中华家苑（东区）施工招标资格预审公告

1. 招标条件

本招标项目  中华家苑（东区）  已由 东海县政务服务管理办公室  以 东海政务备〔2024〕78号  批准建设，项目业主为 东海县中易置业有限公司 ，建设资金来自 自筹 ，项目出资比例为 100% 。项目已具备招标条件，现对该项目 中华家苑（东区）  的施工进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人（以下简称申请人）提出资格预审申请。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况

2.1.1建设地点： 东海县中华路东侧、利民路南侧。

2.1.2建设规模：规划用地面积22524平方米，总建筑面积90734.48平方米，包括：住宅建筑面积52287.27平方米，商业建筑面积3503.8平方米，配套用房2701平方米。

2.1.3合同估算价： 2.43亿元  

2.1.4工期要求：630日历天；计划开工日期：/ ，实际开工时间以发包人开工令为准。

2.1.5 质量标准: 合格  

2.2招标范围：  中华家苑（东区），具体详见工程量清单和图纸。 

3. 申请人资格要求

3.1、有独立订立合同的能力：具有有效营业执照。

3.2、投标人须具备：建筑工程施工总承包二级及以上资质（有效的）；企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证（有效的）。

3.3、投标人拟派项目负责人须具备：建筑工程一级注册建造师资格（有效的），并具有安全生产考核合格证（B类）（有效的），且必须满足下列条件：

（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业；

（2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。

在建工程是指：处于中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。

（3）项目负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5 年的。 

3.4、投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。

3.5、本次招标不接受联合体投标。

3.6、本工程招标工作执行苏建招办〔2022〕2 号文，投标人（申请人）在投标文件（资格预审申请文件）递交截止时间当日，建筑业企业资质动态监管结果不处于不合格状态。

3.7、符合法律、法规规定的其他条件：

（1）本工程执行“江苏省清理拖欠工程款和农民工工资协调领导小组办公室、连云港市清理建设领域拖欠工程款和农民工工资领导小组办公室”相关通报文件精神，凡是在文件中以及在工程所在地被行政监督主管部门限制准入的投标单位和项目负责人（项目经理），且未解禁的不得参加本次投标。

（2）投标企业及项目负责人未被限制在招标项目所在地投标、项目负责人无在建工程、不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。（格式详见招标文件附件）

投标人法定代表人、项目负责人无行贿犯罪记录由投标人自行承诺。（格式详见招标文件附件）

（3）投标单位拟报项目负责人（项目经理）必须为本单位职工，提供2024年4月至2024年9月由社保机构出具的社保缴纳证明（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章,如是退休人员需提供单位聘用合同及退休证）等证明材料。本工程执行连建发【2021】336号文，投标人确定的项目负责人必须亲自参与所投项目的开标、项目负责人答辩、评标答疑、异议投诉及标后实施过程。

本工程执行苏建函建管[2022]387号、苏建建管（2017）236号、苏建建管〔2016〕214号文及相关问题解释的规定，依法应当进行招标的工程，招标投标时，除项目经理外，其他现场人员不再要求明确；施工合同信息归集中时，项目经理随招投标系统自动导入施工合同信息归集中备系统，其他关键岗位人员需在企业已注册（或备案）的人员库中勾选后自动生成。

（4）本项目执行“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”苏信用办（2018）23号文件的要求。惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。

（5）资格审查申请书的内容不得失实或者弄虚作假。

4. 资格预审方法

本项目资格审查方式采用有限数量制资格预审，其中：

（1）当通过资格条件审查的申请人不足9家时，招标人将重新发布招标公告；

（2）当通过资格条件审查的申请人等于9家时，招标人将邀请所有通过审查的申请人参加投标；

（3）当通过资格条件审查的申请人大于9家时，招标人将根据有限数量制评审因素按得分由高到低顺序选择9家通过审查的申请人参加投标。

（4）在对通过资格审查的投标申请人排序时，如因综合得分相同而影响排序的，原则上综合得分相等时，以项目负责人业绩得分高的优先；项目负责人业绩得分也相等时，以企业业绩得分高的优先；企业业绩得分也相等时，以企业奖项得分高的优先；企业奖项得分也相等时，由招标人抽签确定。

有限数量制评审因素（48分）：

1、类似项目业绩（20分）

（1）投标人自2021 年1月1日（以竣工验收时间为准）以来承担过单项合同的金额不低于1.45亿元的民用建筑工程施工业绩的，有一个得4分，最高得12分；

（2）投标人拟派的项目负责人自2021 年1月1日（以竣工验收时间为准）以来承担过单项合同的金额不低于1.45亿元的民用建筑工程施工业绩的，有一个得8分，最高得8分。

注：（1）业绩证明材料至少包括中标通知书（无法提供中标通知书的，提供发包人出具的发包证明）、合同及竣工验收证明，三者缺一不可。业绩证明材料应能够明确反映出投标人名称、竣工验收时间（多个单体竣工验收时间的，以最后一次竣工验收时间为准）、金额、工程内容等。（2）金额以合同为准。（3）竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方（至少包括建设单位、设计单位、监理单位、施工单位）验收合格，并签署相应的工程质量竣工验收证明。（4）项目负责人业绩非投标人承担的不予认可。（5）投标人业绩与项目负责人业绩不重复计取。

2、认证体系（3分）

（1）投标人通过质量管理体系认证(有效的)得1分；

（2）投标人通过环境管理体系认证(有效的)得1分；

（3）投标人通过职业健康安全管理体系认证(有效的)得1分。

3、工程施工奖项（15分）

（1）自2021年1月1日以来 ，投标人承担过的房屋建筑工程项目：

①获得国家级奖项的，有一个得4分；

②获得省级奖项的，有一个得3分；

③获得市级奖项的的，有一个得2分；

同一个项目不重复计分，本项最高得8分。          

注：

①提供的奖项证明材料为获奖证书或相关文件，颁发部门为：建设行政主管部门或行业协会。

②奖项有效期自发证或者发文之日算起，发证、发文时间不一致的，以发文的时间为准。

③本条所称奖项不包括省级或市级文明示范(或标化)工地。

④投标人奖项与项目负责人奖项不重复计分，按最高分计取。

（2）自2021年1月1日以来 ，投标人拟派的项目负责人承担过的房屋建筑工程项目：

①获得国家级奖项的，有一个得4分；

②获得省级奖项的，有一个得3分；

③获得市级奖项的的，有一个得2分；

同一个项目不重复计分，本项最高得4分。

注：

①提供的奖项证明材料为获奖证书或相关文件，颁发部门为：建设行政主管部门或行业协会。

②奖项有效期自发证或者发文之日算起，发证、发文时间不一致的，以发文的时间为准。

③本条所称奖项不包括省级或市级文明示范(或标化)工地。

④投标人奖项与项目负责人奖项不重复计分，按最高分计取。

⑤项目负责人奖项非投标人承担的不予认可。

⑥项目负责人获奖须为其作为项目负责人履职的获奖，否则不予认可。

（3）自2021年1月1日以来 ，投标人承担过的房屋建筑工程项目获得“国家级文明示范(或标化)工地”得3分，获得“省级文明示范(或标化)工地”得2分，获得“市级文明示范(或标化)工地”得1分；本项分最高得3分，本奖项只计取一个最高奖项分，不累计得分。

注：

①提供的奖项证明材料为获奖证书或相关文件，颁发部门为：建设行政主管部门或行业协会。

②奖项有效期自发证或者发文之日算起，发证、发文时间不一致的，以发文的时间为准。

③本奖项与上述（1）和（2）奖项不重复计取。

4、项目负责人答辩（10分）

投标人拟派项目负责人携带授权委托书及身份证原件参加现场答辩,共2 道题目，每题5 分，评分分值为10分。

资审委员会根据项目情况，对拟派项目负责人的答辩主要内容进行考评打分，答辩对应的得分每题为：4≤优≤5分、3≤良＜4 分、2≤中3＜分、无:0 分，答辩时长：30分钟，未答辩的不得分。

答辩形式：项目负责人现场书面闭卷作答。【题目由资格审查委员会出题，答辩采用暗标评审，答辩内容不得出现可识别投标人身份的任何字符和徽标（包括文字、符号、图案、标识、标志、人员姓名、企业名称、投标人独享的企业标准或编号等），相关人员姓名应以职务或职称代替】。评委根据答辩情况酌情评分，计分时取各评委评分的平均值为该项得分（得分保留两位小数）。该评分项由评委根据项目负责人现场答辩情况进行打分，投标人在制作资格预审申请文件时无需制作该部分相应文件。

5. 评标办法

本次招标采用  综合评估法  。

（一）投标报价（82分）

评标基准价计算方法：本项目选择方法五(ABC合成法)作为基准价的计算方法。

评标基准价=(A×50%+B×30%+C×20%)×K；

A=招标控制价×(100%—下浮率△)；

B=在规定范围的评标价除C值外的任意一个评标价,在初步评审后由招标人代表随机抽取确定；

B值抽取方式:

若评标价在 A 值 95%(及以上)范围内,则该类评标价不纳入 B值抽取范围；

若评标价在 A 值的 95%-92%(含)、92%-89%(含)范围内, 则在两个区间内各抽取一个评标价, 与在 A值的 89%以下至规定范围内的其他评标价合并后作为 B 值抽取范围。

若按上述办法未能抽取 B 值可在除C值以外的其他所有评标价中随机抽取；

C=在规定范围内的最低评标价；

规定范围内:评标价算术平均值×70%与招标控制价×30%之和下浮 25%以内的所有评标价。

下浮系数 K 取值范围为 95%、95.5%、96%、96.5%、97%、97.5%、98%；

下浮率△ 取值范围为6%、7%、8%、9%、10%、11%、12%；

K、△ 值在开标时由招标人代表在不见面交易系统视频直播中再次通过摇号机随机抽取确定。

说明：

1、评标价为经初步评审后的有效投标报价。

2、评标价指经澄清、补正和修正算数计算错误的投标报价。

3、上述招标控制价和评标价均应扣除专业工程暂估价（含税金）后参与计算和抽取，本工程应扣除的专业工程暂估价（含税金）为220万元。

4、评标价扣除专业工程暂估价（含税金）后，等于评标基准价的得满分，相对评标基准价每高 1%的扣0.9 分，每低 1%的扣 0.6 分；偏离不足 1%的，按照插入法计算得分。

5、评标结束后，上述方法的评标基准价不因出现招投标当事人异议、投诉、评委评审以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。

（二）施工组织设计（18分）

1、总体概述：施工组织总体设想、方案针对性及施工标段划分（页数2-5页）：3分

2、施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置（页数2-4页）：3分

3、施工进度计划和各阶段进度的保证措施（页数5-10页）：3分

4、劳动力、机械设备和材料投入计划（页数6-12页）：2分

5、关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案（页数15-28页）：3分

6、新技术、新产品、新工艺、新材料应用（页数6-15页）：2分

7、BIM信息技术的使用（建议页数：5-10 页）：2分

说明：

（1）投标文件的施工组织设计得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。施工组织设计中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的 70% 。

（2）施工组织设计采用暗标横向评审：施工组织设计内容、文字不得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标单位身份的字符、徽标、人员名称等。

（三）综合汇总

投标人的最终得分为各项汇总得分，评标委员会提交书面评标报告,按照最终得分由高至低的次序排列，推荐3名中标候选人。

6. 资格预审文件的获取

6.1获取时间：2024年10月11日至 2024年10月16日；

6.2获取方式：招标文件获取方式：投标人使用“江苏CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；本资格预审公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：连云港市公共资源交易网；

6.3 经资格预审确定的合格投标申请人，必须在规定时间内网上支付招标文件费用并下载招标文件，招标文件每套售价为人民币0元 。

7. 资格预审申请文件的递交

7.1提交资格预审申请文件截止时间(申请截止时间，下同)为 2024  年 10 月 22 日 9 时 0 分。

7.2逾期提交的资格预审申请文件，招标人不予接收。

注：本项目采用不见面开标交易模式。

8. 发布公告的媒介

本次资格预审公告同时在江苏建设工程招标网、 连云港市公共资源交易网   上发布。

9. 联系方式

10、其它要求

10.1、本次招标要求网络上传投标文件（包括资格预审文件）, 不再要求投标人准备纸质文件。

10.2、投标（资格预审申请文件提交）截止时间前完成网上投标文件（资格预审申请文件）上传。

10.3、电子标书制作：投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入” 栏下载投标文件制作工具，并下载 CA 锁驱动、CAD 控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易7.0 版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。用于打开招标文件并制作投标文件。