东营数字农批冷链物流产业园项目总承包及运营（EPC+O模式）

东营数字农批冷链物流产业园项目总承包及运营（EPC+O模式）

招标公告

1.招标条件

本招标项目东营数字农批冷链物流产业园项目已批准建设（项目代码：2310-370502-89-01-695371），招标人为东营区财金港务投资有限公司，招标代理机构为山东鑫城项目咨询有限公司，建设资金来自建设单位自筹资金，项目出资比例100%。项目已具备招标条件，现对该项目的工程总承包及运营（EPC+O）进行公开招标。

2.项目概况与招标范围：

2.1 招标项目名称：东营数字农批冷链物流产业园项目总承包及运营（EPC+O模式）

2.2 项目编号：E3705000001001839；东区建招公字【2024】027号。

2.3 建设规模：项目位于东营区油地融合产业园。本项目分二期建成，一期规划占地面积约110亩，主要建设农产品交易区、特色体验区、产业服务区。总建筑面积约7万㎡；二期规划占地面积约186亩，主要建设农产品交易区、冷链物流区、加工仓配区。总建筑面积约12.5万㎡。具体功能根据运营方实际需求调整。

项目总承包计划投资：人民币98500万元（其中设计费计划投资1200万元，工程费（施工及采购）计划投资97300万元）。

工期要求：2028年12月31日前完成竣工验收并正式投入使用。

运营期：独立运营，运营期暂定为20年，分两期建设，一期和二期分别自工程竣工验收合格/移交运营单位之日起计算，考核期按一二期运营年限累加考核。运营期期内产生的费用由中标人负责，运营期的第3年实现收支平衡，运营期前5年实现盈利。运营期的第5年实现目标利润不低于3000万元。合同终止后，中标人应无条件向招标人移交该项目的管理权。

项目合作模式：“工程总承包+运营”模式，一次性招标；投标人或联合体中标后，投标人或联合体成员分别完成项目的工程总承包建设及项目建成后的运营；

2.4 标段划分：本项目总承包及运营（EPC+O模式）为1个标段。

2.5 招标范围：

2.5.1设计施工总承包部分（EPC）：

工程总承包单位按照合同约定及招标人要求的发包工作内容，对项目的设计、采购、施工等实行全过程的承包。包括但不限于工程设计（项目规划设计、方案设计、初步设计、施工图设计等）、设计概算编制、设备材料采购、工程施工、竣工验收资料交付、竣工图编制、配合专项验收等工程总承包范围内的全部内容。

2.5.2运营部分（O）：

运营单位负责项目运营事务及运营后的所有费用，包括但不限于项目有关设施的维护保养、维修费用、项目营销费用、水电费用、管理费用等；负责运营项目所需的工作人员等所有人员的招募、培训、管理等工作；自行负责保障项目运营中雇佣人员的生产、生活、安全、劳资管理等；为保障项目正常运行所需的其他事项。

2.5.3其它部分：

协助建设单位办理基本建设手续报批报建，包括但不限于规划许可证、施工许可证、竣工验收报告等开、竣工所需的所有手续办理。

中标人按照与招标人签订的合同，对工程设计、采购、施工、运营实行总承包，并对质量、安全、工期、造价、运营成本等全面负责。

3.投标人资格要求

3.1投标人均具有独立法人资格，持有市场监督管理部门核发的有效的法人营业执照。

3.2参与工程总承包的投标人具有以下资质：①设计资质要求：投标人须具备工程设计综合资质或工程设计建筑行业（建筑工程）专业甲级资质或建筑工程设计专业甲级资质，拟派项目设计负责人须具有一级注册建筑师注册证书；②施工资质要求：投标人须具备建设行政主管部门颁发的有效的建筑工程施工总承包壹级(含）以上资质；具有建设行政主管部门颁发的有效安全生产许可证。投标人（联合体牵头人）须在山东省住房城乡建设服务监管与信用信息综合平台（原山东省建筑市场监管与诚信信息一体化平台）资质信息验证通过。投标人在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，其中投标人拟派项目经理须具有建筑工程专业一级注册建造师执业资格，具备企业注册地建设主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证（B证），且未担任其他在建工程的项目负责人（项目经理），有在建工程因不可抗力不能履行职责等原因经建设单位同意更换的项目负责人（项目经理）六个月内不得参与本项目投标。拟报项目经理具有自2023年12月份以来（含）不少于6个月依法在投标人单位连续缴纳社会保险。施工拟派项目经理为本项目总负责人，投标人拟派驻施工现场的项目管理班子专业技术管理人员配备齐全，符合现行施工项目部班子配备政策规定要求。

投标人所报项目经理（施工）有在建项目，被更换后超过6个月且已按照相关规定办理变更手续的，须在中标候选人公示期结束之日前提供招标人出具的经监督管理部门和招标人盖章的变更证明材料或能体现已经监督管理部门盖章确认变更内容的原中标通知书原件，未提供的取消中标资格并按弄虚作假处理。

3.3投标人应具有相应的运营能力；

3.4投标人近三年无不良信用信息记录【递交投标文件截止时间后，招标人、招标代理机构负责现场查询，以招标人、招标代理机构通过“信用中国”网站、“中国政府采购网”对投标人信用信息查询记录为准。对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝其参与采购活动（被列入政府采购严重违法失信行为信息记录、失信被执行人、重大税收违法失信主体但已过限制期的除外）】；

3.5单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则其投标均无效【提交投标文件截止时间后，招标人或招标代理机构将通过国家信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/index.html）或其省级分网现场查询“股东及出资信息”】

3.6针对本招标项目，投标人项目管理班子最低配备要求为：设计1名注册建筑师（设计负责人），施工1名注册建造师（项目经理），所报人员具有合格有效的证书和满足招标文件要求的社会保险证明；中标人在中标后应按照建设行政主管部门有关规定配备项目管理班子；

3.7投标人需提供本企业为委托代理人缴纳的社会保险证明资料。

社会保险缴纳证明指能体现投标人单位名称（含投标人分支机构）和个人姓名的网上打印件；若网上打印件仅体现个人姓名（或投标人单位名称），投标人须同时提供网上打印件及加盖注册地社会保险管理机构公章的花名册；若投标人注册地人力资源和社会保障网站未开通社会保险信息查询功能，投标人须提供体现投标人单位名称和个人姓名并加盖注册地社会保险管理机构公章的社会保险缴费证明；

社会保险缴纳证明须为自2023年12月开始连续缴纳6个月及以上的社会保险缴纳证明资料。

3.8本项目接受联合体投标，联合体应满足以下要求：

3.8.1本项目联合体数量不得超过4家；

3.8.2联合体各成员须签订联合体投标协议书，并在联合体协议中明确联合体牵头人及成员单位的责任和权利，联合体牵头人必须为施工单位，项目负责人应由牵头人的项目经理担任。

3.8.3联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独投标，也不得组成新的联合体或者参加其他联合体在同一项目中投标。

3.8.4若为联合体投标，仅联合体牵头人进行网上下载招标文件进行投标即可。

注：如投标人组成联合体的，中标后不得更换联合体牵头单位及成员。

4.招标文件获取方式及要求

本项目招标公告与招标文件已同时发布，凡有意参加投标者，自行登录东营市公共资源交易网（http://ggzy.dongying.gov.cn/）。进行网上免费下载招标文件，未按要求下载招标文件的，视为放弃投标。

未办理东营市公共资源电子交易系统主体信息库入库手续的企业，请登录东营市公共资源交易网（http://ggzy.dongying.gov.cn/）查看“服务指南”查看“主体信息库注册申报流程”及“CA证书办理及激活操作说明 ”，按程序办理完成入库手续后再自行免费下载电子招标文件。

投标人网上登记凭证的打印成功不代表资格审查的最终通过或合格，投标人最终资格的确认以评标委员会组织的资格后审为准。

5.投标文件的递交

5.1加密的电子投标文件上传到东营市公共资源交易平台指定栏目；

5.2加密的电子投标文件上传截止时间为2024年7月17日9时00分（北京时间）

注：加密的电子投标文件上传截止时间为投标截止时间。

5.3其他具体操作：请参考“交易乙方会员端操作手册”（东营市公共资源交易网→服务指南）。电子投标文件逾期未上传成功，招标人不予受理。

6.开标时间及地点

6.1时间：2024年7月17日9时00分（北京时间）。

6.2地点：东营市东营区公共资源交易中心25楼第一开标室。

6.3本项目实行不见面网上开标，各投标人无需至开标现场进行开标。请各投标人在开标前1小时内登录东营市公共资源不见面开标系统网上开标大厅（http://ggzy.dongying.gov.cn/BidOpening/）或通过东营市公共资源交易网（http://ggzy.dongying.gov.cn/）不见面开标栏目进入“不见面开标大厅”进行签到，开标截止时间后请各投标人根据网上开标流程进行操作并对投标文件进行解密。具体操作请参考并仔细阅读“不见面大厅投标人操作手册”（东营市公共资源交易网→服务指南→不见面大厅投标人操作手册），技术咨询电话：400-998-0000/0546-8388055。

各投标人必须实时在线直至评标结束。

7.发布招标公告的媒介

本次招标公告同时在东营市公共资源交易网、山东省采购与招标网、中国招标投标公共服务平台上发布，其他网站转载本公告，本公司不承担任何责任。

8.联系方式

8.1招标人：东营区财金港务投资有限公司

地址：山东省东营市东营区文汇街道井冈山路808号黄河三角洲大数据港南区12楼

联系人：张先生

联系方式：0546-6211702

8.2招标代理机构名称：山东鑫城项目咨询有限公司

地址：东营市银座城市广场13栋4楼

联系人：张先生

联系电话：0546-8085536

8.3监督单位：东营市东营区住房和城乡建设局

监督电话：0546-8203692  

8.4投标软件技术客服：4009980000、0546-8388055

造价支持电话：巴先生：13789838975

9.异议受理部门

招标人：东营区财金港务投资有限公司

地址：山东省东营市东营区文汇街道井冈山路808号黄河三角洲大数据港南区12楼

联系人：张先生

联系方式：0546-6211702