泉州白濑水利枢纽工程剑斗洋寮片区安置区场地平整答疑文件

泉州白濑水利枢纽工程剑斗洋寮片区安置区场地平整

答疑纪要

各投标人：

安溪白濑水库移民工程开发建设有限公司的泉州白濑水利枢纽工程剑斗洋寮片区安置区场地平整（招标编号：安建招字[2024]042号）现发布答疑纪要如下：

一、关于投标人提问回答：

1、根据“闽建筑函〔2018〕26号：招标代理机构从事工程招标代理活动中，存在下列行为的，住房城乡建设主管部门应当予以通报批评并纳入信用扣分：（一）对投标人或者其他利害关系人提出的异议，未依法依规予以答复或答复内容流于形式；（二）对投标人或潜在投标人关于招标文件的疑问，未予澄清或澄清内容流于形式；（三）违规代收投标人以现金或支票方式递交的投标保证金；（四）派出的项目组成员不是本单位人员；（五）派出的项目组成员不符合规范性文件要求；（六）派出的项目组成员未实际到岗履职；（七）依法必须招标的项目，未按规定通过福建省公共资源交易电子行政监督平台备案招标文件等材料；（八）不配合招投标监管部门依法处理招投标投诉；（九）违反法律、法规、规章规定但达不到行政处罚或违反规范性文件规定的其他行为。”请招标代理对每个疑问给出相应的回答，不能回复“按招标文件规定执行”这种流于形式的答复。

答：福建省仟羽工程咨询有限公司不存在以下闽建筑函〔2018〕26号中的相关行为：（一）对投标人或者其他利害关系人提出的异议，未依法依规予以答复或答复内容流于形式；（二）对投标人或潜在投标人关于招标文件的疑问，未予澄清或澄清内容流于形式；（三）违规代收投标人以现金或支票方式递交的投标保证金；（四）派出的项目组成员不是本单位人员；（五）派出的项目组成员不符合规范性文件要求；（六）派出的项目组成员未实际到岗履职；（七）依法必须招标的项目，未按规定通过福建省公共资源交易电子行政监督平台备案招标文件等材料；（八）不配合招投标监管部门依法处理招投标投诉；（九）违反法律、法规、规章规定但达不到行政处罚或违反规范性文件规定的其他行为。”。

2、投标须知前附表 27、本项目剩余砂石土处置执行安自然资〔2023〕202 号文。安溪县人民政府网查询不到相关文件，请公布安自然资〔2023〕202号文的文件。

答：本条款修改为：本项目剩余砂石土处置执行《福建省自然资源厅关于印发福建省规范和完善砂石开采管理暂行规定的通知》（闽自然资发[2023]51号）文件。请自行到福建省自然资源厅网站（https://zrzyt.fujian.gov.cn/）查阅。

3、中华人民共和国招标投标法实施条例（国务院令第698号）规定：“（三）依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件；（七）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。”本项目的获奖业绩要求限定为“施工总承包方式且合同身份为独立承包人（非联合体承包）”排斥EPC项目、联合体承包项目、PPP项目等业绩类型，明显不符合招投标法规定，请招标人和招标代理做出合理解释。

答：满足施工总承包方式且合同身份为独立承包人即可。

4、定标办法中:4、建筑服务效果（3）子要素内容：投标人在职中级及以上职称人员数量情况。子要素证明材料要求：提供企业在职人员50人及以上社保缴纳记录、人员证书及职称批复文件（复印件）。请问：提供企业在职人员50 人及以上社保缴纳记录、人员证书及职称批复文件这是得分要素的最低要求还是最高要求？

答：各投标人根据各自公司人员情况提供在职中级及以上职称人员。

5、请招标人明确该项目是否需要提供《承包人提供的主要材料和设备清单（投标阶段）》。

6、招标文件未提供《主要材料和设备项目与价格表》，根据闽建筑〔2018〕41号文，加强建设工程主要材料和设备价格风险控制，代理应明确价格调差对象，编制主要材料和设备清单作为招标文件、工程总承包合同、施工合同的组成部分，请代理提供。

答：为进一步增强建设工程发承包双方风险防范意识，建设单位在工程建设全过程中应考虑主要材料和设备价格波动对工程质量、安全、工期和造价的影响，按照《关于加强建设工程主要材料和设备价格风险控制的指导意见》（闽建筑〔2018〕41 号）中附表一是招标文件组成部分（附表一详见第五章、第二节），投标人无须附上附表二《承包人提供的主要材料和设备清单》。

7、定标要素4（3）子要素内容：投标人在职中级及以上职称人员数量情况。子要素证明材料要求：提供企业在职人员 50 人及以上社保缴纳记录、人员证书及职称批复文件（复印件）。请问是否可以用网站查询截图代替职称批复文件扫描件？

答：不可以。

8、建筑工程施工总承包或市政工程施工总承包项目内的土石方部分是否符合业绩要求。

答：符合。

9、泉州市《房屋建筑与市政基础实施工程施工招投标评定分离工作实施意见（试行）》（泉建规〔2022〕5号），明确招标控制价在5000万元以上可采用“评定分离”方式进行招标，本项目招标控制价不足5000万却采用“评定分离”，请问依据是哪个？

答：本项目参照安溪县住房和城乡建设局关于修改《安溪县房屋建筑与市政基础设施工程施工招投标评定分离工作实施意见》的通知安建【2024】78号的通知有关规定。

二、本答疑纪要作为招标文件的组成部分，对所有投标人具有约束力;原招标文件有相同或相似内容做同样修改,答疑纪要内容若与招标文件内容有不一致之处，以本答疑纪要内容为准;招标文件的澄清、修改不同时间对同一内容存在不同约定时，以最后约定的内容为准。投标人应在开标前随时登录发布本项目招标公告的相关网站查看本项目招标的相关信息,若因投标人的疏忽而未及时发现本项目招标的相关信息的，后果自负。

招标人：安溪白濑水库移民工程开发建设有限公司

招标代理机构： 福建省仟羽工程咨询有限公司

2024年07月08日