山东省泰安市肥城市春秋古镇、五埠岭伙大门AAAA级景区基础设施建设项目公开招标公告

1.招标条件

本招标项目已由有关部门批准建设，项目业主为肥城市交通运输局，建设资金来自债券+财政资金，项目出资比例为100%，招标人为肥城市交通运输局。项目已具备招标条件，现对该项目施工进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1采购项目编号：SDGP370983000202402000072 

进场交易编号：FC-GC-20240822-01

2.2建设地点：项目建设地点位于肥城市春秋古镇、五埠岭伙大门景区；以及景区道路，沿线经过王瓜店街道、桃园镇、安临站镇、孙伯镇四个镇街。

规模：该项目主要建设内容为改建景区道路全长41.017公里（牛山至孙伯旅游公路），起点位于王瓜店街道姜庄村，终点位于孙伯镇汶河桥；改建游客中心、民族体验馆和文化传承馆，改建配套用房、文化广场、停车场；改造给水管道、污水管道；建设旅游标志标识、服务驿站等配套基础设施。

2.3计划工期：365日历天。

2.4招标范围：工程施工准备阶段、施工阶段、竣（交）工验收阶段与缺陷责任期阶段的施工（具体施工内容详见工程量清单）。

2.5标段划分：本项目分为两个标段。

第一标段：牛山至孙伯旅游公路及景区设施提升工程

第二标段：交通机电工程

注：投标单位可同时参与多个标段投标，但只能中一个标段。

2.6预算金额（最高限价）：本期招标总预算金额为187176371.04元。其中第一标段：166869337.8元；第二标段：20307033.24元。

3.投标人资格要求

3.1第一标段

（1）投标人须具备独立法人资格，持有有效的营业执照，具备公路工程施工总承包三级（或以上资质）、建筑工程施工总承包三级（或以上资质）和公路交通工程专业承包公路安全设施分项二级（或以上资质），具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

（2）投标人拟派项目经理具有公路工程相关专业中级及以上技术职称，持有注册在本单位的公路工程专业一级注册建造师证书、具有交通行业主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书B证，且无在岗项目。

（3）项目总工具有公路工程相关专业中级及以上技术职称，具有交通行业主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书B证，且无在岗项目。

（4）安全生产负责人：具有交通行业主管部门颁发的安全生产考核合格证书C证，且无在岗项目。

（5）近5年（2019年1月1日至投标截止时间，以实际交工时间为准）内完成过至少1个二级及以上公路工程施工业绩（以联合体形式投标的，牵头单位或联合体成员的业绩均可）。

3.2第二标段

（1）投标人须具备独立法人资格，持有有效的营业执照，具备公路交通工程（公路机电工程分项）专业承包二级（或以上资质），具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

（2）投标人拟派项目经理具有机电或公路工程相关专业中级及以上技术职称，持有注册在本单位的公路工程或机电工程专业贰级及以上注册建造师证书、具有交通行业主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书B证，且无在岗项目。

（3）项目总工具有机电或公路工程相关专业中级及以上技术职称，具有交通行业主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书B证，且无在岗项目。

（4）安全生产负责人：具有交通行业主管部门颁发的安全生产考核合格证书C证，且无在岗项目。

（5）投标人近5年（2019年1月1日至投标截止时间，以实际交工时间为准）内完成过至少1个二级及以上公路机电工程施工业绩。

3.3根据《关于对财政性资金管理使用领域相关失信责任主体实施联合惩戒的合作备忘录》（发改财金[2016]2641号文件），凡被公布为失信责任主体的投标单位，不得参加本项目投标。

3.4投标人（含联合体各成员）在国家企业信用信息公示系统中未被列入严重违法失信企业名单，在“中国执行信息公开网”网站中未被列入失信被执行人名单，在信用中国网站、中国政府采购网、信用山东（投标单位如非本省注册，则提供所注册省份的）未被列入失信被执行人、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，否则投标无效（以投标截止日当天网站显示的内容为准）。

3.5与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则，相关投标均无效。

3.6落实政府采购政策要求：本项目采用预留份额的措施采购，项目预算总额的60%给中小企业，其中给小微企业的比例不低于70%，否则其投标将被认定为无效投标。

3.7本项目第一标段招标接受联合体投标，第二标段招标不接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：

不能同时具有以上资质的独立申请人，可组成联合体投标，但联合体成员不得超过3家，在联合体协议书中明确公路工程施工总承包单位为联合体牵头人以及各方的权利和义务；联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在同一项目中投标。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；不同专业成员组成的联合体，其成员应当具备各自所承担工作内容的相应能力、资质条件。

注：若为联合体投标，由牵头人办理招标文件下载及投标文件上传即可。

4.获取招标文件：

4.1时间：2024年8月22日至投标文件上传截止时间。

4.2地点：请登录泰安市公共资源交易中心交易平台会员系统下载招标文件。

各投标单位通过泰安市公共资源交易中心交易平台“主体信息注册”入口进行免费注册（用户类型选择“投标单位（企业）”）。完成系统注册的投标单位可直接登录泰安市公共资源交易中心交易平台“电子交易系统”入口针对本项目领取招标文件。

4.3方式：本项目实行全流程电子化招投标，投标人须办理 CA 数字证书，办理要求详见泰安市公共资源交易中心网站首页右侧“CA办理”工具栏，网址链接：http://www.taggzyjy.com.cn/ca_apply/ca_apply.html。因未及时注册主体库信息或未办理 CA数字证书导致无法投标的,责任自负。CA数字证书办理咨询电话：0538-6288116；移动CA锁（鲁证通）办理咨询电话：400-998-0000。

请各投标人获取招标文件后及时登录泰安市公共资源交易平台会员系统查阅接收澄清修改文件并及时关注泰安市公共资源交易网（答疑/变更公告）信息，如因投标人未及时查看交易平台信息而对自身造成损失，相关责任自行承担。

4.4售价：0元。

5.提交投标文件截止时间及地点

5.1加密电子投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）为2024年9月12日9时00分（北京时间）。

5.2投标单位无需到达开标现场，投标单位登录“泰安市公共资源交易网”首页→“电子化交易”→“不见面开标平台”进行远程解密投标文件。

注：本项目实行网上电子投标、网上不见面开标、网上评标。相关操作手册《山东CA数字证书（电子印章）办理须知》《投标文件制作软件下载和安装操作说明》《不见面开标大厅－投标人操作手册》等请登录泰安市公共资源交易中心交易平台→精细化服务→建设工程→我是投标人中下载查看。 

6.其他补充事宜

6.1评标办法：综合评分法。

6.2公告媒体：中国山东政府采购网、泰安市公共资源交易中心网。

6.3资格审查方式：资格后审。

6.4本项目为预采购项目，存在取消和终止采购的可能。

6.5为进一步发挥政府采购功能，充分利用政府采购合同的信用价值以及在政府采购活动中形成的数据价值，有效破解中小企业融资难融资贵以及政府采购合同融资中存在的突出问题，采购人支持本项目成交、中标供应商通过“山东省政府采购合同融资与履约保函服务平台”实施政府采购合同融资，有需求的供应商可登录“https∶//www.ccgp-shandong-rz.cn/”了解相关政策。

6.6异议与投诉

线上异议与投诉。依据泰公管联席办〔2021〕6号通知要求，投标人在满足异议与投诉条件下，可在线提出。

6.6.1线上异议。投标人满足异议可通过电子交易平台向招标人、代理机构提出异议；异议应符合本项目招标文件“异议与投诉”章节有关要求；线上与书面异议具有同等效力；出现线上线下同时提出时，招标人或代理机构应同时答复。

6.6.2线上投诉。满足投诉条件的投诉主体可通过电子监管平台向有管辖权的行政监督部门提出投诉。

投诉书应符合本项目招标文件“异议与投诉”章节有关要求；线上与书面投诉书具有同等效力；线上线下同时提出时，投诉处理部门应同时答复。

6.6.3监督部门：肥城市交通运输局

联系电话：0538-3212729

6.6.4接受异议的联系人和联系方式

联系人：李经理  联系方式：0538-3212566

7.联系方式

7.1招标人：肥城市交通运输局

地址：肥城市泰西大街47号

联系人：路科长   联系方式：0538-3210117        

7.2招标代理机构：山东益民建设项目管理有限公司

联系人：李经理   联系方式：0538-3212566

地 址：肥城市经济开发区创业路5号301