金曾片区改造项目股权合作、建设及运营一体化项目施工监理答疑纪要

金曾片区改造项目股权合作、建设及运营一体化项目施工监理答疑纪要

各投标人：

石狮市产投置业发展有限公司的金曾片区改造项目股权合作、建设及运营一体化项目施工监理（招标编号：狮监招[2024]002号），现答疑如下：

提问1、本项目几幢？层数多少？

答：详见2024年7月18日发布的“【公告附件】（盖章）金曾片区改造项目设计方案过程稿24.07.15.pdf”。

提问2、招标公告2.3、第二章第一节投标须知前附表项号10、第四章第三节专用合同条款2.1.1、2.4.3、5.3、9.2.7、附录A-3包含“土石方开挖及场地平整、缺陷责任期、保修期”。

理由：本项目监理费仅为施工阶段监理服务费，并且是参照发改价格[2007]670号文，以建安结算造价为计费额计取并调整本项目监理费，施工监理阶段不含“土石方开挖及场地平整、缺陷责任期、保修期”。

建议：删除“土石方开挖及场地平整、缺陷责任期、保修期”或修改为“若需监理人提供土石方开挖及场地平整、缺陷责任期、保修期监理服务，费用另行计取另行支付”。此外，第四章第三节专用合同条款5.3“...支付至工程监理服务费用总额的97%。剩余的监理服务费总额3%作为质量保证金...”，建议修改为“...支付至工程监理服务费用总额的100%”。

答：按招标文件执行。

提问3、本项目投标保证金提交的方式执行《泉州市发展和改革委员会等12部门关于鼓励开展全市政府投资项目投标保证金减免工作的通知》（泉发改规〔2023〕3号），投标人仅须在投标文件中上传按格式规定签章后的《投标人免缴投标保证金信用承诺函》即可，那么请确认投标函和投标函附录中的投标保证金金额填写“0元”还是“70000元”？

答：按70000元填写。

提问4、招标文件第四章第三节专用合同条款2.3.4③“...委托人有权根据工程实际情况及进度安排要求监理人增派或更换指定资历监理人员，监理人须无条件接受，增派或更换的监理人员需经委托人同意，且委托人不另行支付任何相关费用...”，建议增派人员的费用另行计取另行支付。

答：按招标文件执行。

提问5、招标文件第四章第三节专用合同条款4.1.1“...工程施工质量达不到合同规定标准的...”，建议修改为“...因监理人工作失误或监管不力工程施工质量达不到合同规定标准的...”。

答：按招标文件执行。

提问6、招标文件第四章第三节专用合同条款4.1.1“合同签订后收到委托人书面通知14天内需按要求完成人员备案，逾期按每延误一天扣减2000元监理费”。

理由：按闽建建[2018]36号文件《关于进一步简化房建市政工程施工许可证和竣工验收办理的通知》一、“（二）取消合同和人员备案。取消施工许可要件中的施工、监理合同和人员备案。建设单位办理施工许可时应在“福建省工程项目建设监管系统”中登记施工单位的项目负责人、项目技术负责人、施工员、质量员、安全员、机械员、试验员、材料员和监理单位的总监理工程师、总监理工程师代表、专业监理工程师、监理员的基本信息，登记的信息应符合投标承诺与合同约定，且不得低于配备标准要求（详见附件1、2）”。现阶段人员信息登记需要凭施工许可证号才可登录“福建省工程项目建设监管系统”进行登记。

建议：“合同签订后收到委托人书面通知14天内需向委托人提交福建省工程项目建设监管信息系统人员录入工作所需材料，逾期按每延误一天扣减2000元监理费”。

答：按招标文件执行。

提问7、招标文件第四章第三节专用合同条款6.2.2、6.2.3、6.2.5强烈要求按《建设工程监理合同（示范文本）》（GF-2012-0202）中的合同专用条款修改为“6.2.2除不可抗力外，因非监理人原因导致本合同期限延长时，附加工作酬金按下列方法确定：附加工作酬金=本合同期限延长时间（天）×正常工作酬金÷协议书约定的监理与相关服务期限（天）；6.2.3附加工作酬金按下列方法确定：附加工作酬金=善后工作及恢复服务的准备工作时间（天）×正常工作酬金÷协议书约定的监理与相关服务期限（天）；6.2.5正常工作酬金增加额按下列方法确定：正常工作酬金增加额=工程投资额或建筑安装工程费增加额×正常工作酬金÷工程概算投资额（或建筑安装工程费）”执行。

答：按招标文件执行。

提问8、招标文件第四章第三节专用合同条款9.2.2.3“①...当工程配备监理人员无法完成监理任务时，委托人有权要求监理人加派指定资历监理人员，且不另行追加费用”，建议加派指定资历监理人员的费用另行计取另行支付。

答：按招标文件执行。

提问9、招标文件附件二：工程质量责任合同格式“（四）乙方必须建立工地临时试验室，按要求配合相应的试验检测人员和设备。按有关规定做好各类似验，试验资料应真实、完整，统一归档”。

理由：因为对监理单位来说，试验、检测是委托有资质的检测单位完成，由项目监理部人员送检。

强烈要求：删除此条款。

答：按招标文件执行。

提问10、投标文件格式（一）投标函及（二）投标函附录“施工监理服务期  日历天”如何填写？是直接填写“900日历天”？还是填写“900日历天，且不应超过施工合同工期。施工阶段监理服务期不包括保修阶段服务期”？

答：按900日历天填写。

提问11、本项目要求配备9人，太多了。

理由：按2018.11.1执行的闽建建[2018]36号文、闽建建[2018]37号文，住宅小区建设工程120000㎡-200000㎡，配备6人即可。

建议：删减土建监理员、市政监理员各1人。

答：按招标文件执行。

提问12、本项目补充通知4、市政监理员最低资历要求“(1)...或具备省级工程监理与项目管理协会颁发的监理工程师岗位培训证书（从事专业为市政公用工程，所学专业为市政工程）”有错吧，建议修改为“(1)...或具备省级工程监理与项目管理协会颁发的监理工程师（或监理员）岗位培训证书（从事专业为市政公用工程，所学专业为市政工程）”。

答：市政监理员最低资历要求修改为：“符合下列资格要求之一：

（1）具备省级建设行政主管部门委托或指定的发证单位颁发的监理工程师（或监理员）岗位培训证书（专业为市政公用工程）或具备地区、市级及以上建设行政主管部门颁发的监理工程师（或监理员）岗位证书（专业为市政公用工程）或具备省级工程监理与项目管理协会颁发的监理工程师（或监理员）岗位培训证书（从事专业为市政公用工程，所学专业为市政工程）；

（2）具备合格有效的市政公用工程专业国家注册监理工程师注册执业证书。”

提问13、招标文件第四章第三节专用合同条款2.3.4②“...如总监理工程师不到岗，则委托人有权终止监理合同、没收履约担保并要求监理人支付合同金额100%的违约金，由此引起的后果由监理人负全责...”，不合理。

理由：因工程施工过程中总监理工程师因为生病、离职等原因变更时有发生，变更总监理工程师也需要支付违约金，而且还要求监理人支付合同金额100%的违约金，不合理。

强烈要求删除监理人支付合同金额100%的违约金此条款。

答：招标文件第四章合同条款及格式第三节专用合同条款2.3.4更换监理人员的其他情形其中的②修改为：“②如委托人不同意监理人更换总监理工程师，则投标承诺的总监理工程师仍应到岗。如总监理工程师不到岗，则委托人有权终止监理合同、没收履约担保并有权参照关于更换人员的违约金支付标准，追究监理人的违约责任，由此引起的后果由监理人负全责。”

提问14、招标文件第四章第三节专用合同条款9.2.5“如因监理人原因导致本合同提前终止或解除的，在本合同终止或解除后，委托人有权没收履约保证金并要求监理人支付本合同项下监理报酬总额的100％作为违约金。”不合理。

强烈要求删除“本合同项下监理报酬总额的100％作为违约金”此条款，建议按专用合同条款4.1.1的方法确定。

答：招标文件第四章合同条款及格式第三节专用合同条款9.2.5修改为：“如因监理人违约导致本合同提前终止或解除的，委托人有权停止支付监理服务费，尚未支付的监理服务费视为监理人违约金。”

提问15、本项目建设工程施工阶段监理服务费下浮系数为多少？是否低于工程监理服务成本？

答：根据《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》（发改价格[2015]299号）规定，工程监理费实行市场调节价，本项目监理服务费按招标文件执行。

本答疑纪要作为招标文件的澄清、说明，是招标文件的组成部分，本答疑纪要与招标文件不一致的，以本答疑纪要为准。

招标人：   石狮市产投置业发展有限公司   （盖章）

法定代表人或项目负责人：          （签字或盖章）

招标代理机构： 福建华广工程管理有限公司 （盖章）

法定代表人或项目负责人：          （签字或盖章）

2024年8月7日