漳县“平急两用”社会治理“智治”（一期）建设项目

1.招标条件

本招标项目漳县“平急两用”社会治理“智治”（一期）建设项目已由漳县发展和改革局以漳发改审批【2024】37号文批准建设，建设资金为县级财政资金，招标人为漳县公安局，招标代理机构为甘肃钰峰合项目管理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1、工程规模及概算：

主要内容针对前端设备补充、平台建设、配套网络、配套安全等；建设乡镇（街道）视频监控、行政村（社）视频监控、派出所综合指挥室、信号灯、电子警察及反向卡口（新寺）、县（乡）界治安卡口、宗教场所视频监控、警务装备、链路租赁等8个部分。具体规模如下：

1.完善城区前端感知设备

（1）城区视频监控：补充完善城区道路监控设备20路。

（2）城区人卡监控：补充完善城区人脸识别监控10路。

（3）智慧安防小区：完成29个安防小区的人车进出口的点位补充。

（4）违停监控：补充城区车辆乱停、乱放现象，补充违停10路。

（5）智慧交通：完成8个路口（如贵清路与龙川路丁字路口、贵清路与东二南路十字路口、贵清路与秦安路丁字路口、贵清路与中兴路十字路口、贵清路与文苑路十字路口、贵清路与陈庄路十字路口、贵清路与盐川路丁字路口、盐川路中段十字路口等）增加标识标牌的部署，安装配套交通指挥系统和违法抓拍终端。

（6）对现有的交管平台功能升级扩容，增加绿波、限行、路段实时协调控制等功能，提高交通智慧化管理水平。

2.建成“三网三平台”架构

（1）互联网+互联网接入平台

互联网：本项目中初步估算有3000路视频图像基于互联网接入，主要整合社会面及已建成各委办局视频资源，如环保、水务、智慧小区、校园安防等行业视频监控，通过互联网接入整合无需二次投资建设。

互联网接入平台：为了提高整体平台的网络安全性，需新建互联网接入平台，将部署在互联网侧3000余路社会面摄像头资源进行整合，同时将互联网暴露面视频与核心视频平台进行缓冲，极大降低网络攻击风险。

（2）公共视频专网+公共视频接入平台

公共视频专网：项目需要新增符合公安标准的1700余路二三类公共区域视频补点，要求独立于互联网的专用网络运行，需要新建成一张相对独立的专用视频网络，该网络规划启用独立的IP地址，专门用于接入公共区域监控。

公共视频接入平台：该平台是本次项目建设的核心部分，用于汇聚5000路视频资源,其中包含新增1700路二三类视频补点接入及3000余路社会面视频资源整合。可实现监控点位分布地图展示、视频运行状态监控、图像实时预览与回放、图像存储等功能。该平台定位为漳县公共视频接入共享平台，建成后可提供应急、执法部门使用，在紧急突发情况下可使用应急调度、应急指挥、应急救援等工作。

（3）公安承载网+公安视频综合应用平台

公安承载网：公安承载网与互联网一样是已经建成的一张独立网络，专门用于公安视频资源接入平台和交警平台视频接入原有安全边界能力不符合公安安全加密要求，需新增数据、视频安全边界系统，原有公安网平台未建设数据库、解析中心、视频应用映泰，本次需补充建设数据库1套、解析中心系统1套。

公安视频综合应用平台：该平台对目前公安现有一类视频及二三类公共视频进行汇聚，将整合一二三类视频推送至公安视频综合应用平台。原有的公安视频资源接入平台和交警平台功能较为单一，仅支持图像存储和回放，本次将汇聚的视频及图像，通过新建成的解析中心及视图库，依托云计算、大数据、AI、全景拼接、人脸识别、结构化属性提取等智能化技术，充分结合公安实际实战需要，打造视频图像信息综合云服务体系，可以实现以图搜图、轨迹还原、布控告警、属性检索、人像比对等业务应用极大地提升基层民警的办案效率。

3.建成道路指挥调度中心，为道路综合性管理提供手段

结合交通局实际需求，本次项目将建成路产信息管理系统、养护业务管理系统、客运动态监管系统、动态巡查管理系统、建设工程项目管理系统、安全监控管理系统、路长制管理系统，远距离智能射频芯片800套、蓝牙便携式有源手持机4台、农村公路路面轻量化检测设备1套、数据平台大屏（3*4）系统1套。

4.完善乡（镇）、村前端感知设备及数据汇聚

（1）乡镇（街道）视频监控：12 个乡镇（不含武阳镇）乡镇政府所在行政村48个点位的72路结构化视频监控，其中每个乡镇2路人脸识别、2路400万像素结构化球机监控、6路400万像素结构化枪机监控，杆件及配套设备等。

（2）行政村（社）视频监控：122个行政村244个点位的488路结构化视频监控,其中每个行政村2个点位,每个点位2路 400万像素结构化枪机监控，杆件及配套设备等。

（3）派出所综合指挥室：10个乡镇建设派出所综合指挥室建设 65寸显示器云存储设备、交换机、电脑及其他配套设施；2个乡镇综合指挥室装修改造，包括吊顶、墙面、背景墙、窗帘及改电等基础装修，安装55英寸3*3拼接大屏及配套设备。

（4）信号灯、电子警察及反向卡口（新寺）：新寺镇大柳树十字路口四个方向的红绿灯、信号控制、电子警察、反向卡口，杆件及配套设备等。

（5）县（乡）界治安卡口：全县范围的主要路段的16个点位建设32套900万像素治安卡口抓拍系统，杆件及配套设备等。

（6）宗教场所视频监控：12个宗教场所建设21路枪机视频监控和4路球机视频监控等。

（7）警务装备：配备1台4G布控球、30台执法记录仪电脑、卫星电话、350M对讲机、4G对讲机等设备。

（8）链路租赁：提供357条50M前端接入链路，12条1000M乡镇派出所汇聚链路。

2.2、建设地点：漳县各乡镇

2.3、概算总投资：4381.17万元（其中一标段：2469.98万元，二标段：1795.06万元）

2.4、计划工期：

计划开工日期：2024年10月12日

计划竣工日期：2024年12月31日

总工期：80日历天

2.5、标段划分：本次招标分为二个标段。一标段：城区前段设备及平台设备等；二标段：视频监控设备等。

2.6、工程质量：合格

2.7、招标范围：工程量清单内全部内容。

3.投标人资格要求

一标段资格要求：

（1）本次招标要求投标人应具有合法有效的营业执照；

（2）投标人须提供投标截止日前最近一年内（2023年9月至今）任意3个月依法缴纳税收的有效票据凭证，享受免税政策的企业须提供免税证明；

（3）投标人须提供投标截止日前最近一年内（2023年9月至今）任意3个月依法缴纳社保金的有效票据凭证，不需要缴纳的应提供相应证明文件；

（4）投标人近三年（2021-2023年度）财务、信誉状况良好（提供经第三方审计出具的财务审计报告）；公司成立不足三年的，须提供公司成立至今的经第三方审计出具的财务审计报告；

（5）投标人须提供中国裁判文书网自行查询的自公告之日起有效的近三年内在经营活动中行贿犯罪档案查询结果告知函；

（6）投标人须未被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单，未被列入“信用中国”网站记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单的方可参加本项目的投标。（以获取招标文件之日至投标截止日期间全国企业信用信息公示系统、“信用中国”网站查询截图为准，如相关失信记录失效，投标人需提供相关证明资料）；

（7）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加同一包的招标活动；

（8）本次招标不接受联合体投标。

二标段资格要求：

（1）本次招标要求投标人应具有合法有效的营业执照；

（2）投标人须提供投标截止日前最近一年内（2023年9月至今）任意3个月依法缴纳税收的有效票据凭证，享受免税政策的企业须提供免税证明；

（3）投标人须提供投标截止日前最近一年内（2023年9月至今）任意3个月依法缴纳社保金的有效票据凭证，不需要缴纳的应提供相应证明文件；

（4）投标人近三年（2021-2023年度）财务、信誉状况良好（提供经第三方审计出具的财务审计报告）；公司成立不足三年的，须提供公司成立至今的经第三方审计出具的财务审计报告；

（5）投标人须提供中国裁判文书网自行查询的自公告之日起有效的近三年内在经营活动中行贿犯罪档案查询结果告知函；

（6）投标人须未被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单，未被列入“信用中国”网站记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单的方可参加本项目的投标。（以获取招标文件之日至投标截止日期间全国企业信用信息公示系统、“信用中国”网站查询截图为准，如相关失信记录失效，投标人需提供相关证明资料）；

（7）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加同一包的招标活动；

（8）本次招标不接受联合体投标。

4.资格审查方式

本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按废标处理。

5.招标文件的获取及相关事宜

5.1 凡有意参加投标者，请在定西市公共资源交易中心电子交易平台（以下简称“电子交易平台”）进行网员注册，并领取 CA 数字证书。

5.2 完成网员注册后，请于2024年09月12日至2024年09月16日，必须通过互联网使用CA数字证书或者账户密码登录“电子交易平台”，明确所投标段，获取招标文件。

5.3 获取方法：定西市公共资源交易中心电子交易平台免费下载。

6.投标文件的递交及相关事宜

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）：2024年10月08日10时00分。

6.2 地点：投标人需在定西市公共资源交易网下载中心中下载投标文件制作软件，并按照使用需求安装相关软件，完成投标文件编制工作，生成后的投标文件格式为加密：DXTF格式，投标人须根据要求上传加密格式，逾期未上传的投标文件将予以拒收。

6.3 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

7.发布公告的媒介

本招标公告在定西市公共资源交易中心网站发布。

8.联系方式

招标人：漳县公安局

地址：甘肃省定西市漳县武阳镇武阳路1号

联系电话：0932-5975004

招标代理机构：甘肃钰峰合项目管理有限公司

地址：甘肃省兰州市城关区火车站东路351号中国邮政速递综合办公楼4层GW72号

联系人：魏丽莉

联系电话：18009481079

行业主管部门：漳县发展和改革局

联系电话：0932-4862185