贾鲁河综合治理工程竣工决算审计服务招标公告

贾鲁河综合治理工程竣工决算审计服务招标公告

1.招标条件

本招标项目贾鲁河综合治理工程已由河南省水利厅以准予水行政许可决定书（豫水许准字〔2022〕第127号）批准建设，建设资金来自财政资金，项目出资比例为100%，根据河南省水利厅安排，由河南水利投资集团有限公司负责组织招标，招标人为河南水利投资集团有限公司，招标代理机构为河南润安工程管理服务有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的竣工决算审计服务进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 工程概况

贾鲁河发源于新密市圣水峪村，是沙颍河的主要支流，也是我省中部地区的一条骨干排水河道，流域面积6137km2，全长264km。流域涉及郑州、开封、许昌、周口4个省辖市，10个县（区）。双洎河是贾鲁河的最大支流，发源于新密市赵庙沟，流经新密市、新郑市、长葛市、尉氏县、鄢陵县、扶沟县，流域面积1785km2，全长182.3km。

贾鲁河综合治理工程包括贾鲁河干流和双洎河干流治理，治理总长度302.41km，施工总工期25个月。主要建设内容：新建堤防103.31km；加固堤防273.34km；疏浚河槽155.76km；岸坡防护111.79km，修建拦河闸6座，排水闸171座，引水闸15座，穿堤涵闸（过路）10座，分洪堰1座；修建桥梁47座，防汛道路428.28km。

2.2 招标范围

本次招标共划分1个标段，招标内容及范围如下所示：

（1）服务范围

贾鲁河综合治理工程范围内的：建设项目批准及建设管理体制审计；项目投资计划、资金来源及概算执行审计；基本建设支出审计；土地征用及移民安置资金中项目法人使用掌握的费用（主要是移民资金中的部分专业项目处理费、前期工作费、勘测规划设计费、建设单位实施管理费、技术培训费、监督评估费、有关税费、预备费等）管理使用审计；未完工程投资及预留费用审计；交付使用资产审计；基建收入审计；建设项目竣工决算时资金构成审计；竣工财务决算编制审计；招标、投标及政府采购审计；合同管理审计；建设监理审计；财务管理审计；历次审计检查审计；合同中未列明，但依据法律法规、部门规章和地方政策及规范标准要求需要受托人完成的审计工作；合同中未列明，但委托人根据实际工作需要要求受托人完成的审计工作。

（2）服务内容

依据国家、水利主管部门有关审计管理等法律、法规和制度，提供贾鲁河综合治理工程竣工决算审计服务（包括工程造价审核和财务决算审计），出具审计报告、审计问题及整改建议书，并出具整改报告复核意见书，配合完成审计报告上报、审计结果认定、上级机关或主管部门对审计报告的核查工作，完成竣工决算审计的全部工作，满足工程竣工验收条件；配合财政评审（若有）相关工作。

2.3 服务期限

自合同签订后7天内提交审计实施方案，接到进场审计通知后2日内进场开展审计，自进场审计之日起60天内出具竣工决算审计成果资料，直至项目通过竣工验收。

2.4 质量要求

符合法律法规及国家、行业、地方、技术标准、规范及政策要求。

3.投标人资格要求

3.1 投标人需具备以下要求

（1）投标人应是中华人民共和国境内注册的法人企业或者合伙企业（不含分所），具有有效的营业执照，具有会计师事务所执业证书。

（2）2019年1月1日以来（以合同签订时间为准），具有水利工程竣工结算（决算）造价的编制（审核）和竣工结算（决算）审计服务经历。

（3）人员要求

①拟派项目负责人具有水利工程一级注册造价工程师执业资格；

②拟派造价审核人员中具备一级注册造价工程师执业资格的不少于3人（项目负责人除外）；

③拟派财务审计人员中具备注册会计师执业资格的不少于4人（明确其中1人作为财务审计负责人）。

3.2 信誉要求

（1）对被列入“中国执行信息公开网－失信被执行人”“中国政府采购网－政府采购严重违法失信行为记录名单”“国家税务总局－重大税收违法失信案件信息公布栏－重大税收违法失信主体”的，禁止其参与本项目投标活动（提供查询网页截图，查询时间应在本公告发布之后；若为联合体投标，联合体成员均应满足要求）。

（2）市场主体被列入“信用中国严重失信主体名单查询”“信用中国（河南）失信惩戒对象名单”“全国水利建设市场监管平台黑名单”的，禁止其参与本项目投标活动（提供查询网页截图，查询时间应在本公告发布之后；若为联合体投标，联合体成员均应满足要求）。

3.3 投标人应提供近三年（自2021年1月1日至今）是否有行贿犯罪情况说明（格式自拟）。如提供虚假情况说明的，招标人将取消投标人的投标资格或中标资格。如存在行贿犯罪情况的，按不良行为处理（若为联合体投标，应提供联合体各成员的行贿犯罪情况说明）。

3.4 本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：

①联合体所有成员数量不得超过2家，联合体各成员均须是中华人民共和国境内注册的法人企业或者合伙企业（不含分所），具有有效的营业执照；

②联合体各方具备与其承担工作内容（以联合体协议书中规定的分工为准）有关的相应能力，其中承担财务审计工作的成员应具有会计师事务所执业证书；

③联合体各方具有与其承担工作内容（以联合体协议书中规定的分工为准）有关的相应业绩，承担工程造价审核工作的，具有水利工程竣工结算（决算）造价的编制（审核）服务经历（2019年1月1日以来，以合同签订时间为准）；承担财务审计工作的，具有水利工程竣工结算（决算）审计服务经历（2019年1月1日以来，以合同签订时间为准）；

④项目负责人及造价审核人员应由承担工程造价审核的联合体成员方派遣，人员数量及执业资格满足上述3.1款第（3）项要求；

⑤财务审计人员应由具有会计师事务所执业证书的联合体成员方派遣，人员数量及执业资格满足上述3.1款第（3）项要求，明确其中1人为财务审计负责人；

⑥联合体各成员均须满足上述第3.2款信誉方面的要求；

⑦联合体成员均应提供近三年（自2021年1月1日至今）是否有行贿犯罪情况说明；

⑧联合体各方应签订联合体协议书；

⑨联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一标段中参加投标；

⑩以联合体形式投标的，由联合体中牵头人负责招标文件的获取、投标文件的制作与递交、对联合体各成员均具有约束力。

3.5 单位负责人为同一个人或者存在控股、管理关系的不同单位、不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

3.6 已承担贾鲁河综合治理工程竣工财务决算报告编制服务的中介服务机构（含变更后的中介服务机构），不得参加本项目投标。

3.7 本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按废标处理。

4.招标文件的获取 

4.1 凡有意参加投标者，请于2024年 9 月 10 日～2024年 9 月 18 日，登录河南省公共资源交易中心网站（网址：http://www.hnggzy.com/），凭企业身份认证锁（CA密钥）进行招标文件免费下载工作。

4.2 市场主体需要完成信息登记及CA数字证书办理，才能通过河南省公共资源交易平台参与交易活动，具体办理事宜请查阅河南省公共资源交易中心网站“公共服务—办事指南”专区的《交易平台使用手册》下的《河南省公共资源“智慧交易”平台－市场主体信息管理操作手册》。

4.3 凡有意参加投标者，完成市场主体信息库登记后，于公告规定的期限内登录“河南省公共资源交易中心（http://www.hnggzy.com/）”网，凭领取的CA数字证书下载招标文件。

5.投标文件的递交 

5.1 投标人需要在截止时间2024年 9 月30日上午9:00（北京时间）前在河南省公共资源交易中心交易系统中上传加密电子投标文件。

5.2 加密电子投标文件递交截止时间（远程开标时间）：2024年 9月30日上午9:00（北京时间）。

5.3 远程开标地点：河南省公共资源交易中心（郑州市经二路12号）。

5.4 本项目采用“远程不见面”开标方式，投标人无需到河南省公共资源交易中心现场参加开标会议，应在投标截止时间前登录河南省公共资源交易中心不见面开标大厅系统（http://www.hnggzy.com/），在线准时参加开标活动并进行投标文件解密等。

5.5 加密投标文件为河南省公共资源交易中心网站（网址：http://www.hnggzy.com/）提供的“投标文件制作工具”软件制作生成的加密版电子投标文件。

5.6 逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

6.踏勘现场及投标预备会

招标人不组织踏勘现场和不召开投标预备会。

7.发布公告的媒介

本招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》《河南省电子招标投标公共服务平台》《河南省公共资源交易中心》《河南省水利厅》网站发布。

8.联系方式

招标人：河南水利投资集团有限公司

联系人：王先生

电话：0371-60301715

地址：河南省郑州市郑东新区中道西路36号河南水投大厦

招标代理机构：河南润安工程管理服务有限公司

联系地址：郑州市郑东新区中道西路36号河南水投大厦

联 系 人：王女士

电    话：0371-68331093、68331092

邮箱：ayrajlgs@163.com

监督机构：河南省水利厅水利工程建设项目招标投标管理工作领导小组办公室

电  话：0371-65571220

邮  箱：sltzbb@163.com

地  址：郑州市纬五路11号

2024年 9 月 9 日