总承包项目经理连续缴纳的由社保机构出具的社保缴纳证明（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章），已退休仍在执业有效期内的必须提供退休证明及聘用合同。高等院校、科研机构、军事管理等部门从事工程设计、施工的技术人员不能提供社保缴纳证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料。

（4）工程总承包项目经理是非变更后无在建工程，或工程总承包项目经理是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了工程总承包项目经理解锁手续，或工程总承包项目经理有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在工程总承包项目经理执业范围之内。

在建工程是指：处于中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。

（5）工程总承包项目经理无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

3.4项目管理机构应具备下列条件：

（1）设计负责人：投标人拟委派的设计负责人须具备建设行政主管部门颁发的有效的注册电气工程师（发输变电）证书；

（2）施工项目经理：投标人拟委派的施工项目经理须具备建设行政主管部门颁发的有效的机电工程专业一级注册建造师证书，并具有建设行政主管部门核发的有效的安全生产考核合格证书（B类证）；

（3）以上人员须为投标人本单位正式职工，提供2024年 4 月至2024年 9 月由投标人为其连续缴纳的、社保机构出具的社保缴纳证明（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章），已退休仍在执业有效期内的必须提供退休证明及聘用合同。高等院校、科研机构、军事管理等部门从事工程设计、施工的技术人员不能提供社保缴纳证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料。

注：设计负责人和施工项目经理不可为同一人。

3.5 投标人及拟派总承包项目经理应具备业绩要求：

3.5.1 投标人承担过类似工程：

类似工程认定标准：投标人自2019年6月1日至今，须承担过单项工程造价不低于2000万元的220kV及以上电压等级输电线路的工程总承包（EPC）或施工业绩。

注：（1）类似业绩证明材料包括中标通知书（直接发包通知书）、合同、竣工验收证明等，缺一不可。类似业绩时间认定以竣工验收证明时间为准；单项工程造价以合同原始签约合同价（不包括补充合同金额和工程变更金额等）为准。投标人须将上述类似业绩证明材料原件扫描件通过投标文件制作工具生成的电子投标文件上传至投标系统。竣工验收证明须由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位共同盖章，否则不予认可。若提供的中标通知书（直接发包通知书）、合同、竣工验收证明等不能明示(工程内容、工程时间等)，则需补充提供建设单位盖章的书面证明文件，否则不予认可。

（2）如采用联合体方式参与投标的，联合体各方业绩均视为投标人业绩。

3.5.2 拟派工程总承包项目经理承担过类似工程要求：

类似工程认定标准：投标人拟派工程总承包项目经理自2019年6月1日以来，在投标单位须承担过单项工程造价不低于2000万元的220kV及以上电压等级输电线路的工程总承包（EPC）或施工总承包业绩。工程总承包项目经理须在工程总承包（EPC）项目业绩中担任总承包项目经理职务或在施工总承包项目业绩中担任项目负责人职务。

注：（1）如为工程总承包或施工总承包项目：类似业绩证明材料包括中标通知书（直接发包通知书）、合同、竣工验收证明等，缺一不可。类似业绩时间认定以竣工验收证明时间为准；单项工程造价以合同原始签约合同价（不包括补充合同金额和工程变更金额等）为准。投标人须将上述类似业绩证明材料原件扫描件通过投标文件制作工具生成的电子投标文件上传至投标系统。竣工验收证明须由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位共同盖章，否则不予认可。若提供的中标通知书（直接发包通知书）、合同、竣工验收证明等不能明示(工程内容、工程时间等)，则需补充提供建设单位盖章的书面证明文件，否则不予认可。

3.6 投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。

3.7 本次招标：接受联合体投标。

3.8 符合法律、法规规定的其他条件：

3.8.1投标人及其拟报工程总承包项目经理未被江苏省、连云港市、徐圩新区清欠办以及工程所在地有关行业行政主管部门或按徐圩新区履约考核办法限制准入，已过限制准入期或被解禁的除外；

3.8.2本工程执行苏信用办【2018】23号文。在评标阶段，投标人正被列为失信被执行人的，评标委员会不得推荐该投标人为定标候选人；在中标候选人公示至发出中标通知书的期间，公示的中标候选人正被列为失信被执行人的，招标人将取消其中标资格，并重新确定中标人。失信被执行人名单以“信用中国”www.creditchina.gov.cn和“信用江苏”www.jscredit.gov.cn公布为准， 惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。不同网站公布的失信被执行人信息存在差异的，以“信用中国”公布的信息为准；

3.8.3本工程招标工作执行江苏省住房和城乡建设厅公告〔2018〕6 号文、苏建招办〔2022〕2 号文，投标人在投标文件递交截止时间当日，建筑业企业资质动态监管结果不处于不合格状态。投标人的建筑业企业资质动态监管结果由招标人在投标文件递交截止时间当日登录“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”进行查询获取；

3.8.4工程招标工作遵照苏建建管（2013）508号文：投标企业及拟派工程总承包项目经理未被限制在招标项目所在地投标、工程总承包项目经理无在建工程、不出借挂靠资质、所有投标材料均为真实有效等采用信用承诺方式由投标人自行承诺；（格式详见投标文件格式）

注：投标人应承诺贯穿工程整个招投标活动所提交的所有材料都是真实有效的，一旦发现有虚假行为，招标人立即中止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究责任。投标人标中、标后被发现存在借牌挂靠、围标串标的违法行为或在评标环节发现有投标文件雷同的视为串标情形的，将被取消投标或中标（候选人）资格、投标保证金不予退还、履约保证金不予退还、合同解除及清除出场，一切损失自行承担；

3.8.5投标人、法定代表人、工程总承包项目经理无行贿犯罪记录由投标人自行承诺。（格式详见投标文件格式）

4. 招标文件的获取（如联合体投标，由联合体牵头方下载完成）

4.1 招标文件获取时间为：2024年10月29日至2024年11月15日；

4.2 招标文件获取方式：投标人（如果是联合体投标，牵头人报名）使用“江苏CA数字证书”在规定时间内登录“电子招标投标交易平台”获取；

本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指： 连云港市公共资源交易平台 ；

4.3 潜在投标人应在投标截止时间前随时查看“连云港市公共资源交易中心交易平台中有关该工程招标文件的答疑内容。否则，由此引起的投标损失自负。

如有疑问请咨询国泰新点软件公司工作人员：黄工：15896100880  朱工：15161373079   

张工：18505182641

5. 投标截止时间

5.1 投标截止时间为 ：2024年11月29日9时00分。

注：本工程采用不见面开标交易模式（具体方法详见招标文件投标须知前附表）

5.2 逾期上传或未按招标文件要求加密的投标文件，招标人不予受理。

5.3 各位投标人一定在投标截止时间前在投标系统里面进行签到，否则，按照未在投标截止时间前递交投标文件处理。

6. 资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。投标人投标时应提供有效的：

6.1 企业营业执照；（如是联合体投标，联合体成员均需提供）

6.2 企业资质证书；（如是联合体投标，联合体成员均需提供）

6.4 企业安全生产许可证（仅施工单位需提供此项）；

6.5 相关人员证书（均为有效的）；

6.6 工程总承包项目经理、施工项目经理、设计项目负责人的社会保险缴纳证明，如已退休仍在执业有效期内的必须提供退休证明及聘用合同；

6.7 投标人类似工程业绩证明材料（合同、中标通知书（直接发包通知书）、竣工验收证明材料）；

6.8 联合体协议书（联合体投标的）；

6.9 投标人承诺书（包括联合体成员）；

6.10 无行贿犯罪记录承诺；

注：

（1）本工程采用资格后审，上述资格审查全部资料须将原件扫描件上传至电子投标文件中，作为评审依据，不再接受和查看书面原件及纸质投标文件；

（2）所有投标人务必将体现证件资料有效期、企业、人员证书基本信息及变更、以及其他材料等所有相关内容清晰，如果因投标文件中材料不完善、不完整或无法清晰辨认，将视为资格审查不合格；

（3）投标企业整个招投标活动所提交的所有材料都必须是真实有效的，一旦发现有虚假行为，招标人将立即中止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究责任；

（4）递交投标文件时间截止后不接受任何过程中递交的文件资料。

7. 评标方法及定标方法

本次招标采用评定分离法方式择优选择承包人

7.1.1 评标入围合格条件

投标文件存在下列情况之一的，不再进行后续评标：

（1）至投标截止时间止，未足额递交投标保证金；

（2）投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

（3）投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；

（4）投标函中载明的投标报价高于招标人期望值的（招标人期望值=最高投标限价*95%）。

7.1.2 评标入围方法：全部入围，进入评标入围环节的投标人全部进入后续评标程序。

7.2 评标办法：本次招标采用综合评估法，具体评标标准：

7.3 定标方法：

本工程定标采用票决法。票决法指定标委员会成员根据定标标准对各定标候选人进行评价比较后记名票决。定标标准如下：

招标人根据项目概况和自身实际需要，选择企业实力、企业信誉、拟派团队管理能力与水平等作为定标因素。涉及定标因素的相关材料投标人应当附于投标文件中，定标委员会将根据相关内容、考察情况及其他了解情况综合考虑。

8.其他要求

8.1本项目投标保证金为人民币 伍拾万元整（50万元），投标保证金到账截止时间：同投标截止时间。采用转账、电汇、网银形式缴纳的投标保证金须从投标人的基本存款账户转出，以个人、企业的办事处，分公司、子公司名义或从他人账户、投标人企业的其他账户缴纳的投标保证金无效。采用银行保函形式缴纳投标保证金的，银行保函必须由投标人基本存款账户开户银行出具，否则无效。超出招标文件规定时间和要求递交投标保证金的一律不予接收，并按照招标文件有关规定作无效标处理（具体递交及退还内容详见招标文件中投标人须知前附表）。

注：如发现投标保证金未按规定退还等相关违法违规情形，可以向徐圩新区招投标办投诉，监管服务电话：0518-82256030。

8.2本工程 执行 法定代表人面谈制度。

9.发布公告的媒介

本次招标公告同时在 江苏建设工程招标网、连云港市公共资源交易网 上发布。

10. 联系方式

招 标 人：江苏东港能源投资有限公司    招标代理机构：江苏方洋建设工程管理有限公司

地    址：连云港市徐圩新区产业服务中心  地    址：连云港市徐圩新区创投服务中心

邮    编：222000                        邮    编：222000

联 系 人： 李兴龙                       联 系 人：王梓尧

电    话：0518-82256126                 电    话：18795513750

电子邮箱：      /                       电子邮箱：461719827@qq.com

特别提醒：

1.依据苏建招办[2013]4号文相关规定,本次招标要求网络上传投标(加密文件)文件，并在投标截止时间前完成网上投标文件上传。

2.投标人在网上下载招标文件,在投标准备期内及时制作网上投标文件。本次招标文件采用最新制作工具进行制作，投标人务必采用最新制作工具进行制作，投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【投标其他文件】中。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括作无效标处理）均由投标人自行承担。

3.开标时各投标人在开标系统使用 CA锁对各自投标文件进行解密。

4.依据苏建招办[2013]4号文相关规定, 在投标截止时间前，因招标投标平台故障导致投标人无法提交投标文件；或者在投标截止时间后，因招标投标平台故障导致电子开、评标活动无法进行；或者开标结束后，因招标投标平台故障导致无法评标时，招标人可以选择暂停招标投标活动。

5.电子标书制作：投标文件制作工具使用说明投标人请到连云港市公共资源交易网“交易平台”建设工程栏7.0投标人（网址：http://218.92.36.85:8186/PSPBidder/memberLogin），登录下载投标（资格预审申请）文件制作工具，并下载CA锁驱动、CAD控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。

国泰新点招投标文件制作工具已衔接连云港市公共资源交易7.0版招投标系统平台，投标人可选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。联系方式如下：

提醒：投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【其他投标文件】中。

注：如果您是第一次在连云港地区进行网络投标（网络系统7.0版），请您先联系CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统进行诚信信息库的操作。以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

因江苏CA业务已被国信CA承接，现将本市认可的2家CA信息认证机构名单公布如下：