内蒙古能源东苏特高压外送新能源三期基地32万千瓦风储项目EPC总承包工程招标公告
| 招标单位 | 内蒙古苏尼特左旗温都尔新能源有限公司 | 地区 | 内蒙古锡林郭勒盟 |
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| 发布时间 | 2024-08-26 | 项目编号 | D1500001304d00144x03001 |
| 投标截止时间 | 2024-09-18 | 开标时间 | 2024-09-18 |
| 项目分类 | 招标 | 行业分类 | 房建，市政，公路 |
| 相关产品 | 生活水源凿井工程、基础沉降观测 | ||
内蒙古能源东苏特高压外送新能源三期基地32万千瓦风储项目EPC总承包工程招标公告
（招标项目编号：D1500001304d00144x03001）
本招标项目内蒙古能源东苏特高压外送新能源三期基地32万千瓦风储项目已由项目审批机关批准，项目资金来源已落实，招标人为内蒙古苏尼特左旗温都尔新能源有限公司。招标代理机构为华能招标有限公司。本项目已具备招标条件，现对内蒙古能源东苏特高压外送新能源三期基地32万千瓦风储项目EPC总承包工程进行公开招标。
内蒙古能源东苏特高压外送新能源三期基地32万千瓦风储项目位于内蒙古自治区锡林郭勒盟苏尼特左旗东南部，场址南北长约11km，东西宽约18km，面积约131.33km2，场区海拔高程在980m~1150m之间，相对高差小于200m，总体属平缓的波状高平原丘陵。场址中心距苏尼特左旗直线距离约55km，距阿巴嘎旗直线距离约60km，距锡林浩特市直线距离约145km，二广高速G55从场区西南侧经过，场址区域附近有国道G331、省道S222、乡道和通村公路，风电场对外交通便利。
2.2项目规模：规划建设容量为32万千瓦，采用39台单机容量8.35MW的风力发电机组。新建一座220kV升压站，220kV升压变电站规模按2×230MVA设计，升压站220kV侧采用单母线接线型式，采用GIS进行设计。35kV采用单母线接线型式，采用铠装移开式开关柜进行设计。升压站以1回220kV出线接至新建的
阿巴嘎旗500kV汇集站，直线距离约为29km，本期一次建成。配套60MW/120MWh储能系统、2台50Mvar调相机系统。
本项目最终的接入系统方案以接入系统审查纪要为准。
2.3建设地点：内蒙古自治区锡林郭勒盟苏尼特左旗境内。
2.4工期要求：计划2024年9月20日开工（具体开工日期以招标人或监理人通知为准），2025年10月30日具备全容量并网条件，计划工期405天。
2.5招标范围：
本项目为EPC总承包工程，承包人需负责工程招标范围：风电场、检修道路、35kV集电线路、220kV升压站、进站道路、配套60MW/120MWh储能系统、2台50Mvar调相机系统等所有勘察设计、设备材料采购（不包括风电机组及附属设备、塔筒、锚栓、箱式变压器、储能系统（电池簇、PCS、EMS、干式变压器、直流汇流设备、集装箱及箱内配套设施及储能系统设备间电缆及通信线缆等）设备）、工程施工、安装调试、试验和验收（含政府及专项验收）、智慧风电场设计及建设（包含升压站、设备区5G网络全覆盖）、合规性手续办理（详细划分界限见附表：发包人与承包人责任分工表），同时进行工程相关外部协调等工作，即便在招标范围内没有载明，但实际证明是确保项目发电运行所必须的工作，仍然在承包人应承担的工作范围内。
具体招标范围包括并不限于以下内容：
(1)勘察设计:风电场、检修道路、35kV集电线路、220kV升压站及进站道路、施工道路（不包含巴彦淖尔嘎查至风电场进场道路11.357公里）、配套60MW/120MWh储能系统、2台50Mvar调相机系统，含勘察测绘（含试验桩及检测，出具检测报告）、微观选址复核、初步设计、初步设计概算、执行概算、施工图设计、施工图预算、竣工图出版整理及竣工结算、设备类现场技术服务等的设计及管理工作，设计需得到发包人书面批准实施。承包人需完成技术交底、设计工代，派出设计代表驻现场解决施工出现的与设计相关的技术问题等现场服务工作，以及根据现场地形及征地调整所进行的动态设计工作，与本工程全容量并网及竣工相关的所有工作。承包人不能私自更改项目可研、初步设计方案，如发生技术变更，变更方案必须报监理及发包人书面同意后才能实施。
(2)设备、材料供货：承包人承担项目所需的电缆（含光缆）、电缆终端（中间）接头、35kV集电线路、220kV升压站、GIS、SVG、涉网设备(包括但不限于风功率预测设备等）、计算机监控与保护、通信、通讯及计量设备、2台50Mvar调相机设备等的采购、运输，承包人负责本招标项目的所有设备及材料的卸货二次倒运（含堆场）、场内外运输、保管、管理及移交等工作。负责风电机组及附属、塔筒、锚栓、箱式变压器、储能系统设备卸货、二次倒运（含堆场）、保管、管理及移交等。风电机组、箱变等发电主设备所有监测信号需按照统一格式及通讯规约进行传输，传输范围包括设备侧到升压站侧，升压站侧到呼和浩特集控中心侧等。
(3)建筑安装工程施工：承包人负责工程范围内所有建筑、安装和调试工作，负责配合由招标人委托第三方进行的工程各类检验、试验、检测等，负责工程单体、分系统、系统调试、特殊调试、涉网试验、整套启动试运等全部调试工作，负责地方相关部门、电力质监部门和电网公司的验收工作（包括项目报装及并网手续办理），负责环保措施实施、水保措施实施、职评安评措施实施、环保环评、消防、防雷、防洪等方案设计、实施和验收及其他专项验收工作（详细划分界限见附表：发包人与承包人责任分工表）。按国家及行业标准完成所有设备标识、安全标识牌、交通标识、消防标识、生活标识等标志标识的制作、挂牌工作、所有安全标识警戒线(含材料购买，并符合基建、生产管理标准要求)。检修道路临边安全防护及警示标识。
（4）设备的试验及调试（单体调试、升压站特殊试验、升压站分系统调试、升压站整套启动调试等所有调试）：包括但不限于箱变、配套60MW/120MWh储能系统、2台50Mvar调相机系统、各规格电缆、电气一次设备系统、电气二次设备系统、通讯系统、消防系统、后台监控系统、视频监控系统安装设备及保护定值整定等。场区内所有设备及线路“五遥”（遥测、遥信、遥调、遥控、遥视）功能接入升压站并配合调试；一次调频装置性能测试并通过电网验收，满足发包人后台数据远程传输要求；设备第三方检测，稳控装置、继电保护整定的计算、SVG性能测试，AVC/AGC性能测试，通信工程技术服务，电能质量测试、场站电磁暂态仿真建模、机电暂态仿真建模、二次安防等保测评、电气设备特殊试验、涉网试验、宽频振荡专题报告编制及评审、电能质量专题报告编制及评审、安全稳定分析报告编制及评审、电磁暂态过电压专题报告编制及评审、短路比专题分析报告编制及评审、启动调试及专题潮流计算技术服务、调相机配置方案等。所提供的并网检测服务满足国家、行业、国家电网的相关要求。
负责办理并网手续包括不限于设备编号、线路命名、电能质量测算、保护定值、电能表计及相关设备的校验和验收、电力公司并网验收、电力工程质量监督注册、检查并取得最终监督报告和并网协议、并网调度协议、电力业务许可证及购售电合同办理等，承担本项目涉及的审查及验收相关费用。
负责办理项目开工的行政许可文件，包括但不限于建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工许可、消防图审及报备等；
（5）质保期内由承包人责任造成的缺陷处理等工作。
（6）负责项目范围内大件运输道路的平整及处理。
（7）负责合同中没有约定但为了完成项目建设、验收、投产和顺利移交而必须完成的工程相关的工作。
（8）负责在设计、采购、施工、验收阶段要将接入集控中心的工作统筹安排到各阶段工作中，保证场站各系统各设备接入集控中心的合理性、完整性、全面性。确保场站与集控中心同步投运。
（9）按照《关于印发<新能源场站5G网络覆盖技术要点(试行)>新能源场站智慧化技术要点(试行)>的通知》(蒙能新源〔2024〕158号)等文件要求，负责本工程的智慧场站建设，包含5G网络覆盖。
（10）项目建设过程中必须使用内蒙古能源集团智慧工地平台，施工现场施行门禁管理，设置必要的打卡及人脸识别系统。
（11）本项目配置安全生产视频监控系统，要求主体工程开工前，安全生产视频监控系统具备使用条件(详见附件《关于新能源基建项目配置安全生产视频监控系统的通知》新能[2023]15号)，同时数据能上传至内蒙古能源集团智慧工地平台。
除上述明确要求外，包括但不限于风场区、220kV升压站、35kV集电线路、配套60MW/120MWh储能系统、2台50Mvar调相机系统的勘察设计，以及与项目有关的设备和材料的采购供应、建筑工程施工、安装工程施工、项目管理、调试、试运行、移交生产、验收（包括阶段验收、相关专项验收及竣工验收等）、工程质量保修期的服务等内容，具体招标范围详见招标文件第六章发包人要求。
附表：发包人与承包人责任分工表
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序号 |
工作内容 |
承包人 |
发包人 |
说明 |
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1 |
项目立项、核准文件 |
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林地草地使用批复、建设用地批准书、永久性用地征地手续、临时用地手续 |
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建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、国有土地使用不动产权证、消防建设意见书、农用地转征地手续 、施工备案、复垦手续。 |
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植被恢复费、水土保持补偿费、永久/临时征地费用 |
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土地出让金及用地相关税费 |
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地质灾害评估、洪水影响、压覆矿产资源、文物、军事设施、安全三同时、职业卫生三同时。 |
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并网手续、电力业务许可证等手续办理。 |
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委托编制接入系统方案和取得电力公司接入系统批复方案。 |
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向电网公司、地区电力公司报送设备资料、试验资料等，取得《风电场接入系统批准书》和《关口计量点设置通知》 |
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发包人配合 |
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联系电力工程质量监督中心站，缴纳注册费用，并组织工程各阶段监检 |
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发包人配合 |
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委托项目施工监理 |
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组织召开工程启动验收委员会 |
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发包人配合 |
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办理《购售电合同》、《并网调度协议》、《供用电合同》 |
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发包人配合 |
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办理并网检测（电能质量检测、有功功率测试、无功功率测试、电网适应性检测等），并取得电网公司认可的报告或证书。 |
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承包人所采购设备必须能通过上述检测并达到电网公司的要求。 |
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承包人负责超出发包人征地范围用林（草）用地，包括承包人超出发包人征地范围施工用地，坟墓打扰费、敖包打扰费、网围栏和门的损坏、增加网围栏的设置、生产、生活临建等用地，进场道路、检修道路、集电线路临时用地，直埋电缆及其他施工过程所需的临时用地协议签订并支付相关的征租用地费用。用地征地范围外出图、划线，办理土地、林地相关手续及协调费用。 |
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发包人征地范围内的迁坟、拆迁补偿费用（如果有）。 |
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征用土地地上物的拆改、林草补偿费用 |
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土地复原、复耕、复绿等相关费用 |
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2 |
可研报告 |
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微观选址复核 |
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施工图设计原则 |
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发包人确认，并负责审查 |
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风机机位、道路、集电线路、升压站等详勘 |
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场区1:2000地形图测量 |
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升压站1:500地图测绘 |
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测量控制网布设、复测及维护 |
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初步设计及概算、执行概算、施工图预算、施工图设计、竣工图设计、提供竣工结算资料 |
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3 |
本项目所需的所有设备材料的设计、相关设备采购、安装、工程单体、分系统、系统调试、特殊调试、涉网试验、整套启动试运等全部调试、试运行、消缺。 |
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本项目升压站所有涉网设备（含计量、通信、涉网自动化、调度数据网、保护）的设计、采购、安装、工程单体、分系统、系统调试、特殊调试、涉网试验、整套启动试运等全部调试、检测（含第三方检测）。 |
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满足电网公司要求 |
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本项目场站、设备仿真建模及涉网试验（出具满足电网公司最新要求的报告及评审意见）。 |
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全部设备保护定值委托计算及调试整定、各级调度申报资料、涉网系统联合调试、调度通讯及自动化安装调试、入网测评、技术和售后服务等。 |
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负责投产三年内保护定值、计量装置的校核、调整 |
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4 |
办理施工许可证 |
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办理平交道路占用许可、线路施工跨（穿）越（公路、铁路、林地）许可、地方施工备案手续 |
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承包人负责办理相关许可证，并承担相应费用（含押金） |
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一切运输手续和交通道路许可手续（如超大件或超重件）办理，运输超大件或超重件所需的道路和桥梁临时加固改造费用和其他有关费用，解决城乡公共道路与施工现场的通道，确定运输方式和运输通道，满足施工运输要求和寻找设备堆放场地，设备运输车辆的拖拽、牵引，综合协调设备生产、运输、存放、倒运、保管，满足设备连续吊装要求，并支付相关费用。 |
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负责施工过程中与政府相关部门、苏木、嘎查、牧民的协调工作并承担协调费用，包括但不限于：道路使用、材料机具临时堆放、施工临时踩踏、倾倒施工和生活垃圾、堆放渣土、集电线路基础施工临时占用土地等，并承担协调费用。 |
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发包人配合 |
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配合发包人进行临时用地的勘界工作 |
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临建、机位平台、道路、施工临时用地 |
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超出征地范围的临时用地资料整理、上报，取得县级政府批复的《临时用地批复》 |
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负责与国土部门、苏木、嘎查协商永久征地和临时用地赔偿、补偿标准 |
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负责与林草部门、苏木、嘎查协商林地补偿标准 |
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负责按照县级国土部门要求提供永久用地的各项支持材料，并缴纳相关费用，永久征地材料由县级国土部门经市级报送到自治区国土部门。 |
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协调政府相关部门、乡、村、村民个人等进行征地丈量、指认地界，负责发生的协调费用； 负责施工过程中与村民、村集体的协调工作，包括但不限于：道路使用、材料机具临时堆放、施工临时踩踏、倾倒施工和生活垃圾、堆放渣土、集电线路基础施工临时占用土地、扬尘及噪音等并承担相关费用。 |
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水土保持施工监理、施工过程的监测、评估、验收、备案。最终取得水务部门认可的意见或文件。 |
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委托有相应资质单位进行 |
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环境保护监理、监测、应急预案编制，突发环境事件应急相关预案编制并备案。 |
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委托有相应资质单位进行 |
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向环保部门缴纳施工期间粉尘、噪音、废水、废物排放费用，采取洒水、降尘、降噪等措施，保持施工环境卫生。 |
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环境保护工程实施（包括：施工、组织验收并取得政府相关部门验收或备案文件）与主体工程同步进行 |
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自备施工临建区及生活区电源、水源 |
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施工电源（10kV线路引接（如果需要）（含施工箱变及开关、计量表等附件），办理用电手续，缴纳相关费用。 |
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生活水源（凿井工程） |
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施工通讯网络接入 |
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本项目施工通行、设备材料运输所涉及的场内外道路修建、维护。 |
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基础沉降观测（提供第三方检测报告） |
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观测期限至投产后三年，直至稳定为止。 |
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6 |
建设期根据发包人要求进行风场内、变电站、储能系统、调相机系统设备标识牌、安全警示牌、交通安全标识指示牌的制作、悬挂等。 移交生产时按国家及行业标准完成所有设备标识、安全标识牌、交通标识、消防标识、生活标识等标志标识的制作、挂牌工作、所有安全标识警戒线(含材料购买，并符合生产管理标准要求)。 |
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7 |
质量监督检查协调 |
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完成工程验收（包括但不限于以下内容）： 1）消防验收、消防报警系统安装调试、取得建设工程消防设计审核、完成备案，建设工程竣工消防管理部门验收合格证书 2）防雷接地、防雷监测手续办理，并取得专项验收合格证书。 |
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3）安全预评价、安全设施设计专篇、安全验收评价，取得相关批文。 |
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4）施工期安全预评价备案、生产安全备案（华北能监局）、电力工程项目安全生产管理备案（华北电力安全监管平台）、建设期应急预案备案（第三方评估报告出版）。 5）计量系统验收、当地电力公司送电前的验收（含地调、中调、网调）、电力报装、型式认证、高低电压穿越认证，并满足电网要求 6）项目达标投产 7）竣工验收 8）环境保护监理、监测、验收（含升压站电磁辐射验收），取得验收批文 9）水土保持监理、监测、验收，取得相关批文 10）工程档案验收，取得相关批文 |
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11）环评报告及批文办理。 12）水土保持方案。 13）职业病危害预评价、职业病防护设施设计专篇、职业病危害控制效果评价，取得相关批文。 14）节能验收，取得相关批文（如有）。 |
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建筑/安装工程一切险及第三者责任险 |
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其他保险 |
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注：表格中未明确，但为保证本工程完整性所不可或缺的工作由承包人承担。
2.6 工程质量要求
符合国家、行业或地方验收标准并满足设计文件及其他相关规范的要求。
3.1通用资格条件
3.1.1投标人为中华人民共和国境内合法注册的独立法人或其他组织，具有独立承担民事责任能力，具有独立订立合同的权利；
3.1.2投标人财务、信誉等方面应具备下列条件：
(1)没有处于被责令停产、停业或进入破产程序，生产经营正常且具备合同履约能力（需提供承诺）；
(2)没有处于行政主管部门（需提供承诺）或内蒙古能源集团相关文件（详见附件）确认的禁止投标的处罚期间内；
(3)近三年没有骗取中标或严重违约，没有经有关部门认定的因其产品、施工或服务引起的重大及以上质量事故或重大及以上安全事故（需提供承诺）；
(4)未被市场监督管理部门在全国企业信用信息公示系统（https://www.gsxt.gov.cn/）中列入严重违法失信企业名单或者严重违法企业名单（需提供承诺并附网站查询截图）；
(5)未被信用中国网站列入失信被执行人、重大税收违法失信主体。在投标截止时间前已从名单内移出的除外。（“中国执行信息公开网”（zxgk.court.gov.cn）、“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）（需提供承诺并附网站查询截图）；
(6)与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加在同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标（需提供承诺）。”
3.2专用资格条件
3.2.1资质等级要求：投标人同时具备以下资格条件：
（1）具有建设行政主管部门核发的有效的工程勘察综合资质甲级；
（2）具有建设行政主管部门核发的有效的工程设计综合资质甲级或电力行业甲级资质；
（3）具有建设行政主管部门核发的安全生产许可证且在有效期内。
（1）项目经理的资格要求：
投标人须提供拟任项目经理有效的一级注册建造师执业资格证书（机电工程专业或建筑工程专业）和有效的安全生产考核合格证书（B类）。2019年1月1日至投标截止日具有至少1个已投产100MW及以上的风电EPC总承包工程担任项目经理职务的经历（需提供EPC总承包合同，如合同中无项目经理名字需提供企业任命文件等证明材料，并提供竣工报告或并网发电证明）。拟任项目经理应为本单位职工，并提供2023年1月至今本单位连续12个月的社保证明材料。
（2）设计负责人的资格要求：投标人须提供拟任设计负责人有效的勘察设计类注册执业证书或工程类相关专业高级及以上职称。设计负责人应为本单位职工，并提供2023年1月至今本单位连续12个月的社保证明材料。
3.2.3业绩要求：
3.2.3.1设计业绩：2019年1月1日至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人具有单体项目300MW及以上风电勘察设计业绩至少1个。需提供合同证明文件，并提供至少一张有效发票。
3.2.3.2EPC业绩：2019年1月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人具有单体项目200MW及以上风电总承包（EPC）业绩至少1个。需提供合同证明文件，并提供至少一张有效发票。
3.2.4其他要求：拟任本项目的总承包项目经理不得同时在其他项目担任总承包项目经理（负责人），需提供承诺。
3.3本工程不接受联合体投标。
1、本次招标采用全流程电子招投标（不见面开标），相关事宜详见操作手册，登录内蒙古自治区公共资源交易中心工程项目交易系统（http://222.74.200.108:8081/TPBidder/）点击操作手册下载。
2、鉴于本项目为首次进入内蒙古自治区公共资源交易中心的项目，各投标人需办理内蒙古公共资源交易中心CA数字证书。
办理方式及相关流程详见CA公司信息，登录内蒙古自治区公共资源交易中心工程项目交易系统（http://222.74.200.108:8081/TPBidder/）点击CA公司信息。
3、技术支持电话：4009980000、0471-5332612。
4、招标文件获取时间：2024年8月26日至2024年9月3日23时59分59秒（北京时间，下同）。
5、招标文件获取方式：详见操作手册4.2章节。
5. 投标文件的递交
1、投标文件递交的截止时间（投标截止时间）：2024年9月18日09时30分。
2、递交方式：详见操作手册4.2章节。
6. 开标时间及地点
1、开标时间：2024年9月18日09时30分。
2、开标地点：远程开标。不见面开标大厅系统地址：http://222.74.200.108:8081/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login。
3、不见面开标大厅投标人操作手册：登录不见面开标大厅系统（http://222.74.200.108:8081/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）点击帮助手册。
7. 其他
本次公告在《内蒙古自治区公共资源交易网》（http://ggzyjy.nmg.gov.cn/）、《中国招标投标公共服务平台》（(http://www.cebpubservice.com/）同时发布，其它媒介转发无效。
温馨提示：为避免大量投标人同一时间内上传投标文件造成系统拥堵，保证投标文件成功上传指定信息平台，建议投标人至少提前2天开始上传，确保上传成功。
8. 联系方式
招标人：内蒙古苏尼特左旗温都尔新能源有限公司
地址：内蒙古自治区锡林郭勒盟苏尼特左旗满都拉图镇巴彦杭盖嘎查
联系人：李先生、姚先生
电话：18147150766、18947153518
电子邮箱：545619341@qq.com
招标代理机构：华能招标有限公司
地址：北京市昌平区北七家镇七北路10号
联系人：张爱平
电话：15313611213
本次招标项目的行业监督为内蒙古自治区能源局
办公地址：呼和浩特市赛罕区敕勒川大街5号发展大厦C座
投诉受理联系人：王沁东
投诉受理电话：18647258113
投诉受理邮箱：cdq20240828@163.com
纪委举报电话：（0471）12388。邮箱：neimeng.12388.gov.cn。
10. 其他要求
按照内蒙古自治区公共资源交易中心《关于在线签订备案公共资源交易合同的通知》的要求，中标人须通过公共资源交易平台在线备案签约完毕后的交易合同。
