长沙机场改扩建工程能源中心 施工招标答疑公告

长沙机场改扩建工程能源中心工程施工进行国内公开招标，该项目于2024年9月19日在湖南省招标投标监管网、长沙公共资源交易电子服务平台等媒介同步发布招标公告，投标人提出疑问时间已按规定时间截止，本次招标答疑文件作为招标文件组成部分，与招标文件具有同等法律效力。若本招标答疑文件与招标文件有不一致之处，以本招标答疑文件为准。对潜在投标人疑问的答复如下:

一、对潜在投标人疑问的答复

问题1:（1）请问由外省各协会发布的标准化工地是否予以计分？（2）请问由外省省级住房和城乡建设部门公布的标准化工地，但奖项名称不是“省级建筑施工安全生产标准化年度项目考评优良工地”，是否予以计分？

答：（1）外省各协会发布的标准化工地不予计分；（2）《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标暂行办法》（湘建监督〔2024〕33号）中的省级标准化工地评审指标的评审依据明确规定为“省级住房和城乡建设部门”发布的“省级建筑施工安全生产标准化年度项目考评优良工地”，外省省级住房和城乡建设部门公布的标准化工地由评标委员会根据上述规定进行认定。

问题2：招标文件中企业资信及履约能力评审-投标人省级标准化工地情况。请问是否一个工程项目同时拥有“省建筑施工质量管理标准化年度项目考评优良工地”和“省级建筑施工安全生产标准化年度项目考评优良工地”才能计分？

答：“省建筑施工质量管理标准化年度项目考评优良工地”不是本项目标准化工地的评审指标和依据，《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标暂行办法》（湘建监督〔2024〕33号）中的省级标准化工地评审指标的评审依据明确规定为“省级住房和城乡建设部门”发布的“省级建筑施工安全生产标准化年度项目考评优良工地”。

问题3：评标办法前附表-1.2评审期限和依据-标准化工地，奖项名称：省级建筑施工安全生产标准化年度项目考评优良工地、颁奖单位：省级住房和城乡建设部门、考核依据：公布文件、考核期限：1年。

例如，以下省份省级标准化工地满足招标文件中对奖项名称、颁奖单位、考核依据的要求，若满足考核期限是否可以在评标评审中给予认定加分？请明确。

河北省：202X年度河北省建筑施工安全文明标准化工地名单

河南省：202X年度上半年河南省建筑工程安全文明标准化示范工地认定意见

江西省：202X年度江西省建筑施工安全生产标准化示范工地名单

安徽省：202X年度第X批安徽省建筑安全生产标准化工地

答：《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标暂行办法》（湘建监督〔2024〕33号）中的省级标准化工地评审指标的评审依据明确规定为“省级住房和城乡建设部门”发布的“省级建筑施工安全生产标准化年度项目考评优良工地”，外省省级住房和城乡建设部门公布的标准化工地由评标委员会根据上述规定进行认定。

问题4：本项目对于企业资信及履约能力中设置了10个省建筑施工安全生产标准化年度项目考评优良工地作为加分项，现我单位有如下疑问：请问省外加分项是否只对外省省级住房和城乡建设部门公布的带有“安全生产标准化工地”关键字的项目予以计分？

答：《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标暂行办法》（湘建监督〔2024〕33号）中的省级标准化工地评审指标的评审依据明确规定为“省级住房和城乡建设部门”发布的“省级建筑施工安全生产标准化年度项目考评优良工地”，由评标委员会根据上述规定进行认定。

问题5：评标办法前附表-1.2 评审期限和依据-标准化工地，奖项名称：省级建筑施工安全标准化年度项目考评优良工地、颁奖单位：省级住房和城乡建设部门、考核依据：公布文件、考核期限：365天。外省由“省级住房和城乡建设部门”颁布的，公示期在“365天”内的安全标准化工地是否给予认定加分？请明确。

问题6：评标办法前附表-1.2 评审期限和依据-标准化工地，符合时间（1年内）要求、由该省省级建设行政主管部门或省级建筑业协会发布的省外的安全标准化工地承认的评审依据是否提供该省份的发布网站页面截图、链接以及名单中用到的标准化工地截图即可？请明确。

答5、6：按招标文件执行，考核依据为发布文件，考核期限为1年。

问题7:评标办法前附表-1.2-省外由省级建设行政主管部门或省级建筑业协会评定的综合工程质量奖项，在当地省级建设行政主管部门公布的评标办法中加分的，按省级优质工程奖加分；投标人如能提供评奖当年省级优质工程奖项数量控制在 100 项以内 (含)的，则该获奖工程按省级综合工程质量奖加分。

请问关于“投标人如能提供评奖当年省级优质工程奖项数量控制在 100 项以内 (含)的”，若提供当年全年奖项清单，清单中奖项数量控制在 100 项以内 (含)的，是否可证明？请明确。

答：按招标文件执行，即投标人如能提供评奖当年省级优质工程奖项数量控制在 100 项以内 (含)的，则该获奖工程按省级综合工程质量奖加分。

问题8：请问类似工程业绩是否可以为非居住类民用建筑工程的工程总承包（EPC）项目？

答：该工程总承包（EPC）项目中施工部分的类型和规模必须达到招标文件规定的评审标准。

问题9：通过智慧投标文件制作工具（长沙工程版）导出的HNZBJ计价文件中项目名称为“长沙机场改扩建工程能源中心施工项目”与招标文件正文第二章 投标人须知 投标人须知前附表1.1.4招标项目名称“长沙机场改扩建工程能源中心”不一致，是否需要与招标文件投标人须知前附表1.1.4招标项目名称“长沙机场改扩建工程能源中心”保持一致？请明确。

问题10：投标文件中要求填写的“招标项目及标段名称”是否统一填写为“长沙机场改扩建工程能源中心”？请明确。

答9、10：以系统生成的项目名称为准，无需修改。

问题11:关于“廉政建设和作风建设承诺书”，“支持开展党建工作承诺书”前后格式内容不一致，请问是按照“投标须知前附表10.12.7”中的格式提供还是按照第一节投标函及附录格式中“十四、其他”中的格式提供？

答：按照“投标须知前附表10.12.7”中的格式提供。

问题12：投标文件制作软件中只有“投标函、法定代表人身份证明、授权委托书、共同投标协议（联合体投标适用）”有标书签章栏，其他均无标书签章栏，是否除“投标函、法定代表人身份证明、授权委托书、共同投标协议（联合体投标适用）”按要求加盖电子印章外，其余内容均不需要加盖电子印章？

答：招标文件中要求加盖印章的文件资料，如无法加盖电子印章的，投标人可以加盖相应印章后扫描上传。

问题13：本次招标不接受联合体投标，请问“共同投标协议（联合体投标适用）”板块是否保留原格式，并加盖投标人单位章及法定代表人或其委托代理人签字或盖章即可？

答：可以自行标注“本项目不适用”，无需签章。

问题14：投标函部分无法编制页码，企业资信及履约能力（业绩及信用）自评表中的“材料所在的页码”是否可以不填或划“/”？

答：可以。

问题15：施工单位及拟任项目经理在“湖南省建筑工程监管信息平台”无不良信用信息，是否由投标人自行承诺即可？

答：不良信用信息证明资料具体要求见本招标文件第三章评标办法，如无不良信用信息的，投标人需在自评表及(九)拟任项目经理不良信用信息证明资料复印件等对应资料中注明无不良信用信息。

问题16：本工程电子投标制作软件中“施工组织设计格式（暗标）”中“施工组织设计编制要求（暗标）”模块，无具体评分标准，是否这个模块无需编制上传内容，保留其原格式即可？如果这个模块无需编制上传，保留其原格式，是否这个个模块不计入总页数中？

答：“施工组织设计编制要求（暗标）”模块无需编制上传内容，保留其原格式即可，该页计入总页数。

问题17：本工程招标文件“评标办法前附表”中“内容完整和编制水平”的评审标准是针对施工组织设计整个版面和篇幅的打分，且电子投标制作软件无“内容完整和编制水平”上传模块，施工组织设计编制要求中也没有“内容完整和编制水平”的目录，是否“内容完整和编制水平”无需编制？

答：无需编制“内容完整和编制水平”模块。

问题18：本项目招标文件“评标办法前附表”中“其他”的评审标准表述为关键部位专项方案（如机电安装等）是否有针对性，合理，重点分析是否透彻，解决方案是否可行。但是本项目在施工方案与技术措施中已经对于施工方案及重难点进行了表述，是否“其他”评分点为针对施工方案与技术措施中关键方案的评审标准，并不需要在此章节重复编制施工方案及重难点等内容，此章节无需编制。

答：“其他”章节需要单独编制。

问题19：招标文件投标须知1.11条""分包金额要求：①工艺管道、设备及自控工程3539.26万元；②变配电工程（工艺设备配套的变配电工程）1587.10万元""。但招标人提供的工程量清单中，“能源中心工艺管道、设备及自控工程”、“能源中心工艺部分配电工程”均为清单子目且有综合单价上限，并不是暂估价项目，且每个人对定额理解不一致，无法保证单价一模一样。请问这两项分包金额的要求是否按招标清单的中标价确定？

答：这两项分包工程由投标人自主报价，综合单价及总价均不能超过上限价。

问题20：投标人须知前附表1.3.3质量标准和保修要求中“质量标准：满足设计要求，符合行业施工质量统一验收标准及技术标准，验收合格”；但第四章 合同条款及格式 第一部分 合同协议书的三、质量标准中提到“工程质量 满足设计要求，符合现行国家、地方、行业有关工程施工验收规范合格标准。”；而第七章 技术标准和要求 第一节 一般要求的4.1.1中提到“本工程要求的质量标准为符合现行国家有关工程施工验收规范和标准的要求合格。”。请明确质量标准的要求以哪一个为准？请明确。

问题21：根据招标文件第二章投标人须知1.3.3质量标准和要求“质量标准：满足设计要求，符合行业施工质量统一验收标准及技术标准，验收合格”。第七章技术标准和要求中质量标准为“本工程要求的质量标准为符合现行国家有关工程施工验收规范和标准的要求合格。”而根据第三部分专用合同条款及附件中“特殊质量标准和要求：本工程质量等级需达到国家质量评定标准的合格等级。满足国家、行业颁布的建设工程施工质量验收标准及湖南省当地部门相关政策要求，通过发包人、监理人、建设行政主管部门的验收。不发生安全质量严重差错事件，不发生违章指挥和降低工程质量。避免工程质量通病，工程资料齐全，杜绝重大质量事故。”及“关于工程奖项的约定：确保项目获湖南省优质工程奖，相关费用已包含在投标总价之中，投标人自行考虑，发包人不另行支付费用。两者质量要求不一致应以哪个描述为准，请明确是否有创优要求？

答20、21：本项目质量标准：工程质量满足设计要求，符合现行国家、地方、行业有关工程施工验收规范合格标准。

问题22：专业工程暂估价及暂列金额-清单项：生成电子标书，清单项目特征描述：不做报价请问是否报价填0？

答：可以。

问题23：第八章投标文件组成设置 第一节 投标函及附录格式 三、投标函附录中的“7 分包 ”是否参照第二章 投标人须知 投标人须知前附表 1.11的合同条款号，若不是请明确具体的参照合同条款号。文件格式中约定内容处写的“见分包项目情况表”中的分包项目情况表是否为文件中的“拟分包计划表”？请明确。

答：合同条款号可以不填写；文件格式中约定内容处写的“见分包项目情况表”是“拟分包计划表”。

问题24：本次电子标书制作软件“智慧投标文件制作工具（长沙工程版）”中提供的投标文件格式与招标文件正文中的第八章 投标文件组成设置中提供的格式不一致时以哪个为准？请明确。

答：以招标文件为准。

问题25：请问本项目委托代理人是否可以为拟任项目经理外我司的其他人员？请明确。

答：可以。

问题26：请问本项目投标文件需委托代理人签字处是否可以打印手签扫描上传？本项目委托代理人是否可以不办理CA签字锁？请明确。

答：可以。

问题27：技术标为暗标，版面A3或者使用A4，字体页边距等是否有具体格式要求？

答：详见招标文件施工组织设计编制要求(暗标)，其他不做要求。

问题28：投标报价文件制作时所用的计价软件是否有限定。

答：按招标文件执行，即投标报价文件制作时所用的计价软件采用通过湖南省住房和城乡建设厅测评合格的软件。

问题29：请提供详细地勘报告及相关勘察图纸资料。

答：提供地勘报告，详见附件。

问题30：招标图纸中只有PDF图纸，是否能够提供全套CAD施工图，以便于技术标编制。

问题31：根据招标文件及图纸，本项目周围环境复杂。与ITC、市政综合管廊、市政等存在交叉施工，需提供详细的周围工程图纸，便于施工组织以免不符合实际情况？

问题32：是否能够提供施工红线范围内现有市政管线及周边基础设施相关资料或图纸？

答30、31、32：招标阶段不提供。

问题33：招标文件中附件7-1：施工现场现状平面图未提供，请招标人提供？

问题34：根据招标文件及图纸“场外交通组织以长沙机场改扩建工程建设期总平面布置图为准”，能否提供相关图纸？

答33、34：不提供。

问题35：根据招标图纸“能源中心-结构-006-S-W-FD001_长沙机场能源中心基础布置图”其中地下室底板上有部分大型设备基础且有标号但在长沙机场能源中心基础详图中为见具体节点。

答：详见《能源中心-结构-009-S-W-FD004_长沙机场能源中心基础详图（二）》中“地下室底板上设备基础详图”。

问题36：根据招标图纸“能源中心-结构-015-S-W-FP003_长沙机场能源中心屋面结构平面图”其中屋面结构层标注结构：导光筒和泄爆天窗等但未见具体做法节点。

答：详见《能源中心-结构-015-S-W-FP003_长沙机场能源中心屋面结构平面图》中“屋面导光筒(泄爆天窗)大样”以及《能源中心-建筑-A-W-DT002_长沙机场能源中心墙身大样图》中导光管和泄爆天窗大样。

问题37：需补充蓄冷罐支护墙体做法大样。

答：详见基坑支护图。

问题38：招标文件中未提供弃土场选址，是否可提供弃土场及弃土场地址。

答：弃土场在施工单位进场后明确。

问题39：BIM 技术负责人要求：高级及以上职称，具有1个以上类似项目的 BIM 经验；BIM 主管要求：中级及以上职称，具有1个以上类似项目的BIM服务经验；BIM团队至少应配备3名BIM 工程师，并应根据项目BIM工作开展的实际需要，随时补充具备相关专业经验的BIM工程师，确保保障BIM工作顺利推进。而第七章技术标准和要求中“施工BIM团队与设备一览表”中要求岗位中有BIM技术负责人、BIM主管、BIM质量负责人、BIM进度负责人、BIM造价负责人、BIM安全负责人、信息管理与维护负责人、BIM工程师等8个岗位表中相关人员可否进行岗位兼职，关键岗位专配。

答：除BIM 主管岗位外，其他岗位可以兼职。

问题40：第四章合同条款及格式第二部分通用合同条款中要求“在远离城镇的施工场地，还应配备必要的伤病防治和急救的医务人员与医疗设施”本工程距离附近医院距离不远可否仅配备必要的伤病防治药品和医疗设施。

答：按招标文件执行。

问题41：招标文件“7.2.2.1重要节点工程”要求“重要节点工程工期目标承包人需满足发包人有关要求，施工进度满足长沙机场改扩建工程总体进度要求，确保不因本工程原因影响其他工程施工节点。发包人有权根据《长沙机场改扩建工程总体进度计划》对承包人的施工进度节点进行约束及调整。”请提供《长沙机场改扩建工程总体进度计划》作为进度计划编制依据。

答：招标阶段不提供。

问题42：招标文件P150，“33）承包人根据发包人规划的临建的建设区域及建设标准进行临建的建造，并考虑提供监理人及全过程造价咨询办公用房，费用由承包人负担。”能否提供本工程管理人员办公区及工人生活区临建施工场地位置及建设标准？并请明确办公用房数量需求。

答：临建施工场地位置待施工单位进场后进一步明确，建设标准满足国家及行业标准。

问题43：请提供总平面图及水源、电源接驳点的位置及容量，和排污点的位置？

问题44：请明确现场临时水电接驳口位置，给水、排水管道接口管径，变压器容量?

答43、44：提供总平面图及水源、电源接驳点的位置，详见附件；接驳点后管径大小、电源容量及排污点位置在施工单位进场后再明确。

问题45：因周边无配套市政雨污水管网。为满足环保要求，是否需承包人配置污水处理装置，以满足污水处理要求？

答：由投标人自行考虑，相关费用在投标报价中综合考虑，不再另行支付。

问题46：请详细说明天然地基处理的具体技术指标，如沉降量最大允许值等内容，以及地基处理的具体方法采用哪种形式？

答：能源中心仅室外设备基础下方要求采用换填，设计图中已明确回填材料及压实系数等相关要求。

问题47：请补充金属屋面节点图，如天沟及能源中心蓄冷罐屋顶与周边屋顶交界处做法等部位。以及金属屋面材料的规格和安装工艺说明是否有要求？

答：天沟详见A-W-DT002长沙机场能源中心墙身大样图2，能源中心蓄冷罐屋顶与周边屋顶无交界，不涉及金属屋面。

问题48：蓄冷罐基础的节点未见到，请说明蓄冷罐基础与地面连接处的处理措施。

答：详见《能源中心-结构-007-S-W-FD002_长沙机场能源中心基础配筋图》中“储冷罐基础详图A-A”，蓄冷罐基础与地面连接且应配合设备深化图纸进行施工。

问题49：现场调研时发现地块内有高压线，其位置大概在蓄冷罐上方，会影响施工，请问高压线具体位置是否有定位，影响施工如何处置。请明确场地内是否存在高压电线电缆需迁改，如需迁改，是否由投标方负责？

答：该地块内高压电线电缆的改迁风险由投标人承担，相关费用在投标报价中综合考虑。

问题50：能源中心-结构-002-S-W-NT001_结构设计总说明（一）中，8.1.2水池池壁、底板和顶板、室外地下室顶板梁板及汽车坡道为C35防水混凝土，其设计抗渗等级为P8，工程量清单（010501004002）中满堂基础混凝土强度等级:C35，抗渗等级:P8；能源中心-结构-007-S-W-FD002_长沙机场能源中心基础配筋图中，储冷罐基础详图中基础混凝土标号为C35P10,需明确抗渗混凝土标号。

答：在能源中心-结构-007-S-W-FD002_长沙机场能源中心基础配筋图中已明确。

问题51：图纸中蓄水池及酸碱中和池等各种处理池的结构图纸未体现，此部分是否全部为二次深化设计，请明确。如有图纸能否提供？

答：蓄水池及酸碱中和池等处理池做法详见水施图P-W-SP001。

问题52：图号“01供热供冷管线-热力图纸20240513”中第3条设计参数：能源中心供热供冷设计温度分别为50℃/40℃、7℃/12℃与图号“能源中心_暖通_M-W-NT001_设计说明”中第5条冷热源设计及空调水系统设计蓄冷的供回水7℃/14℃、5.5℃/12.5℃，热水供回水47℃/40℃，有冲突，以何为准？

答：以“能源中心_暖通_M-W-NT001_设计说明”为准。

问题53：管廊DN1200供回水管道采取下供上回的方式，与航站楼DN1200上供下回冲突，以何为准？

答：以本项目招标图为准。

问题54：管廊DN1200供回水标高与航站楼管道设计标高接驳有标高差，以何为准？

答：以本项目招标图为准。

问题55：能否明确临近外市政综合管廊结构完成时间，以便于施工组织设计编制？

答：计划2024年11月30日前完成。

问题56：管廊内管道支架预埋件是否由管廊主体结构施工，如果有偏差，后续怎么进行处理？

答：管廊内管道支架预埋件由其他标段承包人施工，投标人在后续二次深化设计中综合考虑。

问题57：根据招标文件2.1.3 投标报价 “投标报价中的绿色施工安全防护措施项目费按照省住房城乡建设主管部门的规定计算；”而根据3.7节、4.9节“绿色施工安全防护措施项目应按国家或省级建设行政主管部门的规定计算，不得作为竞争性费用。”请问绿色施工安全防护措施项目费是否确定按省住房城乡建设主管部门的规定计算？

答：是。

问题58：“施工现场按照长住建发〔2020〕101 号文件和《长沙市新型装配式围挡标准图集（2020 年版本）》运用新型装配式围挡，创建绿色工地。”而根据长住建发〔2021〕59 号文件内容：“九、本通知自 2021 年 8 月 1 日起施行，有效期3年，原《长沙市建设工程施工围挡标准图集（2018 年版）》、《关于推广应用新型装配式围挡的通知》（长住建发〔2020〕101 号）及《长沙市新型装配式围挡标准图集（2020 年版）》同时废止”是否应按新文件及图集施工？

答：按行政主管部门颁发的最新文件执行。

问题59：根据招标文件1.10.3 场内交通“关于发包人向承包人免费提供满足工程施工需要的场内道路和交通设施的约定：承包人自行负责。“而6.1.5 文明施工约定“承包人应按照发包方人指定的路线和位置进行建筑垃圾的运输和堆放，按相关规定负责施工场地清洁，否则发包人有权要求承包人暂停施工，因此产生的工期延误责任，由承包人承担。需提供建筑垃圾运输路线？

答：施工单位进场后根据现场实际情况再进一步明确。

问题60：合同条款及格式 第三部分 专用合同条款及附件 6.1.6中约定：“招标文件发包人应根据湘建建〔2022〕227号文件要求对绿措费进行专项预付,具体支付和提取办法详见《绿色施工安全防护措施项目费三方监管协议》”。招标文件及附件中未见《绿色施工安全防护措施项目费三方监管协议》，是否可补充？

答：本项目施工合同签订后再签订三方监管协议。

问题61：招标清单约定：本标段土、石方均在长沙机场改扩建工程红线范围内调配，综合了消纳方案、转运次数、运输距离等情况，单价均不作调整。可否提供红线范围内的消纳场地所在地，以便编制技术标施工方案及测算相关费用。

答：投标人自行踏勘后综合考虑。

问题62：合同条款及格式 第三部分 专用合同条款及附件21.2.2.1中约定总承包服务费：“...按专业工程分包签约合同价的1%计取，...按专业工程分包签约合同价的0.5%计取”。而给定的招标清单中机械进出场费及总包服务费E.28已有报价且约定“....，按项包干”。①投标单位报价是否保持不变？②实际结算金额是以给定的报价按项包干还是按照合同约定以实际签约合同价计算？

答：①暂估价项目的总包管理服务费不纳入本次招标报价，在暂估价项目二次招标时计取。②机械进出场费、总包服务费按项包干，由投标人自主报价；其中总包服务费不包含暂估价项目。

二、本项目的投标文件递交截止时间、投标截止时间、投标担保缴纳截止时间、开标时间及开标地点不变。敬请各投标人自行关注，招标人不再另行通知。

招 标 人：湖南机场股份有限公司

地    址：湖南省长沙县

联 系 人：杨振远

电    话：0731-89981970

招标代理机构：湖南省招标有限责任公司

地    址：长沙市雨花区湘府东路二段199号

联 系 人：曾君（项目负责人）、王帅、周俊宇、杨荣华

电    话：0731-84556896