白茆塘江边枢纽工程可行性研究阶段招标公告

发布时间： 2024-08-05

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摘要信息

招标单位	苏州市水务局	地区	江苏苏州
发布时间	2024-08-05	项目编号
投标截止时间	2024-08-27	开标时间
项目分类	招标	行业分类	水利，民航/水运，房建
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正文内容

1.招标条件

白茆塘江边枢纽工程已批准开展前期工作，建设资金来自省级及以上和地方财政。招标人为苏州市水务局，招标代理机构为江苏海外集团国际工程咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对本工程可行性研究阶段进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目建设地点：苏州市境内。

2.2项目总体建设内容、总投资金额：白茆塘江边枢纽工程是区域规划重点工程阳澄淀泖区重要通江引排通道白茆塘治理工程的组成部分，工程具有提升区域防洪排涝能力，改善区域水资源、水环境和航运条件的综合功能。其建设任务主要为按照全区域一盘棋的布局方案，满足区域的防洪排涝和引水要求，同时为航运创造条件。工程主要建设内容为新建白茆塘江边枢纽工程包括48m节制闸、120m³/s引排水双向泵站和Ⅴ级船闸。

估算总投资人民币6.5亿元。

2.3本合同项目招标范围：为白茆塘江边枢纽工程的可行性研究报告的编制和专项编制工作。编制白茆塘江边枢纽工程可行性研究报告、水工程规划同意书论证报告、移民安置规划大纲及移民安置规划、水土保持方案、用地预审及规划选址、社会稳定风险评估、通航条件影响评价、环境影响评价（含湿地保护修复等专项手续）、生态管控区论证、文物调查等必要的前置要件专题报告，以及可研报告和前置要件审查报批过程中的服务工作，并提交完整的相应的可研成果。工作内容还包括建立平原河网水文计算数学模型进行科学合理论证分析，通过平原河网水文计算比选确定泵站规模（引排流量），确保项目规划目标和任务的实现。

2.4本合同项目服务期限：合同签订之日起至初步设计报告及相应前置要件专题报告通过政府有关部门批复止。各阶段周期要求：

（1）提交时间：签订合同之日起90日内，提交可行性研究报告报主管部门审查；

（2）提交资料深度：应满足可研阶段设计深度及进度的要求，并单独成册；

（3）水工程规划同意书论证报告、移民安置规划大纲及移民安置规划、水土保持方案、社会稳定风险评估、环境影响评价（含湿地保护修复等专项手续）、用地预审及规划选址、通航条件影响评价、生态管控区论证、文物调查等编制成果提供时间须满足项目进度需要。

3.投标人资格要求

3.1本次招标资格条件

（1）资质要求：投标人须是在中华人民共和国境内依法注册的独立法人。

（2）业绩要求：2019年1月1日以来承担过工程估算总投资1亿元（时间以合同签订时间为准，金额以可行性研究批复文件内容为准）及以上包含泵站的闸站或枢纽工程的可研业绩，成果文件已经取得有关部门批复同意。提供中标通知书(如有)、合同协议书、可行性研究批复文件。

（3）财务要求：财务状况良好，未出现基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况（提供承诺函，格式详见投标文件格式）。

（4）项目负责人要求：拟任项目负责人应具有水利工程类高级及以上技术职称；须提供自2024年5月至2024年7月连续三个月或以上的社会保险证明。

（5）其他要求：被“信用中国”网站、“信用江苏”网站列入失信被执行人（包括自然人和单位），在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动（提供承诺函，格式详见投标文件格式）。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。

4.招标文件的获取

4.1获取招标文件准备

本招标项目为电子招标投标，从2024年8月6日至2024年8月12日（北京时间，下同）为招标文件获取期，凡有意参加投标者，请在招标文件获取期满之前完成如下工作：

4.1.1到江苏省水利工程建设交易平台相关下载（江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—相关下载）办理数字证书（具体要求见江苏省水利工程建设交易平台相关下载，法定公休日、法定节假日除外），登录江苏省水利工程建设企业信用信息系统（江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—信用信息平台）建立、更新企业信息库（有关证书证件和业绩证明等原件的电子扫描件录入、更新）。

4.1.2登录江苏省水利工程建设交易平台（江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—登录），按照交易平台要求完成本项目有关投标信息填报。信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任。

4.2获取招标文件

4.2.1完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件获取期内，使用单位数字证书登录江苏省水利工程建设交易平台（江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—登录）免费下载获取招标文件及其附件。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024年8月27日9时30分。本项目采用远程不见面开标模式，逾期送达的电子投标文件，交易平台将予以拒收。

5.2开标模式及递交方式

不见面开标，电子投标文件通过交易平台递交。(具体规定详见投标人须知前附表10.5条)

6.踏勘现场和投标预备会

招标人不组织踏勘现场和投标预备会。

7.评标标准和方法

7.1评标方法：综合评估法

7.2资格评审标准：

评审标准打“/”的为不作评审要求。

评审因素	评审标准
1.营业执照	符合第二章“投标人须知”第3.5.1项规定，具备有效的营业执照和组织机构代码证
2.资质要求	符合招标公告第3.1（1）项规定
3.业绩要求	符合招标公告第3.1（2）项规定
4.财务要求	符合招标公告第3.1（3）项规定
5.信用等级	/
6.项目负责人	符合招标公告第3.1（4）项规定
7.其他主要人员	/
8.投入设备	/
9.其他要求	符合招标公告第3.1（5）项规定
10.社会保险	符合招标公告第3.1（4）项规定
11.联合体投标人	符合招标公告第3.2项和第二章“投标人须知”第1.4.2项规定，联合体协议书和牵头人满足要求
12.不存在禁止投标的情形	不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项相应规定的任何一种情形
13.资格审查资料的特殊要求	/

7.3评标基准价的计算方法：

评标基准价S= T×a＋M×(1-a)

a：最高投标限价权重系数，取0.6、0.65、0.7三者选一，由招标人代表或招标代理机构代表通过江苏省“不见面”交易大厅进行网上随机抽取，投标人可通过“不见面”交易大厅在线观看。

T：最高投标限价。

M：投标人有效报价均值。

（①通过初步评审后的有效投标人报价低于最高投标限价的85%，则其报价不参与M值的计算，但其投标文件仍参与后续的详细评审。②当参与评标基准价计算的有效投标人数量≤5时，对所有有效投标报价(下同)进行算术平均；③当参与评标基准价计算的有效投标人数量＞5且≤10时，则去掉1个最高报价和1个最低报价进行算术平均；④当参与评标基准价计算的有效投标人数量＞10时，则去掉2个最高报价和2个最低报价进行算术平均。）

最高投标限价：经批复的可行性研究报告估算投资中对应的勘测设计费（对应可研阶段）和各专项编制费之和*95%

7.4分值构成：

A：资信业绩

商务：5分

B：服务实施方案

服务实施方案部分：54分

C：投标报价

投标报价：20分

D：其他部分

资源配置：21分

7.5评分因素与评分标准

序号	评分因素	分值	评分标准
一	商务	5
1	财务状况	3	投标人2021年、2022年、2023年连续盈利得3分，未连续盈利但累计盈利的得1.5分，其他不得分。提供经审计的财务报告中的现金流量表、资产负债表及利润表，否则不得分。
2	体系认证	2	投标人通过质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系、知识产权管理体系认证的得2分，缺一个不得分。提供有效期内的认证证书，否则不得分。
二	服务实施方案	54
1	对项目的理解及总体编制思路	5	（1）对本项目及所在流域、区域基本情况熟悉，工作和资料条件的基础扎实，资料积累与研究成果丰富，得3分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。（2）对项目的认识充分，治理需求了解全面，总体思路清晰，理念先进，得2分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。
2	对河网水文数学模型的理解及应用	8	投标人熟练掌握满足本项目论证所需的太湖流域河网水量数学模型计算工具。投标人使用太湖流域河网水量数学模型，能满足本工程在必要性、水文情势、工程布局与规模等技术论证要求的得5分，有缺陷酌情扣分；若该水量数学模型计算工具已在其他太湖流域区域骨干工程前期工作中应用（需提供相关佐证材料），得3分，否则不得分。
3	对项目工作中的关键问题分析及解决措施	6	对本项目工作中的关键问题分析全面、准确、清晰；措施及建议合理、可行、可靠，得6分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。
4	项目研究技术方案	10	方案研究内容全面、科学可行，方案目标和总体布局针对性和可操作性强，方案对策措施合理、可靠，得10分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。
5	前置要件技术方案	6	移民安置规划、环境影响评价、水土保持方案、稳评、航评、生态管控区论证、文物调查等，需编制大纲，针对性强、全面合理，得6分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。
6	地勘技术方案	6	方案内容全面、科学可行，得6分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。
7	采用规范的合理性	3	拟采用的规范准确、合理、全面，得3分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。
8	工程造价控制措施及预期效果	6	对本工程造价关键点分析全面、准确、合理，得6分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。
9	质量控制体系及进度计划的保证措施	2	质量控制体系及进度计划完整、保证措施合理可行，得2分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。
10	现场及后续服务计划	2	有现场和后续服务计划和承诺，服务周到及时，措施具体得当、清晰，得2分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。
三	投标报价	20
1	报价得分	20	（1）投标报价（算术修正后，下同）与评标基准价相同的得20分；（2）高于评标基准价的，每高1个百分点，在20分基础上扣0.5分，扣完为止；（3）低于评标基准价的，每低1个百分点，在20分基础上扣0.3分，扣完为止；采用内插法计算。保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
四	资源配置	21
1	项目负责人素质	2	（1）项目负责人具有注册土木工程师（水利水电工程-水工结构）得1分。提供有效的执业资格证书（或注册证书），否则不得分。（2）项目负责人具有注册咨询工程师（水利水电）得1分。提供注册证书，否则不得分。
2	人力资源配置	14	除项目负责人外，投标人各专业负责人配备齐全（①规划、②水工结构、③岩土、④水保、⑤移民、⑥咨询、⑦造价），各专业负责人中每有一人具备高级工程师职称且同时具备专业对应执业资格证书（或注册证书）的得2分，最多得14分，否则不得分；上述各专业按顺序应具备对应证书如下：①注册土木工程师（水利水电工程-规划）、②注册土木工程师（水利水电工程-水工结构）、③注册土木工程师（岩土）、④注册土木工程师（水利水电工程-水土保持）、⑤注册土木工程师（水利水电工程-移民）、⑥注册咨询工程师（水利水电）、⑦一级注册造价工程师（水利工程）。各专业人员不得兼任，提供以上人员职称证书及有效的执业资格证书（或注册证书）和自2024年5月至2024年7月连续三个月或以上的社会保险证明，否则不得分。
3	组织机构资源配置	5	可研报告编制和各前置报告编制阶段，要求组织架构合理、职责分工明确、方案合理和人员稳定、保证措施具体得当，得5分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。提供组织架构表、各阶段人员安排计划表、岗位职责分工安排表，提供评分点对应表格、岗位职责分工，否则不得分。