普安粮库办公楼建设项目施工

普安粮库办公楼建设项目施工招标公告

一. 招标条件

本招标项目普安粮库办公楼建设项目（项目名称）已由 连云港市海州区行政审批局 （项目审批、核准或备案机关名称）以 海审备【2024】52号 （批文名称及编号）批准建设，招标人为 连云港市海粮粮油管理有限公司，建设资金来自自筹，已落实，项目出资比例为 100%。项目已具备招标条件，现对该项目 普安粮库办公楼建设项目施工进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。

二. 项目概况与招标范围

2.1项目概况

2.1.1建设地点：新坝镇普安村普安粮库院内； 

2.1.2建设规模：拟建办公楼1361平方米，并对库区电路系统进行改造，附属设施含高位水箱、围墙、道路、绿化、管网等。

2.1.3招标控制价：534.283619万元，投标报价超过最高限价的视为无效投标人。

2.1.4工期要求： 120日历天，具体开工时间以招标人书面通知为准；

2.1.5质量要求：执行国家现行验收标准，等级为合格 。

2.2招标范围：普安粮库办公楼建设项目施工，具体内容详见工程量清单及施工图纸。

三. 投标人资格要求

本工程采用资格后审方式，以下条件属于资格审查合格条件：

3.1、具有独立订立合同的能力，具有有效的营业执照副本；

3.2、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

3.3、企业没有因骗取中标或者严重违约等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

3.4、投标人具备:建设行政主管部门颁发的有效的建筑工程施工总承包叁级及以上资质，并取得有效的企业安全生产许可证；

3.5、投标人拟派项目负责人执业资格要求:建设行政主管部门核发的有效的建筑工程专业二级及以上注册建造师资格，并具有有效的安全生产考核合格证书(B类)；同时项目负责人必须满足下列条件: 

拟派项目经理是非变更后无在建工程，或是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。

注：在建工程是指处于中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。

3.6、项目负责人必须是本单位正式员工，提供劳动合同（有效期内）、社会保险缴纳明细证明（社会保险缴纳明细证明必须由社保部门出具并加盖社保机构章或社保机构参保缴费证明电子专用章，在本单位缴纳社会保险时间至少应当包括2024年1月至2024年6月，如为退休人员需提供单位聘用合同及退休证明）,本工程投标人确定的项目负责人须全程参与招投标过程（含开标、异议投诉等）；

3.7、本项目不接受联合体投标；

3.8、投标人无借牌挂靠行为，采用信用承诺方式由投标人自行承诺。（格式详见招标文件附件）

3.9、本工程招标工作执行江苏省住房和城乡建设厅公告〔2018〕6 号文、苏建招办〔2022〕2 号文，投标人在投标文件递交截止时间当日，建筑业企业资质动态监管结果不处于不合格状态。投标人的建筑业企业资质动态监管结果由招标人在投标文件递交截止时间当日登录“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”进行查询获取。企业资质动态监管合格情况采用信用承诺方式由投标人自行承诺（格式详见招标文件附件）

3.10、投标人不得有招标文件第二章投标人须知第 1.4.3 项规定的情形。

3.11、符合相关法律、法规规定的其他要求：

（1）本工程招标工作遵照苏建建管（2013）508 号文、连建发[2021]338 号、苏建招函〔2017〕12 号、连建管函〔2021〕202 号执行。投标企业及项目负责人未被限制在招标项目所在地投标须承诺项目经理无在建工程（或项目经理无在其它项目变更(需经项目属地建设主管部门确认)后未超过6个月的情形）且中标后项目经理在岗履职、项目管理人员按规定到岗履职、不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。（格式详见招标文件附件）；

投标人、法定代表人、项目负责人无行贿犯罪记录，由投标当事人自行承诺并扫描上传；

说明：无行贿犯罪承诺必须反映投标人（3 年内）、法定代表人（5 年内）、项目负责人（5年内）无行贿犯罪记录。具体时间从招标公告发布之日起倒算（格式详见招标文件附件）。

（2）投标文件内容不得失实或弄虚作假，否则按无效标处理，已中标的取消中标资格，并没收投标保证金。

（3）工程执行连建发【2023】337号；

（4）本工程执行“江苏省清理拖欠工程款和农民工工资协调领导小组办公室、连云港市清理建设领域拖欠工程款和农民工工资领导小组办公室”相关通报文件，凡是出现在文件中以及在工程所在地被行政监督主管部门限制准入的投标单位和项目经理，且未解禁的投标将被否决。

（5）本工程执行苏建建管【2017】236 号文、苏建建管【2016】214 号、苏建函建管【2022】387 号文及相关问题解释的规定，依法应当进行招标的工程，招标投标时，除项目负责人外，其他现场人员不再要求明确；施工合同归集（配备）时，项目负责人随招投标系统自动导入施工合同归集（配备）系统，其他关键岗位人员需在企业已注册（或归集（配备））的人员库中勾选后自动生成。（重要提醒：投标人请慎重考虑项目部门关键岗位人员的安排，确保施工合同按时归集（配备），否则产生的后果自行承担）；

（6）本工程执行以下文件：连建发【2018】96 号“关于印发《连云港市建设工程招标投标投诉处理程序》的通知”；苏信用办【2018】23 号“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”，失信被执行人名单以“信用中国”www.creditchina.gov.cn 和“信用江苏”credit.jiangsu.gov.cn 公布为准，惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。

（7）资格审查申请书的内容不得失实或者弄虚作假。

（8）法律、法规规定的其他条件。

四. 招标文件的获取

4.1招标文件获取开始时间为： 2024年7月31日至2024年8月7日（北京时间）；

4.2招标文件获取方式：投标人使用“江苏 CA 数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：连云港市公共资源交易网。

4.3潜在投标人应在投标截止时间前随时查看“连云港市公共资源交易中心交易平台”中有关该工程招标文件的答疑内容。否则，由此引起的投标损失自负。如有疑问请咨询国泰新点软件公司工作人员：黄工:15896100880朱工:15161373079张工：18505182641。

五. 投标截止时间

5.1、投标文件上传的截止时间为 2024 年8月14日9时00分（北京时间）。

5.2 投标文件提交地点：本次开标采用不见面开标，投标人自行选择任意地点参加远程开标会。

注：本工程采用不见面开标交易模式（具体方法详见投标须知前附表，不见面开标时间以连云港市公共资源交易不见面开标系统显示时间为准）。

六、资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。

七. 评标方法

本次招标采用 □综合评估法 □经评审的最低投标价法 ■合理低价法 ，评标标准和方法如下：

7.1 本次招标采用 合理低价法

7.2 招标文件基本要求评标条件：

（1）投标所用企业资质等级满足招标文件要求的；

（2）至投标截止时间止，按招标文件要求递交投标保证金；

（3）投标函中载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的期限；

（4）投标函中载明的投标质量标准响应招标文件的实质性要求和条件；

（5）投标函中载明的投标报价未高于最高投标限价的。

7.3 投标报价评审：经评审的投标报价得分采用百分制，即满分为 100 分。

7.3.1 当满足招标文件基本要求评标条件的投标人数量在 80 家（含）以下时，对满足招标文件基本要求评标条件的投标人进行资格审查，按以下方法确定评标基准价：

（1）评标基准值计算方法的确定：开标时由招标人代表通过不见面交易系统视频直播抽签随机确定方法一、方法二其中的一种。需抽取的所有值与系数，在开标时由招标人代表随机抽取确定。

（2）评标基准值计算具体细则：

1）方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为 A〔当有效投标文件≥7 家时，去掉最高和最低 20%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件 4-6 家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4 时，则次低报价作为投标平均价 A〕。

评标基准价 =A×K，K 值在开标时由招标人代表随机抽取确定，K 值的取值范围为 95%、96%、97%、98%。

2）方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为 A〔当有效投标文件≥7 家时，去掉最高和最低 20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件 4-6 家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4 时，则次低报价作为投标平均价 A〕，最高投标限价为 B，则：

评标基准价 =A×K1×Q1+B×K2×Q2，Q2=1-Q1, Q1 取值范围为 65%、70%、75%、80%、85%；K1 的取值范围为 95%、96%、97%、98%；Q1、K1 值在开标时由招标人代表随机抽取确定。K2 的取值范围，建筑工程为 90%～100%，装饰、安装为 88%～100%，市政工程为 86%～100%，园林绿化工程为 84% ～100%，其他工程 88%～100%；本项目招标 K2 取值为：90%。

（3）投标报价等于评标基准价的得满分，投标报价相对评标基准价每低 1%扣 0.6 分，每高1%扣 0.9 分；偏离不足 1%的，按照插入法计算得分。

7.3.2 当满足招标文件基本要求评标条件的投标人数量超过80家时，按以下方法确定评标基准价：当满足招标文件基本要求评标条件的投标人数量超过80家时，应当将满足基本要求的投标人先按报价进行排序，去除高价部分的 20%(四舍五入取整，报价相同的均去除)和低价部分的20%(四舍五入取整，报价相同的均去除)后，计算报价平均值 A(报价平均值 A 不因招投标当事人异议、投诉等任何情形而改变，计算错误除外)，开标时从以下 2 种方法中随机抽取一种方法计算评标基准价，然后对满足基本要求的投标人的评标价偏离评标基准价进行计算得分并排序。评标价比评标基准价每低 1%的扣 0.6 分,每高 1%的扣 0.9 分；偏离不足 1%的，按照插入法计算得分。对排名第一（得分相同，以评标价低者优先）的投标人进行资格审查和商务标评审通过评审的投标人作为第一中标候选人，未通过评审的作为无效投标予以否决；再对排名第二的投标人进行资格审查和商务标评审，以此类推，直至产生符合招标文件要求数量的中标候选人。

（1）评标基准值计算方法的确定：开标时由招标人代表通过不见面交易系统视频直播抽签随机确定方法一、方法二其中的一种。需抽取的所有值与系数，由招标人代表开标时随机抽取确定。

（2）评标基准值计算具体细则：

1）方法一：评标基准价=A×K，K 值在开标时由招标人代表随机抽取确定，K 值的取值范围为 95%、96%、97%、98%。

2）方法二：评标基准价=A×K1×Q1+B×K2×Q2，其中最高投标限价为 B，Q2=1-Q1，Q1 的取值范围为 65%、70%、75%、80%、85%；K1 的取值范围为 95%、96%、97%、98%；Q1、K1 值在开标时由招标人代表随机抽取确定。

K2 的取值范围，建筑工程为 90%～100%，装饰、安装为 88%～100%，市政工程为 86%～100%，园林绿化工程为 84% ～100%，其他工程 88%～100%；本项目招标 K2 取值为：90%。

说明：除确认存在评委评审和计算错误外，评标基准价不因投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变。

八、其他注意事项

招（投）标人在制作资格预审（申请）文件及招（投）标文件时，应使用最新的示范文本格式。

招标人（招标代理机构）请到连云港市公共资源交易中心网“招标代理登入”栏目下载招标（资格预审）文件制作工具和驱动程序。

投标人请到连云港市公共资源交易中心网“投标人登入”栏下载投标（资格预审申请）文件制作工具，并下载 CA 锁驱动、CAD 控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。

国泰新点投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易 7.0 版招投标系统平台，投标人 可选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。联系方式如下：

本次招标文件采用最新制作工具进行制作，投标人务必采用最新制作工具进行制作，投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标 格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【投标其他文件】中。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括废标）均由投标人自行承担。

九、发布公告的媒介

本次招标公告同时在连云港市公共资源交易网、江苏建设工程招标网、江苏省招标投标公共服务平台上发布。

十、其他要求

10.1、本次招标要求提交网络投标文件（加密文件）。特别提醒：中标单位领取中标通知书时另需按招标文件要求提供纸质投标文件正本 1 份（纸质投标文件中应包含《综合单价分析表》（表 09）），纸质投标文件副本 4 份。(施工组织设计投标时不需要提供，中标后按相关规定编制施工组织设计）。

10.2、投标人应在招标公告中规定的投标截止时间前，向“电子招标投标交易平台”递交加密后的电子投标文件。

10.3、“江苏省网上开评标系统”故障是指非投标人原因造成所有投标人电子投标文件均无法解密的情形。部分投标文件无法解密的，不适用“江苏省网上开评标系统”故障规定情形。因投标人原因造成投标文件在规定的时间内未完成解密的，该投标将被拒绝。

10.4、电子标书制作：投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入” 栏下载投标文件制作工具，并下载 CA 锁驱动、CAD 控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易 7.0 版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。

十一. 联系方式

招标人：连云港市海粮粮油管理有限公司   招标代理机构：上海仁泓工程咨询有限公司

地  址：新坝镇普安村普安粮库院内       地 址：连云港市海州区海连西路圣地福大厦406室

邮  编：222000                           邮编：222000

联系人：陶工                              联系人：臧工           

电 话：0518-85191213                     电 话： 15961305836      

 2024年7月31日