哈尔滨市2024年公租房和保租房特许经营权转让项目哈尔滨市2024年公租房特许经营权转让项目

                      招标公告

招标编号：FB0100G24001

1.招标条件

本招标项目“哈尔滨市2024年公租房和保租房特许经营权转让项目”已由上级主管部门批准建设，招标人为哈尔滨市住房和城乡建设局，资金来源为其他资金，出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目名称：哈尔滨市2024年公租房和保租房特许经营权转让项目

2.2项目地点：哈尔滨市道里区，南岗区，道外区，平房区，松北区，香坊区。

2.3建设规模：将政府持有的6488套公租房和7577套保租房采取特许经营模式，预计盘活资产8.15亿元。

2.4服务期限：特许经营权转让时限40年。

2.5招标范围：包括房屋查验接收、入住退出登记、房屋使用巡查、日常维修、安全管理、租金收缴、档案管理、综合管理等内容。

2.6质量标准：第一标段：达到住房和城乡建设部发布行业标准《公共租赁住房运行管理标准》（JGJ/T 433-2018）合格标准。

第二标段：达到国务院办公厅《关于加快发展保障性租赁住房的意见》（国办发〔2021〕22号）、黑龙江省人民政府住房建设工作领导小组《黑龙江省关于规范发展保障性租赁住房的实施意见》（黑住房组[2022]1号）、哈尔滨市人民政府办公厅《关于印发<哈尔滨市加快发展保障性租赁住房实施方案>的通知》（哈政办规〔2022〕12号）合格标准。

2.7标段划分：本项目共划分两个标段，第一标段：哈尔滨市2024年公租房特许经营权转让项目；第二标段：哈尔滨市2024年保租房特许经营权转让项目。各投标人均可就本招标项目上述标段中的两个标段投标，但最多允许中标一个标段。投标人参加不同标段投标的，拟派项目管理机构人员可以重复。

2.8最高投标限价：第一标段：28250万元；第二标段：52250万元。

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人是在中华人民共和国境内注册的独立法人或者其他组织，具备有效的营业执照、基本账户开户许可证或基本存款账户信息，并应具有较好的投资、融资、运营维护管理等能力；

3.2投标人拟派项目管理机构须配备项目管理总负责人1人，需有高级职称证，项目管理专业人员10人，需有中级（含）以上职称证，以上人员职称包括但不限于建筑工程、经济管理、电气工程等专业。以上人员需具备大专（含）以上学历，并提供总负责人连续三个月（2024年7月至2024年9月）投标人为拟其缴纳的职工基本养老保险证明（国家规定的六类人员除外）及查询真伪的信息（社保证明的查询网址、社保号、身份证号、密码、查询步骤截图或可查询条形码等）；

3.3本次招标不接受联合体投标；

3.4本工程采用资格后审方式，主要资格审查标准、内容等详见招标文件，只有资格审查合格的投标申请人才有可能被授予合同。

4.招标文件的获取

潜在投标人在“黑龙江省公共资源交易网（http://ggzyjyw.hlj.gov.cn）”进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录“黑龙江省公共资源交易网”上的“交易平台”，免费下载招标文件等资料。下载时间为2024年9月13日17时00分至2024年9月23日17时00分（北京时间，下同）, 逾期交易平台将不可下载。有关手续请查看“黑龙江省公共资源交易网”-《服务指南》中相关文件。

潜在投标人在其他电子交易平台办理投标业务的，按照其规定办理。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交方式为“黑龙江省公共资源交易网”网上递交，递交电子投标文件截止时间为2024年10月9日8时30分；

5.2网上递交投标文件截止时间后递交的电子投标文件，招标人不予受理。

6.开标方式

6.1本项目为线上开标，投标人无需到达开标现场，各投标人安装好数字证书驱动程序，提前登录黑龙江省公共资源交易网交易平台，在招标文件规定的开标时间，进行远程解密、开标；

6.2开标时间为2024年10月9日8时30分；

6.3开标地点：哈尔滨市公共资源交易中心开标室（哈尔滨市南岗区中山路181号市民大厦四楼）。

7.评标、定标方式

本项目采用公开招标方式，评定分离-票决定标法定标。具体评标、定标规则详见招标文件。投标人参与本项目投标的，应当极配合招标人开展清标和考察等工作。

8.发布公告的媒介

本次招标公告同时在：

黑龙江省公共资源交易网（http://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）；

哈尔滨市公共资源交易网（https://hrbggzy.harbin.gov.cn/）。

9.其他

9.1 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则相关投标均无效。

9.2 投标人及其法定代表人、拟派项目经理在近三年内（从投标截止日起算前三年）没有行贿犯罪记录。本条“行贿犯罪记录”是指存在行贿行为并被判有行贿罪的记录，以中国裁判文书网（https://wenshu.court.gov.cn）网站公布的判决结果为准。

9.3 投标人及其法定代表人、拟派项目经理没有被列入失信被执行人名单。以投标截止日信用中国网站（https://www.creditchina.gov.cn）公布的结果为准。

9.4 投标人被列入哈尔滨市政府网站“建筑领域欠薪企业公示名单”且未完成整改的，其投标将被否决。（以投标截止日哈尔滨市政府网站：https://sgqy.hrbjzsc.cn:8881/zzcxqqjl.jsp公布的数据为准。）

9.5 招投标活动中各利害关系人和人民群众发现有强揽工程、恶意竞标等问题线索的，请及时进行举报。哈尔滨市住房和城乡建设局举报电话：0451-87383319；哈尔滨市建设工程招投标站举报电话：0451- 84518543、84518544、84503329。

9.6 潜在投标人或者其他利害关系人对本招标公告有异议的，应当在获取招标文件期间以书面形式向招标人提出，书面异议材料应由法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位公章，招标人将在收到异议之日起3日内作出答复。潜在投标人或者其他利害关系人捏造事实、伪造材料进行异议和恶意缠诉的，将严格按照国家及省市有关规定严肃处理，给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。

9.7 本项目将在哈尔滨市房屋建筑和市政基础设施工程招标投标行政监督平台接受监督，潜在投标人应及时登录平台进行用户注册，填报企业基本信息和拟派项目负责人信息。投标截止后，系统将对拟派项目负责人的投标情况和中标结果进行标记，并纳入监管范围。平台注册网址为:http://112.102.38.21:8001/jgweb/#/login,有关注册手续请查看平台登录页面中的《使用手册》，请按照使用手册进行注册。

10.联系方式

招标投标行政监督单位：哈尔滨市建设工程招投标站

招 标 人：哈尔滨市住房和城乡建设局

地    址：哈尔滨市兆麟街125号

联 系 人：刘峰

电 话：0451-87383363

招标代理机构：黑龙江博展工程咨询有限公司

地   址：黑龙江省哈尔滨市道里区恒大御府S3-1栋商服单元1-3层04号

联 系 人：李金巍

电    话：17645136515

电子邮箱：hljbzzb@163.com

*投标保证金

电子保函方式：

投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。

现金方式：

投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证金足额汇入黑龙江省公共资源交易平台对接的银行中（须从投标人基本账户转出）。

投标保证金的退还：

中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“黑龙江公共资源交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“黑龙江公共资源交易网''中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台电子保函-操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。