东海县石榴街道富民强村项目（综合服务中心1号楼工程）

东海县石榴街道富民强村项目（综合服务中心1号楼工程）招标公告

1.招标条件

东海县石榴街道富民强村项目（综合服务中心1号楼工程）已由东乡振[2024]14号文批准建设。建设资金来源财政资金，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件。连云港科宜项目管理有限公司（招标代理机构）受东海县人民政府石榴街道办事处（招标人）的委托，对东海县石榴街道富民强村项目（综合服务中心1号楼工程）的施工进行公开招标，投标人的资格审查采用资格后审方式，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。

2. 项目概况与招标范围

2.1标段概况

2.1.1 标段名称：东海县石榴街道富民强村项目（综合服务中心1号楼工程）；

2.1.2 建设地点：东海县石榴街道；

2.1.3 建设规模：新建花卉产业园综合服务中心大楼一栋，总建筑面积2845平方米；

2.1.4最高投标限价：6799842.91元，投标报价高于最高投标限价的作无效标处理；

2.1.5工期要求：120日历天，计划开竣工日期2024年10月14日-2025年2月10日；(具体开工时间以业主的书面开工令为准)

2.1.6 质量要求：执行国家现行验收标准，等级为合格；

2.2 招标范围：本工程为东海县石榴街道富民强村项目（综合服务中心1号楼工程）施工，具体内容详见图纸及工程量清单。

3.投标人资格要求

本工程采用资格后审方式，以下条件属于资格审查合格条件：

3.1投标人具有独立订立合同的能力。

3.2投标人须具备建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包叁级及以上资质（在有效期内），并取得企业安全生产许可证（有效期内）。

3.3投标人拟派项目负责人须具备建设行政主管部门核发的建筑工程专业贰级及以上注册建造师执业资格（在有效期内），具有安全生产考核合格证书（B类）（有效期内），且必须满足下列条件：

（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业；

（2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。

在建工程是指：处于中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。

（3）项目负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

3.4 投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。

3.5 本次招标 不接受 联合体投标。

3.6 符合法律、法规规定的其他条件：

(1)本工程执行“江苏省清理拖欠工程款和农民工工资协调领导小组办公室、连云港市清理建设领域拖欠工程款和农民工工资领导小组办公室”相关通报文件精神，凡是在文件中以及在工程所在地被行政监督主管部门限制准入的投标单位和项目负责人（项目经理），且未解禁的不得参加本次投标。

(2)本工程招标工作遵照苏建建管[2013]508号文、苏建招函[2017]12号文。

投标企业（超过3年）、法定代表人（超过5年）及项目负责人（超过5年）无行贿犯罪记录、项目负责人无在建工程、绝不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺（格式详见招标文件“第八章投标文件格式”）。

(3)本工程招标工作执行苏建招办[2022]2号规定。投标人在投标文件递交截止时间当日，建筑业企业资质动态监管结果不处于不合格状态。

(4)投标单位拟报项目负责人（项目经理）必须为本单位正式职工，提供至少包括2024年03月至2024年08月由社保机构出具的社保缴纳证明（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章）等证明材料，如是退休人员需提供单位有效的聘用合同及退休证明。本工程执行连建发[2021]336号文，投标人确定的项目负责人必须亲自参与所投项目的开标、项目负责人答辩、评标答疑、异议投诉及标后实施过程。

（5）本工程执行苏建建管[2016]214号文及相关问题解释的规定，依法应当进行招标的工程，招标投标时，除项目经理外，其他现场人员不再要求明确；施工合同备案时，项目经理随招投标系统自动导入施工合同备案系统，其他关键岗位人员需在企业已注册（或备案）的人员库中勾选后自动生成。

（6）本工程执行以下文件：连建发[2018]96号“关于印发《连云港市建设工程招标投标投诉处理程序》的通知”；连建发[2022]338号“连云港市住房和城乡建设局关于进一步明确建设工程招标投标有关问题的通知”；苏信用办[2018]23号“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”，失信被执行人名单以“信用中国”www.creditchina.gov.cn公布为准，惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。

（7）投标人应承诺贯穿工程整个招投标活动所提交的所有材料都是真实有效的，一旦发现有虚假行为，招标人立即中止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究责任。投标人标中、标后被发现存在挂靠行为，将被取消投标或中标（候选人）资格、投标保证金不予退还、履约保证金不予退还、合同解除及清除出场，一切损失自行承担。出借（挂靠）资质行为认定依据《住房和城乡建设部关于印发建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法的通知》（建市规[2019]1号）等文件涉及“违法转包、分包、挂靠”等条款精神。

(8)资格审查申请书的内容不得失实或者弄虚作假。

(9)符合法律、法规规定的其他条件。

4.招标文件的获取

4.1招标文件获取时间为：2024年09月05日至2024年09月13日；

4.2招标文件获取方式：投标申请人使用“江苏CA数字证书” 在规定时间内登录“电子招标投标交易平台”获取；

本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”选用： 连云港市公共资源交易平台 。

4.3潜在投标人应在投标截止时间前随时查看“连云港市公共资源交易中心交易平台”中有关该工程招标文件的答疑内容。否则，由此引起的投标损失自负。

如有疑问请咨询国泰新点软件公司工作人员：黄工:15896100880朱工:15161373079张工：18505182641

5.投标截止时间

5.1 投标截止时间为：2024年09月 27 日上午 09 时 00 分。

注：本工程采用不见面开标交易模式（具体方法详见招标文件投标须知前附表）

特别提醒：为落实省级相关部门不见面开标交易模式。各投标单位在报名前应慎重考虑并确保在招标文件规定的时间完成投标文件。

6.资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件。

7. 评标办法

本次招标采用 ■综合评估法 □经评审的最低投标价法 □合理低价法 ，评标标准和方法如下：

7.1 评标入围

1)评标入围合格条件

投标文件存在下列情况之一的，不再进行后续评标：

①至投标截止时间止，未按招标文件要求提供投标保证金；

②投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

③投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；

④投标函中载明的投标报价高于最高投标限价。

2）评标入围方法

本工程评标入围采用方法一：全部入围法。符合评标入围合格条件的投标文件即为进入评标入围环节的投标人，进入评标入围环节的投标人全部进入后续评标程序。

注：除确认评委评审和计算存在错误外，评标入围结果不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何形式而改变。

7.2 评标标准

评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，从投标报价、施工组织设计、业绩等若干方面按照招标文件规定的评分标准进行综合计分，评分采用百分制，数据和评分的计算过程以及计算结果均保留两位小数，小数点后的第三位四舍五入，并按得分由高到低顺序推荐三名中标候选人。评标委员会在推荐中标候选人时，如因投标人的评标价、综合得分相同而影响排序，原则上综合得分相同的应以评标价较低的优先，评标价相同及其它情形应以抽签方式确定排序。

7.2.1投标报价（88分），评标价等于评标基准价的得满分；评标价相对于评标基准价每高1%，扣减0.9分；评标价相对于评标基准价每低1%，扣减0.6分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

基准价的计算方法，开标时由招标人代表通过不见面交易系统视频直播抽签随机确定方法一、方法二其中的一种，需抽取的所有值与系数，由招标人代表在不见面交易系统视频直播中随机抽取确定。

7.2.2评标基准价的确定：

方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为A【当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%(四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留)后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件﹤4家时，则次低报价作为投标平均价A】。

评标基准价=A×K，K值的取值范围为：95%、96%、97%、98%，K值在开标时由招标人代表通过不见面交易系统视频直播抽签随机确定。

方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为A【当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件﹤4家时，则次低报价作为投标平均价A】，最高投标限价为B，则：评标基准价=A×K1×Ql+B×K2×Q2，Q2=l-Ql，K2=95%。

Q1取值范围为：65%、70%、75%、80%、85%；

K1取值范围为：95%、96%、97%、98%；

Q1、K1值在开标时由招标人代表通过不见面交易系统视频直播抽签随机确定。

说明：

除评委评审和计算存在错误外，方法一和方法二的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。

7.2.3 施工组织设计(10分)

⑴总体概述：施工组织总体设想、方案针对性及施工标段划分；（建议页数2-5页）；2分

⑵施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置；（建议页数2-4页）；2分

⑶施工进度计划和各阶段进度的保证措施；（建议页数5-10页）；2分

⑷劳动力、机械设备和材料投入计划；（建议页数6-12页）；2分

⑸针对本项目关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案；（建议页数15-28页）；1分

⑹新技术、新产品、新工艺、新材料应用；（建议页数6-15页）；1分

施工组织设计各评分点篇幅要求如上，每超过1页的，扣0.01分。

说明：（1）投标文件的施工组织设计得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。施工组织设计中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。

（2）本工程技术标采用暗标制，技术标暗标编制说明：

1）施工组织设计采用暗标形式。施工组织设计应根据招标文件要求，使用投标制作工具按章节目录分段上传，正文所用文字采用“宋体”四号“常规”字（黑色），章节标题所用文字采用“宋体”三号“加粗”字（黑色）。不得设置页码、页眉、页脚。段落行距为单倍行间距（不勾选“如果定义了文档网格，则与网格对齐”）。

2）施工组织设计内容、文字均不得出现彩色文字、标设图形；不得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标记等。

特别提醒：若施工组织设计文件暗标未按上述要求编制，或在施工组织设计文件中能体现出投标单位情况的将作无效标处理。

7.2.4 业绩（2分）

(1)自2020年1月1日（含）以来，投标人承担过单项合同金额470万元及以上的房屋建筑工程施工项目业绩,每提供一个得1分，本项最高得1分。

(2)自2020年1月1日以来，拟派项目负责人作为项目负责人须承担过单项合同额470万元及以上的房屋建筑工程施工项目业绩，每提供一个得1分，此项最高得1分。

业绩说明：

（1）项目负责人类似工程业绩不是投标人承担的，不作为项目负责人类似工程业绩认定。

（2）投标人须将中标通知书（或直接发包通知书）、施工合同、竣工验收证明原件扫描上传至投标文件中，缺一不可；竣工验收证明须由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位共同盖章，否则不予认可。

（3）提供的证明材料必须能清晰的表明类似工程的投标人名称、项目负责人姓名、工程规模、合同金额、工程内容、时间等需要明示的内容。若提供的中标通知书、施工合同、竣工验收证明等不能明示，则需提供建设单位书面证明文件并将原件扫描上传至投标文件中，证明文件上需加盖建设单位公章，否则不予认可。

（4）类似业绩认定时间以竣工验收证明上的竣工验收时间为准，规模和金额以合同内容为准。（不包括补充合同、工程变更等）。

(5)项目负责人业绩与投标人业绩不重复计取。

8.其他注意事项

8.1本次招标要求网络上传投标文件，不再要求投标人准备纸质文件。

8.2投标截止时间前完成网上投标文件上传。

8.3电子标书制作

招（投）标人在制作资格预审（申请）文件及招（投）标文件时，应使用连建招办[2018]2号文规定的示范文本格式。

投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入”栏下载投标（资格预审申请）文件制作工具，并下载CA锁驱动、CAD控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。

国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易7.0版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。

注：如果您是第一次在连云港地区进行网络投标（网络系统7.0版），请您先联系江苏CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司及广联达软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

注：投标制作软件中“授权委托书”中，委托代理人不能签字或签章的，须盖章或签字后扫描上传至其他材料中，投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份以原件扫描件形式上传到投标所需其他材料中。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括废标）均由投标人自行承担。

9.发布公告的媒介

本次招标公告在江苏建设工程招标网、连云港市公共资源交易网上同时发布。

10.联系方式

招标人：东海县人民政府石榴街道办事处

地  址：东海县石榴街道驻地

联系人：张主任 

电话：13815605669

招标代理机构：连云港科宜项目管理有限公司

地址：东海县东方体育城北区五栋408室（嘉臣大酒店南侧）                

联系人：王建翔

联系电话：15861273335

异议书接收联系人：王建翔；电话：15861273335

投诉书接收单位：东海县建设工程招投标管理中心；电话：0518-80301062