密山市2024年农村公路提质改造项目施工

密山市2024年农村公路提质改造项目施工

招标公告

项目编号：JTSG0602G240726001001001

1.招标条件

密山市2024年农村公路提质改造项目（以下简称“本项目”）已由密山市发展和改革局以《关于密山市2024年农村公路提质改造项目可行性研究报告的批复》（密发改〔2023〕155号）文件批准建设，资金来源为国家车购税及地方政府自筹。招标人为密山市交通运输局。项目已具备招标条件，现对该项目施工进行公开招标。

2．项目概况和招标范围

2.1项目名称：密山市2024年农村公路提质改造项目施工。

2.2建设内容及建设规模：本项目对41条农村公路提质改造，全长171.8km，其中：建设三级公路56.8公里，设计速度30Km/h、路基宽度7.5m，路面宽度6.5m；建设四级公路115.0公里，设计速度20Km/h、路基宽度5.5m、路面宽度4.5m。

2.3建设地点：密山市。

2.4计划工期：总工期487日历天，计划开工日期：2024年08月31日，计划竣工日期：2025年12月31日。（注：上述时间仅作为编制投标文件的统一标准，实际开工日期按甲乙双方签订合同相关条款规定执行）。

2.5招标范围：本项目工程量清单、图纸内全部内容及缺陷责任修复。

2.6质量要求：公路工程工程质量应符合《公路工程质量检验评定标准》（JTG F80/1-2017），竣（交）工验收依据《公路工程竣（交）工验收办法实施细则》（交公路发〔2010〕65号）规定，标段交工验收质量评定为合格；竣工验收质量评定为优良。

2.7安全目标：在项目建设过程中杜绝重大安全责任事故，避免发生较大安全责任事故，控制一般安全责任事故，实现零死亡。

2.8标段划分：本项目划分为1个标段。招标控制价：214,368,220.34元；

3．投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须具备国内独立法人资格，持有工商行政管理部门核发的企业法人营业执照，具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，且同时满足下列要求：

3.1.1资质最低要求

具备建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包三级（含三级）及以上资质（以联合体形式投标的，联合体成员均须提供）；

投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http://glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工资质企业名录，且企业名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

3.1.2人员最低要求

项目经理：公路工程相关专业工程师及以上职称，具有公路工程专业注册二级（含二级）或以上建造师执业资格（注册单位名称必须与投标人名称一致），且无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职，但本项目中标后，能够从该项目撤离），并持有有效的B类安全生产考核合格证；提供2024年04月至2024年06月，连续三个月本单位为其缴纳社会保险的有效证明（投标企业必须提供投标人所属社保机构出具的拟委任的项目经理的社保缴费证明）；

项目总工：公路工程相关专业高级工程师及以上职称，且无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职，但本项目中标后，能够从该项目撤离）；提供2024年04月至2024年06月，连续三个月本单位为其缴纳社会保险的有效证明（投标企业必须提供投标人所属社保机构出具的拟委任的项目总工的社保缴费证明）；

3.1.3业绩最低要求

近五年内（2019年01月01日～投标文件递交截止时间止，以实际交工日期为准）承担过下列施工项目，完成且交工验收达到合格标准，且同时满足(以联合体形式投标的，联合体成员任意一方提供)：

a.累计独立完成过里程不少于50公里的三级（含三级）及以上公路改造或新建工程或者累计独立完成过里程不少于100公里的四级（含四级）及以上公路改造或新建工程（公路改造或新建工程可以在一个标段，也可以不在一个标段）；

b.至少独立完成过单个里程不少于40公里的三级（含三级）及以上公路改造或新建工程或者至少独立完成过单个里程不少于80公里的四级（含四级）及以上公路改造或新建工程（公路改造或新建工程可以在一个标段，也可以不在一个标段）；

投标人业绩应在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”或黑龙江省交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中能够查询，如果查询不到的则提供该项业绩的中标通知书、施工合同、交工证书原件的彩色复印件或彩色扫描件。

如投标人提供高速公路、一级公路业绩的，其里程可折算成2倍的三、四级公路里程。例如：投标人已完成某条一级、高速公路的里程为5公里，则评标时可折算为：投标人已完成三、四级公路里程为10公里。

3.1.4信誉最低要求

（1）本次招标不接受2022年度在黑龙江省交通运输厅公路施工企业信用评价或2022年度在交通运输部公路施工企业全国综合信用评价中被认定为D级的投标人参加本项目投标。

（2）近三年（2021年01月01日～投标文件递交截止时间止）投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理有行贿犯罪记录的，不得参加本项目投标，以在中国裁判文书网（http：//www.court.gov.cn/wenshu.html）查询的网页截图为准。

（3）在“信用中国”网站（http：//www.creditchina.gov.cn）或“中国执行信息公开网”网站（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）中，投标人及其法定代表人及项目经理被列入失信被执行人名单的，不得参加投标。

（4）在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加本项目投标。

（5）投标人在近三年中不得在合同中违约且被驱逐出现场；（投标人自行承诺，格式自拟）。

（6）投标人在近三年中不得有重大质量、安全事故被有关部门处罚；（投标人自行承诺，格式自拟）。

（7）投标人在近三年中不得拖欠农民工工资情况；（投标人自行承诺，格式自拟）。

3.1.5财务最低要求

以联合体形式投标的，联合体任意一方满足以下要求：

（1）2023年度的流动比率（流动资产与流动负债比）大于1；

（2）营运资金（2023年度流动资产-2023年度流动负债+银行专为本工程出具的资金证明/银行信贷/银行保函等）不得少于投标人所申请标段最高投标限价的15%。

3.2本项目接受联合体投标。

3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标，否则，相关投标均无效。

3.4本次招标评标采用技术评分最低标价法。投标文件采用双信封形式，对投标人的资格审查采用资格后审的方式。

4．招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请在"黑龙江省公共资源交易网"（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）进行用户注册、办理数字证书,使用数字证书登录“黑龙江省公共资源交易网”上的“交易平台”，下载招标文件、工程量清单、图纸等。下载时间为2024年07月26日20时00分至2024年08月02日20时00分（北京时间，下同）。

4.2有关手续请查看“黑龙江省公共资源交易网”中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台投标文件制作操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设投标人操作视频、黑龙江省公共资源交易平台会员注册入库操作视频。

注：在下载截止时间内至少下载一次招标文件，下载一次后可不受时间限制进行下载招标文件或答疑文件。如在下载时间截止前未下载招标文件，投标人自行承担相应责任。

投标人未按“黑龙江省公共资源交易网”的流程要求完成全部操作的，自行承担相应责任。 

5．投标文件的递交及相关事宜

5.1招标人不组织踏勘现场，不召开投标预备会。

5.2本项目为线上开标。开标时，投标人应在线上对其投标文件进行解密。各投标人须在开标时间前安装好数字证书驱动程序，提前登录“交易平台-不见面开标大厅”，按照“黑龙江省公共资源交易网-服务指南”中的操作手册完成开标程序。

5.3电子投标文件递交截止时间为2024年08月16日09时00分（即开标时间）， 投标人应于该截止时间前将加密的投标文件第一个信封（商务及技术文件）、第二个信封（报价文件）上传至“黑龙江省公共资源交易网”上的“交易平台”进行网上投标。

第一信封开标时间：2024年08月16日09时00分。投标人按照交易平台提示对上传至交易平台的投标文件第一信封商务和技术文件进行解密等操作。由于投标人自身原因导致第一信封解密失败等情况，投标人自行承担责任。

第二信封开标时间：具体开标时间以第一个信封评审结束时间为准，招标人将于第一个信封（商务及技术文件）评审结束后在交易平台上通知第二信封开标时间，请各投标人在开评标阶段持续关注交易平台开标页面，如因投标人原因导致未能在规定时间内进行第二信封的解密等操作，投标人自行承担责任。

5.4本项目投标保证金的金额：0元。投标保证金应采用网银转账、电汇或电子保函形式：①采用网银转账、电汇形式递交投标保证金的，投标人应在投标保证金递交截止时间之前，将投标保证金由中国人民银行核准的投标人基本存款账户汇出，汇入与黑龙江公共资源交易平台对接的银行。②采用电子保函方式递交投标保证金的，投标人应按黑龙江省公共资源交易中心的相关规定执行。

重要说明：本项目投标采用电子投标，投标人应在投标文件递交截止时间前完成电子投标文件的递交工作，并安排线上远程开标。投标人在交易平台投标文件第一信封商务和技术文件时，切勿出现有关报价内容，由于投标人自身原因导致投标报价在第一信封泄露，投标人自行承担责任。如需填报价请用“0”代替。

6．发布公告的媒介

本次招标公告在黑龙江省公共资源交易网（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）网站上发布。

7．中标候选人公示

本项目将在黑龙江省公共资源交易网（http://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）上公示中标候选人，公示期为3日，公示内容包括：

（1）中标候选人排序、名称、投标报价，对工程质量要求、安全目标和工期的响应情况；

（2）中标候选人在投标文件中承诺的项目经理和项目总工姓名、个人业绩、相关证书名称和编号；

（3）中标候选人在投标文件中填报的项目业绩；

（4）被否决投标的投标人名称、否决依据和原因；

（5）提出异议的渠道和方式。

投标人在投标过程中存在弄虚作假、与招标人或者其他投标人串通投标、以行贿谋取中标、无正当理由放弃中标以及进行恶意投诉等投标不良行为的，将依照有关法律、法规向上级主管部门上报进行处罚。

8．联系方式

招标投标监督单位：密山市交通运输局建管股

地    址：密山市房山路130号

电    话：0467-5235967

招 标 人：密山市交通运输局

地    址：密山市房山路130号

联 系 人：鞠女士  

电    话：0467-5298386

招标代理机构：华文项目管理有限公司

地    址：哈尔滨市南岗区长江路388号406室

联 系 人：任先生

电    话：17519526690

电子邮箱：hljHUAwen@163.com

*投标保证金

电子保函方式：

投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。

现金方式：

投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证金足额汇入黑龙江省公共资源交易平台对接的银行中（须从投标人基本账户转出）。

投标保证金的退还：

中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“黑龙江公共资源交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“黑龙江公共资源交易网''中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台电子保函-操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。