黑龙江省双鸭山市饶河县城区排水防涝设施建设项目饶河县城区排水防涝设施建设项目EPC工程总承包

招标公告

项目编码：SZSJ0703G240805001001001

1.招标条件

本招标项目饶河县城区排水防涝设施建设项目已批准建设，项目业主为饶河县住房和城乡建设局，建设资金申请政府投资，出资比例为100%，招标人为饶河县住房和城乡建设局。项目已具备招标条件，现对该项目的工程总承包进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目名称：饶河县城区排水防涝设施建设项目EPC工程总承包

2.2建设地点：饶河县饶河镇。

2.3建设规模：新建排水管道共14.665公里，改造排水泵站1座，新建雨水调蓄设施1套。

2.4招标控制价：5500万元，其中：工程5231.61万元、设计费总额268.39万元。

2.5计划工期：2024年08月31日至2024年12月31日，共123日历天（含设计、施工）【本计划工期为编制投标文件依据，具体开竣工日期，以签订施工合同为准】

2.6质量标准：

2.6.1工程设计：符合国家、行业设计规范和标准，并达到规范要求的各阶段设计深度要求；

2.6.2工程施工：符合现行国家、行业及地方工程施工质量验收标准以及相关专业验收规范的合格标准；

2.6.3货物、建筑材料：各种材料、成品、半成品、及构建必须达到国家现行规范和质量标准要求的合格品，符合国家相关质量检测合格标准。

2.7招标范围：本项目为EPC工程总承包，工作范围包含但不限于完成该项目的施工图设计、材料（设备）的采购、运输、保管、安装、工程施工、总承包管理、竣工图编制及竣工资料整理以及与本项目实施有关的技术支持和技术服务工作，并承担工程质量、进度、安全、造价控制等全面责任和施工期间内的所有工程总承包工作内容，并配合相关部门结（决）算、审计、工程保修等工作。

2.8标段划分：不划分标段

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人应是在中华人民共和国境内注册的具有独立法人资格的企业及其他组织，并在人员、设备等方面具备相应的施工及设计履约能力，并同时具备以下条件：

①工程设计：具备建设行政主管部门核发的工程设计市政行业乙级（含乙级）及以上资质或工程设计综合甲级资质；

②工程施工：市政公用工程施工总承包壹级及以上资质和有效的安全生产许可证。

3.2本次招标要求投标人拟派项目管理机构人员配置要求：

3.2.1工程总承包项目经理：具备市政公用工程专业壹级注册建造师执业资格。工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目经理、施工项目负责人；

3.2.2设计负责人：具备壹级注册结构工程师或壹级注册建筑师执业资格；

3.2.3施工项目负责人：具备市政公用工程专业壹级注册建造师执业资格、具备有效的安全生产考核合格证书（B证），由法定代表人书面授权任命，且未担任其他在施建设工程项目的项目经理；项目负责人施工项目经理可兼职工程总承包项目负责人；

以上人员必须为企业合法在职员工，并提供近3个月（2024年04月-2024年06月）企业为其缴纳的社会养老保险证明材料（建办市函【2019】92号文件中规定的6类情形人员除外）。

3.2.4施工单位项目负责人及施工现场管理人员配备、使用和管理按照《黑龙江省房屋建筑和市政基础设施工程施工现场管理人员配备管理办法》（黑建规〔2023〕2号）要求执行，不低于文件规定的标准数量配备项目管理机构人员。投标人也可以根据项目管理需要增加岗位及人员，并提供近3个月（2024年04月-2024年06月）企业为其缴纳的社会养老保险证明材料（建办市函【2019】92号文件中规定的6类情形人员除外）。

3.2.5设计项目管理机构人员最低要求：设计项目负责人1人，其余人员要求不少于3人，其余人员提供市政相关专业高级职称证书。

3.2.6财务要求：企业财务状况良好，企业财产没有处于被接管、破产状态，具有履行合同的能力，须提供投标截止日前3个年度，2021年度至2023年度财务报表（成立不足3年的提供成立之日起至2023年的财务报表）。

3.3本次招标接受联合体投标，组成联合体投标的单位不得超过二家（含二家），联合体各方应在投标前签订联合体协议书，同时明确联合体牵头人（须为施工方）以及联合体成员各方权利义务及分工，所有联合体成员均承担连带责任。联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。联合体牵头人负责登录黑龙江公共资源交易系统获取招标文件。

3.4投标人还需满足的其他条件：

3.4.1 投标企业（全部联合体成员）及其法定代表人（全部联合体成员）、拟派项目负责人近三年内（从投标截止日起算前三年，下同）没有行贿犯罪记录。本条“行贿犯罪记录”是指存在行贿行为并被判有行贿罪的记录，以中国裁判文书网（https://wenshu.court.gov.cn）网站公布的判决结果为准；

3.4.2投标企业（全部联合体成员）及其法定代表人（全部联合体成员）、拟派工程总承包项目经理、设计负责人、施工负责人没有被列入失信被执行人名单。以投标截止日“信用中国”（https://www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单公布的结果为准；

3.4.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则相关投标均无效。

3.4.4投标人须针对本项目提供拟投标企业无拖欠工程款和农民工工资承诺书，以证明投标人无拖欠工程款和农民工工资的情形。如投标人被列入欠薪企业名单被通报，且未整改完成的，其投标将被否决。

3.4.5本项目的代建单位、项目管理单位、监理单位、造价咨询单位、招标代理单位，均不得参加本项目的投标，否则，相关投标将被否决。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，应先在“黑龙江公共资源交易网”（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录“黑龙江公共资源交易网”上的"交易平台"，下载招标文件，下载时间为2024年08月06日17时00分至2024年08月13日17时00分（北京时间，下同）。招标文件下载时间内至少下载一次，下载一次后可不受时间限制进行下载招标文件或答疑文件，本项目不收投标保证金。

4.2有关手续请查看“黑龙江公共资源交易网”中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台投标文件制作操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设投标人操作视频、黑龙江省公共资源交易平台会员注册入库操作视频。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交方式为“黑龙江公共资源交易网”网上递交，递交电子投标文件截止时间为2024年08月28日09时00分。

5.2在投标截止时间后递交的投标文件，系统不予接收。

6.开标方式

6.1开标时间：2024年8月28日09时00分；

6.2开标地点为双鸭山市公共资源交易中心（投标人无需到场）

6.3开标方式：该项目为线上开标，各投标人无需在现场开标，在开标时间前，安装好数字证书驱动程序，提前登录黑龙江公共资源交易网（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/），在线上开标页面，按照《服务指南》中开标操作手册完成开标程序，开标期间投标人须使用CA锁进行线上解密。

7.踏勘现场和答疑安排

7.1招标人不统一组织踏勘现场，由潜在投标人自行前往踏勘。

7.2投标人提问、质疑以及招标人对招标文件的澄清均通过网上进行。

8.发布公告的媒介

本次招标公告在黑龙江公共资源交易网（http://www.hljggzyjyw.org.cn/）发布。

9.其他

根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》有关规定，潜在投标人或者其他利害关系人对本招标公告有异议的，应当在获取招标文件期间以书面形式向招标人提出，书面异议材料应由法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位公章，招标人将在收到异议之日起3日内作出答复。潜在投标人或者其他利害关系人捏造事实、伪造材料进行异议和恶意缠诉的，将严格按照国家及省市有关规定严肃处理，给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。

10.联系方式

招标投标行政监督与受理投诉单位：饶河县招投标管理办公室

联系电话：0469-5667906

招标投标行政监督与受理投诉单位：饶河县住房和城乡建设局

联系电话：0469-6151281

招 标 人：饶河县住房和城乡建设局

地    址：饶河县

联 系 人：朱先生

电 话 ：0469-6151558

招标代理机构：黑龙江晟坤招标代理有限公司

地    址：黑龙江省哈尔滨市松北区中源大道5717号

联 系 人：贾女士

电 话 ：15245058675

*投标保证金

电子保函方式：

投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。

现金方式：

投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证金足额汇入黑龙江省公共资源交易平台对接的银行中（须从投标人基本账户转出）。

投标保证金的退还：

中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“黑龙江公共资源交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“黑龙江公共资源交易网''中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台电子保函-操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。