黑龙江省六三监狱改扩建项目（警察学习训练用房）工程施工

招标公告

项目编号：DCZX2024-HLJ-0131         

1.招标条件

本招标项目黑龙江省六三监狱改扩建项目（警察学习训练用房）已由《黑龙江省发展和改革委员会关于黑龙江省六三监狱改扩建项目可行性研究报告的批复》（黑发改投资【2020】533号）文件批准，建设资金来源为中央投资及自筹资金。招标人为黑龙江省六三监狱，招标代理机构为大成工程咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目施工进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目名称：黑龙江省六三监狱改扩建项目（警察学习训练用房）工程施工

2.2建设地点：泰来县六三监狱

2.3建设规模及主要建设内容：新建警察学习训练用房1座1802.14平方米（详见本项目工程量清单）。

2.4招标范围：工程量清单及施工图纸包含的全部内容。

2.5计划工期：自本项目开工之日起有效工期180个日历天内完成（实际开、竣工日期按施工合同相关条款规定执行）。

2.6质量标准：符合现行国家、行业及地方工程施工质量验收标准以及相关专业验收规范的合格标准。

2.7标段划分：本项目不划分标段。

2.8招标控制价：7,806,061.65元。

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须具备建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包叁级（含叁级）及以上资质，并具备有效的营业执照及安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。没有处于财产被接管、冻结、破产状态，没有处于责令停业阶段；没有涉及正在诉讼或仲裁的案件，或涉及正在诉讼或仲裁的案件但经评标委员会认定不会对承担本项目造成重大影响，否则拒绝参与本项目投标；

3.2投标人拟派项目经理要求：须具备建筑工程专业二级（含二级）及以上注册建造师执业资格，并具备有效的安全生产考核合格证书（B证），且未担任其他在施建设工程项目的项目经理；项目经理必须在投标企业注册，不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业，且不得为离退休返聘人员，并同时提供投标企业为其连续缴纳3个月（2024年04月-2024年06月）社会保险的有效证明。

注：应提供社保证明的查询方式及相关信息，包括查询网址、社保号、身份证号、密码、查询步骤截图等。未联网企业须提供当地社保部门出具的未联网证明及加盖社保部门专用章的社保证明。建办市函【2019】92号文件中规定的6类情形人员除外。投标人应按所提供的查询方式自行进行复核，确保查询途径准确，评标时按投标人提供的查询方式查询不到的，按未提供社保证明处理，其投标将被否决。

3.3投标人拟派其他项目管理机构人员要求：  

（1）施工人员要求：结合本项目的建设内容和规模，施工现场人员按照《黑龙江省房屋建筑和市政基础设施工程施工现场管理人员配备管理办法》(黑建规(2023)2号)文件附表1，工业、民用与公共建筑工程小型（<3000 m2）标准要求的岗位数量配备。在此基础上，施工员、质量员各增配1人，人员资格应符合《管理办法》(黑建规(2023)2号)文件要求。施工负责人、技术负责人、施工员、质量员、安全员不得同时在2个及以上的在建项目中任职，同一项目不得兼任；施工现场管理人员不得在同一在建项目的建设单位或其他相关单位兼职；同一工程项目的标准员、材料员、机械员、劳务员、资料员可互相兼任，也可由同一工程项目的技术负责人、施工员、质量员兼任，有关人员任职岗位不得超过2个。施工现场管理人员应当按照岗位要求取得相应的注册执业证书、岗位证书或职业能力信息、培训证书、考核合格证书等，安全员应具备有效的安全生产考核合格证书（C证），以上人员须证企相符（不适用证企相符要求的证书除外）、证书有效，否则其投标将被否决，投标人也可以根据项目管理需要增加岗位及人员，且项目管理机构人员不得为离退休返聘人员。

（2）技术负责人要求：须具备建筑工程专业注册建造师执业资格或建筑工程相关专业中级（含中级）以上职称，且不得为离退休返聘人员，并同时提供投标企业为其连续缴纳3个月（2024年04月-2024年06月）社会保险的有效证明。

3.4信誉要求：投标人存在以下情形之一的拒绝参与投标：

3.4.1投标人及其法定代表人、拟派项目负责人被列入失信被执行人、经营异常名录、税收违法黑名单、拖欠农民工工资失信惩戒对象名单，行政处罚信息，以“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)查询结果为准；

3.4.2投标人及其法定代表人、拟派项目负责人被建设行业主管部门列入“黑名单记录”的， 以“全国建筑市场监管公共服务平台”(jzsc.mohurd.gov.cn)查询结果为准；

3.4.3投标人及其法定代表人、拟派项目负责人被列入失信被执行人名单的，以“中国执行信息公开网”(http://zxgk.court.gov.cn/shixin/) 查询结果为准；

3.4.4投标人被工商行政管理机关列入严重违法失信企业名单的，以“国家企业信用信息公示系统” (www.gsxt.gov.cn)查询结果为准；

3.4.5投标人被列入政府采购严重违法失信行为记录名单的， 以“中国政府采购网” (http://www.ccgp.gov.cn)查询结果为准；

3.4.6投标人及其法定代表人、拟派项目负责人有行贿犯罪记录的，以“中国裁判文书网” (http://wenshu.court.gov.cn/)查询结果为准（2021年至本项目投标期内）；

3.4.7凡被有关监管部门限制投标活动且在限制期内的企业，递交的投标文件将被否决； 

注：上述3.4.1至3.4.6项，投标人应在本项目招标文件下载期间自行查询并提供网站查询截图，截图应体现查询时间。

3.5财务要求：本次招标要求投标人提供近三年2021年01月01日至2023年12月31日）经审计的真实、有效、完整的财务审计报告（成立未满三年的企业提供自成立以来每年的审计报告）。

3.6与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

3.7本项目不接受联合体投标。

3.8资格审查方式：本工程采用资格后审方式，主要资格审查标准、内容等详见招标文件，只有资格审查合格的投标申请人才有可能被授予合同。

4、其他要求

4.1凡有意参加投标者，请于下载招标文件截止时间前，使用本企业锁在黑龙江公共资源交易网进行登记，未登记或逾期登记以及与前述网站登记不一致的，视为投标无效。

4.2依据《黑龙江省房屋建筑和市政基础设施工程施工现场人员实名制管理办法（试行）》（黑建规范【2022】10号）文件要求，招标人将严格对中标企业项目管理人员进行实名制管理，在合同履约过程中出现转包、挂靠及违法分包等行为解除合同，上报行业主管部门。

5.招标文件的获取

5.1潜在投标人应先在“黑龙江公共资源交易网”进行用户注册、办理数字证书。使用数字证书登录“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”，下载招标文件等材料。下载时间为2024年06月26日16时00分至2024年07月03日16时00分（北京时间，下同）。投标人须在发售截止时间内至少下载一次招标文件，下载一次后可不受时间限制进行下载招标文件或答疑文件，否则导致的无法下载招标文件或答疑文件，后果自负。

5.2有关手续请查看“黑龙江公共资源交易网”中的《黑龙江省公共资源交易平台(不见面交易)-操作手册》。

5.3联合体投标的单位，应由联合体牵头人进行“交易平台”操作完成招标文件获取等相关事宜，以联合体其他组成单位进行“交易平台”操作的视为无效。

6.投标文件的递交

6.1投标文件递交方式为网上递交。投标文件递交的截止时间为：2024年07月18日09时00分。投标人应在截止时间前通过“黑龙江公共资源交易网 ”上的“交易平台 ”递交电子投标文件。

6.2逾期递交的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。

7.踏勘现场和答疑安排

7.1招标人不统一组织踏勘现场，由潜在投标人自行前往踏勘。

7.2投标人提问、质疑以及招标人对招标文件的澄清均通过网上进行。

8.开标方式

8.1开标时间：2024年07月18日09时00分。

8.2开标地点：齐齐哈尔市公共资源交易中心（齐齐哈尔市溪水家园北区45号楼）。

8.3该项目为线上开标，投标人无须到达开标现场。

9.发布公告的媒介

本次招标公告在“黑龙江公共资源交易网”（http://www.hljggzyjyw.org.cn/）发布。

10. 招投标监督

10.1监督单位：泰来县公共资源交易管理委员会办公室

10.2线上投诉渠道

凡在黑龙江省公共资源交易平台参与招标投标的市场主体，可通过各自的CA锁登录黑龙江省公共资源交易平台后(网址：https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/)，依法在网上提起异议、投诉。为保障投诉人和利害关系人的合法权益，增强对投诉的社会监督，提倡和鼓励在黑龙江省公共资源交易平台上在线提出投诉。

10.3线下投诉渠道

泰来县建设工程招投标监督管理办公室、泰来县公共资源交易管理委员会办公室

地址：齐齐哈尔市泰来县公园路130号

电话：0452-8223709

11.联系方式

招标人：黑龙江省六三监狱

地  址：齐齐哈尔市泰来县  

联系人：李先生

联系电话：0452-6131044         

招标代理机构：大成工程咨询有限公司

地   址：哈尔滨市南岗区长江路388号会展银座A座3层

联 系 人：陈女士

电   话：0451-55639888（招标四部）

电子邮件：dclj007@163.com

*投标保证金

电子保函方式：

投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。

现金方式：

投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证金足额汇入黑龙江省公共资源交易平台对接的银行中（须从投标人基本账户转出）。

投标保证金的退还：

中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“黑龙江公共资源交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“黑龙江公共资源交易网''中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台电子保函-操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。