昝岗组团4号、5号综合能源站场站工程可研及勘察设计招标公告

昝岗组团4号、5号综合能源站场站工程可研及勘察设计

招标公告

1.招标条件

本招标项目昝岗组团4号、5号综合能源站场站工程已由河北雄安新区管理委员会改革发展局以《河北雄安新区管理委员会改革发展局关于开展昝岗组团4号综合能源站工程前期工作的函》（雄安改发(前期)[2024]65号）、《河北雄安新区管理委员会改革发展局关于开展昝岗组团5号综合能源站工程前期工作的函》（雄安改发(前期)[2024]66号）批准建设，项目业主为中国雄安集团智慧能源有限公司，建设资金来自新区财政和企业自筹资金（资金来源），项目出资比例为 30%+70% ，资金落实情况为已落实，招标人为中国雄安集团智慧能源有限公司，招标代理机构为中国远东国际招标有限公司。项目已具备招标条件，现对昝岗组团4号、5号综合能源站场站工程可研及勘察设计进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

（1）项目概况：

①本项目的建设地点：河北雄安新区；

②建设规模：

标段一：新建4号综合能源站1座，装机70MW，综合能源站配套建设主厂房、附属用房、燃气调压站、烟囱等附属设施，供热能力120万平方米。

标段二：新建5号综合能源站1座，装机80MW，综合能源站配套建设主厂房、附属用房、燃气调压站、烟囱等附属设施，供热能力151万平方米。

③项目工程费估算：

标段一：工程费约13554.6万元（含税），税率9%；

标段二：工程费约14729.1万元（含税），税率9%。

④质量标准：合格。

⑤标段划分：本项目共划分2个标段，各投标人兼投不兼中，投标人可以在本项目中同时参与2个标段的投标，但最多只能中标1个标段。在评标阶段，评标委员会将按照各标段最高限价由高到低的顺序进行评审。

（2）招标范围：

标段一：昝岗组团4号综合能源站场站工程可研、勘察及设计服务工作。服务范围:包括但不限于全过程驻场办公、配合项目前期手续办理、施工阶段技术交底、设计巡检及设计复盘总结、施工招标过程中的配合服务(配合招标控制价编制、招标答疑、现场踏勘、设备材料采购及选型等工作)、竣工图及施工阶段BIM4、BIM5审核、竣工验收及结算等各阶段设计服务工作，设计成果需通过第三方图审单位审查，合同估算金额约：444.3277万元。服务内容包括但不限于：

①昝岗片区管网不同工况水力分析及供热系统优化方案。针对昝岗组团现有控制性详细规划、供热现状等条件，包括但不限于对昝岗组团中深层地热、浅层地热与市政供热系统耦合方案进行研究、对昝岗组团外部热源引入方案进行研究，完成昝岗组团供热系统优化方案，优化方案需通过专家论证及政府相关部门审查，并配合优化方案上报审批等相关工作。

②可行性研究报告及专项报告编制服务工作，其中专项报告主要指可研立项阶段所需支撑性工作，包含环境影响报告书 (含大纲)、节能评估报告书等，可行性研究报告及专项报告完成评审并通过政府主管部门审批，所有成果文件应符合国家及河北省相关的法律法规的标准要求，安排专人配合完成雄安集团项目立项及投资决策的工作内容。

③工程勘察：包括但不限于满足本工程建设需要的初勘、详勘、补勘、测量、测绘（含交桩工作）、地质勘察、工程物探、工程室内试验、编制地质勘测报告、交桩报告、基坑支护方案等 ，勘察成果需通过第三方图审单位审查 ，配合完成招标人内部的立项和决策、施工配合、竣工验收等各阶段服务工作。

④工程设计：工作内容包括但不限于本工程所需的方案设计、初步设计及初步设计概算编制、施工图设计、安全评价报告等。设计范围除土建、机电、工艺等专业及配套工程外，尚应包括建筑风貌（含夜景亮化效果方案设计）、景观绿化、精装修、电力外线工程、BIM3、设计阶段BIM4、场站可视化等设计工作。

标段二：昝岗组团5号综合能源站场站工程可研、勘察及设计服务工作。服务范围:包括但不限于全过程驻场办公、配合项目前期手续办理、施工阶段技术交底、设计巡检及设计复盘总结、施工招标过程中的配合服务(配合招标控制价编制、招标答疑、现场踏勘、设备材料采购及选型等工作)、竣工图及施工阶段BIM4、BIM5审核、竣工验收及结算等各阶段设计服务工作，设计成果需通过第三方图审单位审查，合同估算金额约：419.345647万元。服务内容包括但不限于：

①可行性研究报告及专项报告编制服务工作，其中专项报告主要指可研立项阶段所需支撑性工作，包含环境影响报告书 (含大纲)、节能评估报告书等，可行性研究报告及专项报告完成评审并通过政府主管部门审批，所有成果文件应符合国家及河北省相关的法律法规的标准要求，安排专人配合完成雄安集团项目立项及投资决策的工作内容。

②工程勘察：包括但不限于满足本工程建设需要的初勘、详勘、补勘、测量、测绘（含交桩工作）、地质勘察、工程物探、工程室内试验、编制地质勘测报告、交桩报告、基坑支护方案等 ，勘察成果需通过第三方图审单位审查 ，配合完成招标人内部的立项和决策、施工配合、竣工验收等各阶段服务工作。

③工程设计：工作内容包括但不限于本工程所需的方案设计、初步设计及初步设计概算编制、施工图设计、安全评价报告等。设计范围除土建、机电、工艺等专业及配套工程外，尚应包括建筑风貌（含夜景亮化效果方案设计）、景观绿化、精装修、电力外线工程、BIM3、设计阶段BIM4、场站可视化等设计工作。

（3）服务期限

①可行性研究报告及专项报告服务期限为：收到中标通知书之日起20日历天内根据招标人的要求完成可行性研究报告编制工作(包括但不限于环境影响报告书(含大纲)、节能评估报告书等工作)，并符合政府主管部门及相关管理部门的审批要求。

②勘察服务期限：收到中标通知书之日起30日历天内完成初步勘察报告，收到中标通知书之日起40日历天内完成详勘报告，施工配合期从项目开工至竣工验收合格之日止（最终以实际工期为准）。

③设计服务期限：收到中标通知书之日起30日历天内完成初步设计，初步设计通过评审后30日历天内完成施工图设计，施工配合期从项目开工至竣工验收合格之日止（最终以实际工期为准）；

3.投标人资格要求

（1）资质最低要求：

标段一、标段二：同时满足下列①、②、③条件：

①可行性研究资格要求：投标人应为经全国投资项目在线审批监管平台（http://www.tzxm.gov.cn/）备案的单位，备案专业包括市政公用工程（服务范围须含项目咨询或全过程咨询，提供网页查询截图。工程咨询行业管理（http://new.tzxm.gov.cn//tzpt/statics/html/consult/1.shtml）为全国投资项目在线审批监管平台子模块，在此链接查询结果如能体现要求内容，视为满足要求）；且具备工程咨询单位乙级及以上资信证书。

②工程勘察资质要求：具备住房和城乡建设行政主管部门颁发的工程勘察综合资质甲级或同时具有工程勘察岩土工程专业甲级资质和工程勘察工程测量专业乙级及以上资质；

③工程设计资质要求：具备住房和城乡建设行政主管部门颁发的工程设计综合资质甲级或具有工程设计市政行业甲级资质或同时具有市政行业热力工程专业和市政行业燃气工程专业甲级资质。

（2）业绩最低要求：

标段一、标段二：同时满足下列①、②、③条件：

①近五年（自招标公告发布之日起倒算，以合同签订时间为准）独立承担过1项市政公用工程可行性研究报告编制服务业绩。

②近五年（从招标公告发布之日起倒算，以合同签订日期为准）独立承担过1项市政公用工程勘察工作业绩；

③近五年（从招标公告发布之日起倒算，以合同签订日期为准）独立承担过1项供热面积50万平方米及以上或总装机容量28MW及以上的热力工程设计工作业绩。

注：1、勘察工作须至少包括初步勘察和详细勘察工作内容。

2、设计工作须至少包括初步设计和施工图设计工作内容。

3、若同一业绩合同中包括上述满足要求的多个不同类型的可研、勘察、设计工作内容，视为满足该多个不同类型可研、勘察、设计业绩要求。

4、市政公用工程包括给水工程、排水工程、燃气工程、热力工程、城市道路工程、城市桥梁工程、城市隧道工程(指城市规划区内的穿山过江隧道、地铁隧道地下交通工程、地下过街通道)、公共交通工程、轨道交通工程、环境卫生工程、照明工程、绿化工程。

（3）项目负责人最低要求：

①本项目的项目负责人为设计负责人，设计负责人、可行性研究报告编制负责人可相互兼任，但前述人员不得与勘察负责人相互兼任；

②可行性研究报告编制负责人最低要求：1名，具有咨询工程师（投资）执业资格或咨询工程（投资）登记证书或高级（含）以上技术职称。

③勘察负责人最低要求：1名，具有高级（含）以上工程师职称，具有注册土木工程师（岩土）注册执业证书，且执业资格证书注册单位与投标单位一致（须附拟派勘察负责人在全国建筑市场监管公共服务平台的人员执业注册信息数据截图）。

④设计负责人最低要求：1名，具有高级（含）以上工程师职称。

（4）信誉要求：

①本项目对被雄安新区 / 机构评为严重失信企业且正处在信用评价结果公示期内的投标人不采用 （采用或不采用）否决性惩戒方式；

②本项目对近3年内（从提交投标文件截止之日起倒算）曾被本项目招标人评价为履约不合格的投标人 采用（采用或不采用）否决性惩戒方式；

③本项目对近2年内（从提交投标文件截止之日起倒算）在本项目招标人实施的项目中存在无正当理由放弃中标资格、拒不签订合同、拒不提供履约担保情形的投标人 采用 （采用或不采用）否决性惩戒方式；

④本项目对近3年内（从提交投标文件截止之日起倒算）受到雄安新区政府有关部门警告、罚款等行政处罚，达到  /   次或累计罚款   / 元的投标人 不采用  （采用或不采用）否决性惩戒方式；

⑤本项目对因违反工程质量、安全生产管理规定，或者因串通投标、转包、以他人名义投标或者违法分包等违法行为，正在接受雄安新区政府有关部门立案调查的投标人不采用 （采用或不采用）否决性惩戒方式。

（5）不得存在下述法律法规禁止的情形：

a.投标人为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

b.投标人与招标人存在利害关系可能影响招标公正性；

c.投标人单位负责人与同一标段或者未划分标段的同一招标项目的其他投标人的单位负责人为同一人；

d.投标人与同一标段或者未划分标段的同一招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；

e.投标人为同一标段或者未划分标段的同一招标项目的代建人；

f.投标人为同一标段或者未划分标段的同一招标项目的招标代理机构；

g.投标人与同一标段或者未划分标段的同一招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

h.投标人与同一标段或者未划分标段的同一招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

i.投标人被依法暂停或者取消雄安新区投标资格；

j.投标人被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；

k.投标人进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

l.投标人在近三年内（从投标文件递交截止之日起倒算）有骗取中标或严重违约或重大咨询质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；

m.投标人被市场监督管理部门在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；

n.投标人被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人名单；

o.在近三年内（从招标公告发布之日起倒算）投标人或其法定代表人、拟委任的负责人有行贿犯罪行为；

p.近一年内（从投标文件递交截止之日起倒算）投标人因串通投标、转包、以他人名义投标或者违法分包等违法行为受到行政处罚；

q.投标人因违反工程质量、安全生产管理规定等原因被给予行政处罚且在处罚期内（以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）公布的处罚及处罚期限为准，未列明处罚期限的视同不在处罚期内）；

r.投标人因拖欠工人工资被有关部门责令改正而未改正或被列入拖欠工资“失信主体”且在公示期内（以因拖欠工资被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）严重拖欠农民工工资失信主体的为准）；

s.投标人与同一标段或者未划分标段的同一招标项目的施工承包人以及建筑材料、建筑构配件和设备供应商有隶属关系或者其他利害关系；

t.投标人在同一标段或者未划分标段的同一招标项目投标中存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为；

u.被本项目招标人或招标人上级单位评价为履约不合格且在限制投标期内的或被本项目招标人或招标人上级单位纳入严重失信名单的（上述招标公告第3条第（4）②项修改为本条）；

v.投标人被“全国建筑市场监管公共服务平台”网站（jzsc.mohurd.gov.cn）列入黑名单或失信联合惩戒被执行人且在有效期；

w.投标人以弄虚作假方式骗取中标被给予行政处罚且在处罚期内的（以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）公布的处罚及处罚期限为准，未列明处罚期限的视同不在处罚期内）；

x.投标人被雄安新区相关部门列入河北雄安新区工程建设项目招标投标领域“严重失信主体名单”且在限制投标期内的；

y.投标人在近三年内（从投标文件递交截止之日起倒算）有骗取中标或严重违约或重大监理质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）,行政处罚决定或最终法律文书中需明确定性为“骗取中标”或“严重违约”或“重大监理质量”问题，否则不视为具有前述情形）（上述招标公告第3条第（5）L项修改为本条）；

z.在雄安新区招标范围内，因涉嫌围标、串通投标被立案调查，尚未被调查结束的（上述招标公告第3条第（4）⑤项修改为本条）。

A.近一年内（从投标文件递交截止之日起倒算）投标人因串通投标、转包、以他人名义投标或者违法分包等违法行为受到行政处罚。（以投标文件递交截止当日“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）公布的行政处罚为准，处罚日期以投标文件递交截止当日“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）公布的行政处罚决定日期为准）（上述招标公告“不得存在下述法律法规禁止的情形”P项修改为本条）。

B.投标人因拖欠工人工资被有关部门责令改正而未改正或被列入拖欠工资“失信主体”且在公示期内。（以投标文件递交截止当日查询的“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）“拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单”的为准）（上述招标公告“不得存在下述法律法规禁止的情形”r项修改为本条）。

C.以上 u、v、w、x、y、z 、A、B与招标公告“信誉要求”、“不得存在下述法律法规禁止的情形”不一致的，以 u、v、w、x、y、z 、A、B条要求为准。

D.投标人为电子招标采购交易平台的运营机构，以及与该机构有控股或者管理关系可能影响招标公正性的单位和个人。

上述法律法规禁止情形的评审方式为公开承诺制，接受社会监督。若发现存在上述法律法规禁止的情形，投标人或者其他利害关系人在严格遵守“谁主张、谁举证”原则的前提下可通过“交易平台”在“投诉与答复”菜单中采用数字CA证书以加盖单位电子印章的数据电文形式向投标人须知前附表规定的行政监督部门投诉。

（6）本次招标 接受 （接受或不接受）联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：①组成联合体的成员总数(含牵头人)不超过2家，联合体须按照其中一家单位进行全部勘察工作，另一家单位进行全部设计及可行性研究编制服务工作的形式进行分工；②联合体成员承担不同专业工作的，资质及业绩认定按照联合体协议分工各自承担工作对应专业的资质及业绩认定;③本项目的设计单位须作为联合体牵头人并委派设计负责人；④联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标，否则各相关投标均无效；⑤联合体各成员均须满足招标公告“信誉要求”“不得存在下述法律法规禁止的情形”的要求；⑥联合体各方应分别按照本招标文件的要求，填写投标文件中的相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人；联合体牵头人所提交的投标文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况；⑦尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签订合同与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。

（7）其他要求：技术成果经济补偿： 不补偿 （补偿或不补偿）

各投标人对多个标段提出投标时，最多允许中标 1 （具体数量）个标段(适用于分标段的招标项目)。

4.评标办法

本次招标采用综合评估法。

5.招标文件的获取

5.1凡有意参加投标者，请于2024年8月 10 日00时00分00秒至2024年9月3日13时59分00秒（北京时间，下同），通过CA数字证书登录“雄安新区招标投标交易平台”（网址：http://www.xaprtc.com/xapr/trading）（以下简称“交易平台”）的“电子招标项目”菜单，免费下载招标文件。

5.2投标人按5.1款下载招标文件前，应先在“交易平台”按该平台公布的操作手册进行用户注册和CA数字证书办理，已完成注册和CA办理的投标人不必重复操作。

6.投标文件的递交

投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024年9月3日14时00分00秒，投标人应在投标截止时间前先将编制完成的投标文件进行加密，再登录“交易平台”，将加密的投标文件上传，上传成功后，系统自动反馈上传结果和时间，递交时间即为系统反馈结果时间。逾期未完成上传的，系统将拒绝接收该投标文件并自动对其关闭；未按规定加密的投标文件系统将自动拒绝并提示。

以联合体形式投标的，由联合体牵头人完成投标文件的加密、上传。

其他说明：为保证投标文件编制质量以及系统稳定性投标文件编制工具版本号同招标文件编制时使用的版本号，电子投标文件制作采用雄安新区工程建设电子投标文件编制工具7.8.2014.3120版本制作（请在雄安新区公共资源交易服务平台下载。），请尽量将投标文件控制在400M以内。投标文件制作完成签章时需进行转换，等待时间较长，请投标人在该阶段耐心等待，不要进行任何操作。

7.开标形式及地点

开标形式：远程开标（远程开标/现场开标）

开标地点：投标人无需到现场参加开标，只需远程登录雄安新区公共资源交易中心“交易平台-开标系统”及直播系统参加开标仪式。

如采用远程开标形式投标人需登录“交易平台-开标系统”，具体操作可参考平台公布的操作手册。

其他说明：投标人无需到河北雄安新区公共资源交易中心参加现场开标，只需登录雄安新区公共资源交易开标系统及直播系统参加开标会。开标前一个小时通过交易平台-我的投标项目中找到本项目，并进入开标系统；直播系统的直播链接和邀请码将在投标文件递交截止时间后以短信形式发送至递交投标文件时系统中所填写的项目联系人手机号码，无需提前下载应用程序，网页观看即可。请投标人在收到邀请码和链接后及时进入，否则造成的一切后果由投标人自行负责。登录直播系统时，投标人改名称为公司简称+姓名。投标人在开标时须使用IE浏览器，打开设置，在Internet选项中，添加信任站点：https://kb.xaprtc.com、https://www.xaprtc.com。

8.公示与公告媒介

本次招标公告、中标候选人公示及中标结果公示均同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、河北省招标投标公共服务平台（http://www.hebeieb.com/）、雄安新区公共资源交易服务平台（http://www.xaprtc.com/）上发布。

9.联系方式

招标人：中国雄安集团智慧能源有限公司      

地  址：中国(河北)自由贸易试验区雄安新区容东片区4号能源站  

联系人：孟经理          

电  话：0312-5600502                

电子邮件：          /                     

传真（如有）：      /                     

网址（如有）：      /                     

招标代理机构：中国远东国际招标有限公司

地  址：北京市朝阳区东土城路甲9号

联系人：李龙、王欢、赵崇懿、刘健

电  话：17703182705、18515175112、13522982993

电子邮件：yuandongxiongan@163.com   

传真（如有）：      /             

网址（如有）：              /                  

 

10.电子招投标交易平台相关说明及注意事项

10.1 “交易平台”的注册、CA数字证书申请及绑定、招标文件下载、投标文件制作、投标文件加密与上传等各环节的操作手册详见“服务平台”或“交易平台”公布的相关操作手册。

10.2 开标以投标人上传至交易平台的电子加密投标文件为准。未按照招标文件要求递交电子投标文件的，招标人均不予受理。

10.3 开标时投标文件解密时间，限定在招标人发出解密要求后30分钟内完成，如所有投标人都已完成解密，招标人可提前结束解密环节进入下一环节。投标人在开标时须使用IE浏览器，打开设置，在Internet选项中，添加信任站点：https://kb.xaprtc.com、https://www.xaprtc.com

10.4 因投标人未按操作手册要求配置软硬件、忘记CA登陆密码、CA数字证书发生故障或用错、未在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人放弃投标，由投标人自身承担一切后果。

因招标人原因或系统发生故障等，导致无法按时完成投标文件解密或开标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开标时间。

10.5 若投标人已申请多个CA数字证书，请注意使用差别，确保制作的投标文件和开标解密时使用的CA数字证书是一致的，否则造成解密失败的，由投标人负责。

10.6 投标人应充分考虑到网络及系统平台可能存在的非正常情况，在投标文件递交截止时间之前完成上传。

10.7 如遇操作相关问题可咨询招标人或者技术服务。技术咨询电话：0312-5620113。

10.8 本招标文件的编制工具版本号为7.8.2014.3120，投标人从雄安新区公共资源交易中心网站下载相对应的电子投标编制工具即可打开招标文件，若出现技术问题请咨询电话：0312-5620113。

10.9 CA数字证书在投标文件加密至开标解密过程中，证书必须在有效期之内，此过程期间如进行续费、变更等任何业务办理，都将导致投标文件无法解密，视为投标人放弃投标，由投标人自身承担一切后果。

10.10异议和投诉

（1）投标人及其他利害关系人有在法定时限内行使异议或者投诉的权利。

（2）异议应当通过“交易平台”在“异议与答复”菜单采用CA数字证书以加盖单位电子印章的数据电文形式提出（开标异议除外）。投标人对开标有异议的，应当在解密完成后在“交易平台-开标系统”的“异议”菜单中在线提出。

（3）异议受理的联系方式：

联系人：李龙；联系电话：17703182705；

通讯地址： 北京市朝阳区东土城路甲9号

（4）本项目行政监督部门：河北雄安新区管理委员会公共服务局，投诉电话：0312-5620123。邮箱：ggfwjjyjd@163.com

10.11该项目采用“双盲”评审及“分散”评标，并采用“评定分离”的方式确定中标人。

10.12雄安新区公共资源交易服务平台已于2024年5月11日启用河北省统一市场主体库，雄安新区公共资源交易服务平台需使用河北省平台主体库账号及密码进行登录，请各投标人及时关注雄安新区公共资源交易平台通知公告《关于雄安新区公共资源交易服务平台启用河北省统一市场主体库的通知》。如有问题可拨0312-5620124进行咨询。