诏安县梅岭片区供水管道改造提升项目答疑纪要及补充通知（一）

诏安县梅岭片区供水管道改造提升项目答疑纪要及补充通知（一）

致各潜在投标人：

     诏安县梅岭片区供水管道改造提升项目有关招标人对招标文件的答疑纪要及补充通知如下：

一、对投标人问题的回复：

问题1：招标文件 第一章 招标公告中,3投标人资格要求中3.2工程测量负责人：具备测量类中级工程师及以上职称，且必须为独立投标人或联合体成员中承担测量咨询任务的企业在岗人员； 疑问: 测绘工程师专业范围比测量工程师更广,要求更高,测量工程师与测绘工程师无实质区别，采用测绘类中级工程师及以上职称是否满足要求。 是否将该资格要求调整为: 工程测量负责人：具备测量类或测绘类中级工程师及以上职称，且必须为独立投标人或联合体成员中承担测量咨询任务的企业在岗人员。

回答：更改为：工程测量负责人：具备测量类或测绘类中级工程师及以上职称，且必须为独立投标人或联合体成员中承担测量咨询任务的企业在岗人员。

问题2：类似全过程工程咨询服务业绩证明材料：需提供中标通知书或合同或协议书 等扫描件； 日期以最近的文件签订日期为准。金额以中标通知书或合同或协议书或施工图审查合格书中项目总投资金额为准，未提供上述资料或提供不完整的不得分。请问是否可以以发改委批复文件证明项目投资规模？

回答: 可以，提供发改委（初步设计或施工图设计）批复文件来证明项目投资规模。

问题3：投标人（独立投标人或联合体牵头方）同时具备建设行政主管部门核发的有效的工程设计综合甲级资质和工程勘察综合甲级资质的得3分；同时具备建设行政主管部门核发的有效的市政行业甲级和工程勘察专业类（岩土工程、工程测量）甲级及以上资质的得 2 分；同时具备市政 行业乙级和工程勘察专业类（岩土工程、工程测量）乙级的得 1分；其它不得分。本小项满分3分。因本省具备工程设计综合甲级、工程勘察综合甲级具备者全国寥寥无几。建议根据范本改为具备市政(给水工程)甲级，工程勘察专业类（岩土工程（勘察、设计））甲级的得3分本小项满分3分。

回答：按招标文件执行。

问题4：投标人（独立投标人或联合体牵头方）具备工程咨询单位甲级资信证书（资信类别：专业资信，业务含市政公用工程）同时具备工程咨询单位甲级资信证书（资信类别：综合资信）。是否应该为具备工程咨询单位甲级资信证书（资信类别：专业资信，业务含市政公用工程）或具备工程咨询单位甲级资信证书（资信类别：综合资信）的得 1 分，本小项满分 1 分。

回答：按招标文件执行。投标人（独立投标人或联合体牵头方）需同时具备工程咨询单位甲级资信证书（资信类别：专业资信，业务含市政公用工程）和具备工程咨询单位甲级资信证书（资信类别：综合资信）才能满足加分条件。

问题5：

（1）投标人（独立投标人或联合体牵头方）截止本项目招标公告发布当日（不含公告发布当日）前被国家发展和改革委员会评选为国家企业技术中心的，得 3 分。

（2）投标人（独立投标人或联合体牵头方）获得过住房和城乡建设部颁发的“全国先进工程勘察设计企业”称号 的，得 3 分。

（3）投标人（独立投标人或联合体牵头方）近 5 年获得中国市政工程协会颁发的“市政工程科学技术奖，每个得 0.5 分，本小项满分 3 分。 以上各奖项能全都具备的单位较为需缺，是否设置合理，有为潜在投标人设置嫌疑，

建议修改为

 1、投标人（独立投标人或联合体牵头方）近 5 年获得国家级优秀勘察设计奖（市政公用工程类），每个得2分，本小项满分4分。

 2、投标人（独立投标人或联合体牵头方）近 5 年获得国家级优秀工程咨询奖（市政公用工程），每个得2分，本小项满分4分。

 3、投标人（独立投标人或联合体牵头方）获得过市政工程科学技术奖技术开发类，每个得1分，本小项满分1分。

回答：（2）更改为：投标人（独立投标人或联合体牵头方）获得过1项 “全国先进工程勘察设计企业”称号的得2分，本小项满分2分。投标人（独立投标人或联合体牵头方）获得过1项优秀勘察设计奖（市政公用工程类）的得0.5分，本小项满分0.5分；投标人（独立投标人或联合体牵头方）获得过1项优秀工程咨询奖的得0.5分，本小项满分0.5分。本项满分共3分。其余按招标文件执行。

问题6：

招标文件中投标须知前附表附件1：测量费标准计算式中2.地形测量 1:1000 收费基价取中等、航测陆测地形图附加调整系数 0.7，收费基价 20230 元 /km 2×0.7=14162.4 元 /km 2；结算方式为地形图1：1000暂定298km×0.2km=59.6km2。其中附加调整系数除原文已提到的航测陆测地形图附加调整系数0.7外，建议乘以带状地形测量（图面宽度＜ 20cm）附加调整系数1.3？

回答：本项目带状地形测量附加调整系数不予考虑。

问题7：

招标文件中投标须知前附表附件1：测量费标准计算式中3.地下管线测量复杂系数取中等，收费基价1446元/km，依据国家发展计划委员会、建设部 2002 年颁布的 《工程勘察设计收费标准》（计价格[2002]10 号） 地下管线包含地下管线测量与地下管线探测两个独立的计费子项，原文中只计算了地下管线测量，未对地下管线探测予以说明，地下管线测量计费依据在《工程勘察设计收费标准》中第2章工程测量，地下管线探测计费依据在《工程勘察设计收费标准》第7章工程物探中工程物探实物工作收费基价表序号13。建议增加地下管线探测费用。

回答：地下管线测量费用已包含地下管线探测费。

问题8：

招标文件第70页：评分条款的“企业实力”中要求投标人获得过住房和城乡建设部颁发的 “全国先进工程勘察设计企业”称号的得分，却没有明确具体获奖的时限要求，通过网络查询该荣誉最新一次颁发时间为2013年，《住房城乡建设部关于对全国先进工程勘察设计企业予以表扬的通知》建市〔2013〕19号，最新一次颁发时间距离本项目招标时间跨度过长，奖项是否具备时效性和合理性存在瑕疵，建议修改该条款。

回答：现更改为：投标人（独立投标人或联合体牵头方）获得过1项 “全国先进工程勘察设计企业”称号的得2分，本小项满分2分。投标人（独立投标人或联合体牵头方）获得过1项优秀勘察设计奖（市政公用工程类）的得0.5分，本小项满分0.5分；投标人（独立投标人或联合体牵头方）获得过1项优秀工程咨询奖的得0.5分，本小项满分0.5分。本项满分共3分。

问题9：

招标文件第70页：评分条款的“企业实力”中要求的中国市政工程协会颁发“市政工程科学技术奖”得分，中国市政工程协会是在民政部门登记的社会组织，特定的行业组织，相关奖项具有一定的特定性，为保证项目招标的公平性建议修改该条款。 政策依据：《招标投标领域公平竞争审查规则》2024年第16号令，第六条 政策制定机关应当落实全国统一的市场准入条件，对经营主体参与投标活动，不得制定以下政策措施：（四）要求经营主体取得培训合格证、上岗证等特定地区或者特定行业组织颁发的相关证书。

回答：按招标文件执行。

问题10

招标文件第31页：设计费最终设计费以预算审核中各部分建安费（ 扣除暂列金、 预估价） 作为计费基数。与《工程勘察设计收费标准》 （ 计价格[2002]10号）中约定的设计费的计费基数为工程费不一致，应理解为该条款中的建安费包含设备费，计算结果方与招标文件中的计算结果相同。

回答：预算审核中各部分建安费（扣除暂列金、 预估价）均包含设备费。

问题11

招标文件第69页：投标人（独立投标人或联合体牵头方）具备在有效期内的IS09001质量管理体系认证、IS014001环境管理体系认证和ISO45001职业健康安全管理体系认证，每一项得0.5分，满足三项得1.5分，本小项满分1.5分。 上述各认证的范围需含有工程设计、工程勘测、工程咨询。 工程勘测包含工程勘察和工程测量，ISO证书一般认证范围大类为工程勘察，包含岩土工程勘察、工程测量、物探等。工程勘测非大类专业，是否是包含工程勘察及工程测量即可，或者大类为工程勘察。

回答：可以。修改为“上述各认证的范围需含有工程设计、工程勘测或工程勘察、工程咨询”。

二、招标人及招标代理单位认为需要补充通知说明和修改的内容如下：

1、原招标文件，招标项目名称 “诏安县梅岭片区供水管道改造提升项目”

现更改为：

招标项目名称：“诏安县梅岭片区供水管道改造提升全过程咨询项目”

2、原招标文件 第一章招标公告 2. 项目概况与招标范围

原招标文件：2.3计划总投资：项目估算总投资为10600.00万元，其中工程费用9006.72万元。本项目全过程工程咨询服务费用控制价暂定为387.11万元。

2.6项目管理目标：水土保持方案编制、环境影响评价报告编制（如需要）、工程设计（含方案设计、初步设计及概算编制、施工图设计）、工程勘察、工程测量、造价咨询（工程施工图预算）等各个阶段的管理服务。项目管理服务应高度整合助力项目实现更快的工期、更小的风险、更省的投资和更高的品质等目标，勘察、测量、设计、造价咨询质量及功能达到国家及行业现行验收规范。

现更改为：2.3计划总投资：项目估算总投资为10600.00万元，其中工程费用9006.72万元。本项目全过程工程咨询服务费用控制价暂定为243.26万元。

2.6项目管理目标：水土保持方案编制、环境影响评价报告编制（如需要）、工程设计（含方案设计、初步设计及概算编制、施工图设计）、工程勘察、工程测量（工作范围:梅岭镇 14个村居住范围及主干线测量）、造价咨询（工程施工图预算）等各个阶段的管理服务。项目管理服务应高度整合助力项目实现更快的工期、更小的风险、更省的投资和更高的品质等目标，勘察、测量、设计、造价咨询质量及功能达到国家及行业现行验收规范。

3、原招标文件  第一章招标公告 3. 投标人资格要求

原招标文件：建设行政主管部门颁发的且在有效期内的工程设计资质，具体为：工程设计综合甲级资质或工程设计市政行业乙级及以上资质或工程设计市政行业（给水工程）专业乙级及以上资质。

建设行政主管部门颁发的且在有效期内的工程勘察资质，具体为：工程勘察综合类甲级资质或工程勘察专业类岩土工程勘察乙级和工程勘察专业类工程测量乙级及以上资质，投标人应根据《关于工程勘察单位设立土工试验室有关问题的通知》（闽建办科〔2018〕16号）规定设立相应的土工试验室。

现更改为：

建设行政主管部门颁发的且在有效期内的工程设计资质，具体为：工程设计综合甲级资质或工程设计市政行业乙级及以上资质或工程设计市政行业（给水工程）专业丙级及以上资质。

建设行政主管部门颁发的且在有效期内的工程勘察资质，具体为：工程勘察综合类甲级资质或工程勘察专业类岩土工程勘察丙级和工程勘察专业类工程测量丙级及以上资质，投标人应根据《关于工程勘察单位设立土工试验室有关问题的通知》（闽建办科〔2018〕16号）规定设立相应的土工试验室。

4、原招标文件：

投标须知前附表附件1

全过程工程咨询服务范围与服务内容

现更改为：

投标须知前附表附件1

全过程工程咨询服务范围与服务内容

5、原招标文件 第二章投标人须知  第一节 投标人须知前附表  第21项 投标报价

1、全过程工程咨询服务费用控制价暂定为387.11万元。计算方法：具体详见投标须知前附表附件1《全过程工程咨询服务范围与服务内容》2、投标报价要求：投标人投标总报价按387.11万元报价，否则投标人投标报价得分为零分。

现更改为：1、全过程工程咨询服务费用控制价暂定为243.26万元。计算方法：具体详见投标须知前附表附件1《全过程工程咨询服务范围与服务内容》2、投标报价要求：投标人投标总报价按243.26万元报价，否则投标人投标报价得分为零分。

6、原招标文件第三章评标办法（综合评估法）第一节 评标办法前附表 条款号2.2.2 投标报价评分 响应性报价。

各合格投标人的经澄清、补正和修正算术计算错误后的投标报价响应招标文件规定报价的得满分。不符合的，报价部分以0分计取。即投标人填报的投标报价为387.11万元的报价分得满分，否则报价分按0分计取。

现更改为：各合格投标人的经澄清、补正和修正算术计算错误后的投标报价响应招标文件规定报价的得满分。不符合的，报价部分以0分计取。即投标人填报的投标报价为243.26万元的报价分得满分，否则报价分按0分计取。

7、原招标文件第四章  合同条款及格式  第三部分　专用合同条款  附件6 ，待合同签订时，根据以上投标须知前附表附件1 作相应调整。

8、原招标文件 投标保证金金额：人民币陆万元整（60000元）；

现更改为：投标保证金金额：人民币肆万元整（40000元）；

注：①本招标答疑发布后，招标文件和招标答疑不同之处，以招标答疑为准。

②各投标人应在开标前随时登录发布本项目招标公告的相关网站查看本项目招标的相关信息，若因投标人的疏忽而未及时发现本项目招标的相关信息的，由此引发的后果由投标人自行承担。

招标人：诏安县梅岭工业区建设开发有限公司

招标代理机构：陕西恒瑞项目管理有限公司

2024年08月28日