北沿江高铁下穿道路工程BYJXC-EPC标段设计施工总承包招标公告

邗江区北沿江高铁下穿道路工程设计施工总承包项目

BYJXC-EPC标段招标公告

1.招标条件

本招标项目北沿江高铁下穿道路工程已由扬州市邗江区行政审批局以扬邗行审投[2024]91号 批准建设，项目业主为扬州市邗江区沿江交通建设有限公司和扬州维扬经济开发区，建设资金为财政。项目出资比例为100%。资金来源已落实。招标人为扬州市邗江区沿江交通建设有限公司，招标代理机构为江苏唯诚建设咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的设计施工总承包BYJXC-EPC标段进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况

本次招标的扬州市邗江区北沿江高铁下穿道路工程设计施工总承包项目由东向西依次为方槐线、横七路、宝能路、邗江大道北延、横六路、新公瓜线共计6条道路，涉铁段下穿道路实施长度约0.78475km。 主要内容包括道路工程、排水工程、管线综合工程、交安工程、照明工程等。项目分别位于邗江区槐泗镇、维扬经济开发区（甘泉街道）和杨庙镇。批复工程概算总投资15166.8万元，其中建安工程费 8988万元。其中：

新公瓜线：新公瓜线位于北沿江高速铁路正线约 DK331+152.62 处，整体下穿北沿江高速铁路。道路采用二级公路（城市主干路）设计标准，设计速度60km/h，标准路基横断面35m（双向四车道）。新公瓜线下穿北沿江高速铁路位置呈南北走向，涉铁段里程范围 K0+120～K0+214，设计长度94m。

方槐线：方槐线位于北沿江高速铁路正线约DK322+449.85处，整体下穿北沿江高速铁路。道路采用二级公路（城市主干路）设计标准，设计速度60km/h，标准路基横断面 35m（双向四车道）。方槐线垂直下穿铁路，涉铁段里程范围K0+013～K0+100，设计长度87m。

横六路：横六路位于北沿江高速铁路正线约DK328+339.02 处，整体下穿北沿江高速铁路。该路为城市支路，道路部分按公路规范设计，雨污水按市政规范设计，设计速度40km/h，标准路基横断面16m（双向二车道）。横六路垂直新甘泉大道向西北方向斜穿北沿江高速铁路，涉铁段里程范围K0+030.25～K0+128，设计长度97.75m。

邗江大道北延：邗江大道位于北沿江高速铁路正线约DK328+034.38处，分幅下穿北沿江高速铁路。该路为城市主干路，道路部分按公路规范设计，雨污水按市政规范设计，设计速度60km/h，标准路基横断面 40m（双向四车道）。邗江大道垂直新甘泉大道向西北方向斜穿北沿江高速铁路，涉铁段里程范围K0+702～K0+815，设计长度113m。

宝能路：宝能路位于北沿江高速铁路正线约DK327+647.78处，分幅下穿北沿江高速铁路。该路为城市主干路，道路部分按公路规范设计，雨污水按市政规范设计，设计速度 60km/h，标准路基横断面36m（双向四车道）。宝能路垂直姚湾下水河向西南方向斜穿北沿江高速铁路，涉铁段里程范围 K0+213～K0+422，设计长度209m。

横七路：横七路位于北沿江高速铁路正线约DK327+642.59 处，分幅下穿北沿江高速铁路。该路为城市支路，道路部分按公路规范设计，雨污水按市政规范设计，设计速度40km/h，标准路基横断面18m（双向二车道）。横七路平行姚湾下水河西侧斜穿北沿江高速铁路，涉铁段里程范围K0+203～K0+387，设计长度184m。

2.2标段划分与招标范围

本项目采用工程设计施工总承包（EPC）发包,本次招标设一个合同段，即BYJXC-EPC标段。招标范围包括但不限于：

（1）设计：在本项目初步设计的基础上，完成施工图设计及施工过程中后续服务，包括路线、路基路面工程、排水工程、管线综合工程、照明工程、交通安全设施及沿线设施工程等配套的勘察、施工图设计、施工图预算文件编制、工程量清单编制、配合施工图审查、施工过程中后续服务等工作。

（2）施工：施工图设计范围内工程施工，包括标价的工程量清单编制、路基路面工程、排水工程、管线综合工程、照明工程、交通安全设施及沿线设施工程等配套工程的施工以及为实施上述施工所必须的临时工程及缺陷责任期修复等工作。

2.3计划工期：

（1）项目总工期：330日历天，具体开工、交工日期以实际签订合同为准。

（2）勘察设计周期：30日历天，自签订合同之日起30天内提交完整的施工图设计图纸、预算及相关资料；

（3）施工工期：300日历天，暂定自2024年10月28日～2025年8月25日，具体开工时间以发包人通知为准。

（4）缺陷责任期：自工程交工验收之日起24个月。

3.投标人资格要求

3.1投标人须具备承担本次招标项目相应的资质、业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的设计、施工能力，包括：

3.1.1投标人资格条件

投标人（以联合体形式投标时，指联合体各方）应具备独立法人资格，持有有效的企业法人营业执照，同时具备下述设计和施工资质：

1. 设计资质：具有工程设计综合甲级资质或同时具备以下①+②+③资质：

   ①公路行业乙级及以上设计资质或公路行业(公路)专业乙级及以上设计资质；

   ②市政行业甲级或市政行业(道路工程、排水工程)专业甲级设计资质；

   ③铁道行业甲（Ⅰ）级设计资质或铁道行业（桥梁专业）甲级设计资质。

   （2）施工资质：具有建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包三级及以上和市政公用工程施工总承包二级及以上资质，并具有省级及以上建设行政主管部门核发的《安全生产许可证》。

   3.1.2 投标人业绩要求：

   ①2019年1月1日至今，投标人（以联合体形式投标时，指联合体中的施工单位）至少完成过一个单项合同金额不低于人民币5000万元的道路工程设计施工总承包或道路工程施工项目。（以江苏省交通运输招标投标信息管理系统自动生成投标报表表5中信息为准）

   ②2019年1月1日至今，投标人（以联合体形式投标时，指联合体中的设计单位）至少完成过一个单项建安费不低于人民币5000万元道路工程设计施工总承包或道路工程设计项目。（以江苏省交通运输招标投标信息管理系统自动生成投标报表表5中信息为准）

   投标人须同时具备上述①和②项业绩。

   3.1.3信誉要求（以联合体形式投标时，指联合体各方）：

   投标人（以联合体形式投标时，指联合体各方）在最近一次江苏省公路水运建设市场信用信息管理系统（江苏交通运输招投标信息管理系统）中信用等级评价为 C 级及以上级别。

   3.1.4投标人主要人员要求：

   （1）项目经理（总承包项目负责人）

   a、项目经理必须由设计负责人或施工负责人担任。

   b、联合体投标的，项目经理必须为联合体牵头人的正式职工。

   （2）设计负责人具有工程类相关专业高级及以上技术职称。

   （3）施工负责人（施工项目经理）具有有效的公路工程专业或市政公用工程专业一级建造师注册证书；具有省级及以上行政主管核发的有效的《安全生产考核合格证书》（B类证）。

   （4）施工项目总工具有工程类相关专业中级及以上技术职称；具有省级及以上行政主管核发的有效的《安全生产考核合格证书》（B类证）。

   （5）施工专职安全员具有省级及以上行政主管核发的有效的《安全生产考核合格证书》（C类证），本项目需配备不少于2名专职安全员。

   上述人员以江苏省交通运输招标投标信息管理系统自动生成投标报表表3以及表4中信息为准。

   拟投入本项目的设计项目负责人、施工项目经理、施工项目总工、施工专职安全员必须为投标单位自有职工，其近 1个月(提供投标截止时间本月或者上个月的社保缴纳证明，如有缓缴的提供相关政策依据及缓缴前一个月的社保缴纳证明)社保缴纳证明原件扫描件材料（需盖有社保机构章，社保机构网站打印的盖有社保机构电子章的证明视为原件）须附在投标文件中。

   拟投入本项目的施工项目经理应无在岗项目，有无在岗项目，按照下列原则认定：

   ①在招标项目投标截止时间之前，投标人拟投入的主要人员已在其他项目中作为主要人员任职，包括在已发出中标通知书或者签定合约的其他项目中作为主要人员的，应当视为有在岗项目；

   ②未在其他项目上作为主要人员任职，或虽在其他项目上作为主要人员任职、但在投标文件中提供了拟投入本项目中的主要人员在中标后可以从其他项目撤离的书面承诺和项目业主提供的书面证明，视为无在岗项目；

   ③投标人拟投入的主要人员在其他项目上作为主要人员任职，虽然项目尚未交工但符合下列情形之一、并在投标文件中提供一旦中标可以从其他项目上撤离的书面承诺和项目业主提供的书面证明，视为无在岗项目：

   1）工程已经完工，经项目质量监督机构核验合格，主要人员基本完成职责，非投标人原因尚未进行交工验收的；

   2）工程中标后半年内非中标人原因无法开工或停工半年以上无法复工等情况。

    3.2本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：

   （1）联合体各方必须满足本招标公告第 3.1 款规定的相应资格要求；

   （2）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本项目投标；

   （3）由同一专业的单位组成的联合体，且在本项目中承担相同类型工作的（施工或设计），按照资质等级较低的单位确定资质等级；

   （4）联合体投标的，应以联合体牵头人的名义缴纳投标保证金，以联合体牵头人名义缴纳投标保证金的，对联合体各方具有约束力；

   （5）联合体各成员间必须按招标文件规定的格式签订联合体协议书，明确各方的权利与义务，指定联合体牵头人；

   （6）联合体一旦中标，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。

   3.3 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标。否则，相关投标均无效。

   3.4 在“信用中国”网站中被列为失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。

   3.5 投标文件递交截止日之前，在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加投标。

   3.6投标文件递交截止日之前，被列入“信用交通江苏”网站公布的“江苏省交通运输失信联合惩戒对象名单”的投标人，不得参加投标。

   3.7投标人（包括联合体成员单位）为本项目的初步设计单位、代建单位、监理单位或以上单位的附属单位不得参与本项目投标。

   3.8本项目采用不见面开标、全流程电子招投标，请投标人在规定解密时间前完成投标文件解密，超过规定解密时间未解密的投标文件，其投标无效。

   4.招标文件的获取

   4.1凡有意参加投标者，请在江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）电子交易平台（以下简称“电子交易平台”，网址http://49.77.204.17:15194/OP/login.aspx）进行网员注册，并领取CA数字证书。

   4.2获取文件时间详见招标公告，完成网员注册后，通过CA数字证书登陆“电子交易平台”，明确所投标段，免费下载招标文件，图纸及参考资料（如有）的提供方式：电子交易平台自行下载。

   4.3联合体投标的，有联合体牵头人完成招标文件等资料下载工作。

   5.投标文件的递交及相关事宜

   5.1招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

   踏勘现场时间及地点：详见招标公告；

   投标预备会时间及地点：详见招标公告。

   5.2  投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

   6.发布公告的媒介

   本次招标公告在江苏交通招标投标交易平台发布，同时链接至江苏省交通运输厅门户网站 、中国招标投标公共服务平台、江苏省招标投标公共服务平台、江苏省公共资源交易平台、扬州市公共资源交易中心网站、扬州市公共资源交易中心邗江分中心网站发布。

   7.联系方式

8.其他

8.1本次招标采用资格后审，符合预约条件的单位均可预约参加。采用综合评估法（评定分离）确定中标单位。

8.2本次招标采用网上预约，获取招标文件时间为2024年7月16日17:30至2024年7月26日17:30时，投标文件上传的截止时间（投标截止时间，下同）为2024年9月19日上午9:30时整。

具体程序为：

1. 投标人仔细阅读网上公布的本次招标项目的招标公告和预约条件。“预约”仅作为投标人在系统中制作投标报表的上级菜单界面，投标人应点击“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”本招标公告上侧“预约”，按要求如实进行投标报表的填报（预约截止时间前若有投标人还未进行预约操作，其报表将无法生成）

   注：以联合体形式投标的，由联合体牵头人在本项目公告中进行网上报名（需在预约截止时间前确定联合体成员单位并完成联合体成员单位的副联，预约截止前，投标人可以修改联合体单位），具体预约、投标文件制作、投标等流程自行至江苏交通招标投标交易平台“相关文件下载”查阅。编制投标文件时，联合体所有成员均须将通过系统编制生成的《投标报表》由联合体牵头人统一上传至投标文件第一个信封（商务及技术文件）中。

   2）投标人应进入江苏交通招标投标交易平台网站http://49.77.204.17:15194/OP/login.aspx），经 CA 登录后进行网上预约操作。在使用江苏交通招投标信息管理系统过程中遇到任何技术问题，可直接致电江苏百盛信息科技股份有限公司（维护单位）进行咨询，咨询电话 025-85902430。

   3）未在江苏交通招投标信息管理系统中建立信用档案的投标人应及时注册建立信用档案,方法见登录区的说明或者向所在地交通运输部门招标监督机构(本省单位)或者江苏省交通运输厅建设管理处(外省单位)咨询。

   4)投标人需要在江苏省公路水运建设市场信用信息服务系统中备案或更新的内容，请在投标文件递交之前完成备案或更新。根据苏交建[2015]25号文的规定，投标人企业备案信息需要公示，公示日期为5个工作日，投标人制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息。投标人应提前做好资料更新，以免影响投标文件的编制，招标人不会因为投标人资料更新而推迟开标时间。

   5)预约结果以网上预约为准，无需进行电话确认。网上预约时在联系人信息中请务必留上手机号码、传真电话，以便联系。

   8.3网上成功报预约后请自行下载招标文件。参加多个标段投标的投标人必须分别交纳相应投标工具费用,未交纳投标工具费用的标段预约无效且不接收其该标段投标文件。完成预约后请添加招标代理工作QQ，以便于投标文件编制期间的沟通、交流，招标代理工作 QQ 号为：1365371193。已添加QQ 的请指定一个本次项目的经办人并通过QQ与招标代理主动声明。

   8.4招标人不统一组织进行工程现场踏勘，投标人如需现场踏勘可自行踏勘，招标人将给予必要的协助。招标人不召开投标预备会，对招标文件有疑问可通过工作QQ 及时与招标代理进行沟通，如有疑问应在递交投标文件截止之日 16 天前提出，招标人将在递交投标文件截止之日15 天前统一书面澄清。

   8.5本项目为电子招投标，采用不见面开标形式。投标人不需要提交纸质版的投标文件，投标文件应为加密的电子投标文件。招标人定于上述投标文件上传截止的同一时间在扬州市公共资源交易中心邗江分中心开标室公开开标。投标文件上传截止时间即为投标文件解密开始时间，投标人应在招标公告规定的时间内对投标文件进行解密。

   8.6本项目采用不见面开标，投标人无需到开标现场，通过不见面交易系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等）以在线直播形式参与开标现场异议及回复、开标、唱标等工作。投标文件递交截止时间即为投标文件解密开始文件，投标人应在招标文件规定的时间内对投标文件进行解密。投标人应自备电脑设备用于投标文件的上传与解密，因设备问题造成的上传或解密失败的风险由投标人自行承担。开标过程将向各投标人网络直播，具体网络直播方式详见招标文件。

   8.7招标文件“投标文件格式”中凡涉及需要签字的地方全部修改为“签字或电子签章”。招标文件中凡涉及“复印件”、“原件”的地方全部修改为“原件的彩色扫描件”。

   8.8请各投标人在投标文件上传截止时间前使用企业 CA 锁自行登录江苏交通招标投标交易平台 （http://49.77.204.17:15194/OP/login.aspx），在招投标文件管理中的查看补遗文件处及时下载招标补遗书，招标人不另行通知。投标人未留意该补遗书通知而造成的后果由投标人自行承担。

   注：上述时间均为北京时间。具体事宜请与招标代理联系。

                              2024年7月16日