新疆奇台将军庙煤田火区（1火区）、新疆奇台将军庙煤田火区（2火区）、新疆奇台奥塔乌克日什区域初生煤田火区灭火工程项目管理及技术服务

新疆奇台将军庙煤田火区（1火区）、新疆奇台将军庙煤田火区（2火区）、新疆奇台奥塔乌克日什区域初生煤田火区灭火工程项目管理及技术服务招标公告

新疆奇台将军庙煤田火区（1火区）灭火工程、新疆奇台将军庙煤田火区（2火区）灭火工程、新疆奇台奥塔乌克日什区域初生煤田火区灭火工程，已由昌吉回族自治州人民政府关于新疆奇台将军庙煤田火区（1火区）灭火工程初步设计（代可研）的批复（昌州政函〔2024〕139号）、昌吉回族自治州人民政府关于新疆奇台将军庙煤田火区（2火区）灭火工程初步设计（代可研）的批复（昌州政函〔2024〕144号）、昌吉回族自治州人民政府关于新疆奇台奥塔乌克日什区域初生煤田火区灭火工程初步设计(代可研)的批复（昌州政函〔2024〕140号）批准实施，招标人为新疆准东能源投资（集团）有限公司。建设资金为财政资金，项目出资比例为100%。该项目已具备招标条件，现决定对该项目项目管理及技术服务进行公开招标，特邀请满足资格条件的潜在投标人参加投标。

一、工程概况与招标范围

1、项目名称：新疆奇台将军庙煤田火区（1火区）、新疆奇台将军庙煤田火区（2火区）、新疆奇台奥塔乌克日什区域初生煤田火区灭火工程项目管理及技术服务

2、项目规模：

（1）新疆奇台将军庙煤田火区（1火区）灭火工程：火区南北长约1160米，东西宽约240米，面积23.7853万平方米，最大燃烧深度58米，最深燃烧底界标高+476米，采用地表注水降温、剥离挖除火源体及覆盖的灭火方法，火区治理最低标高+476米，剥挖深度58米。火区剥离工程457.9744万立方米，回填工程665万立方米，注水工程19.1299万立方米，覆盖工程31.591万立方米（其中：黄土覆盖18.211万立方米，砾幕层覆盖13.38万立方米），残煤量估算42.1万吨。

（2）新疆奇台将军庙煤田火区（2火区）灭火工程：该火区位于露天采坑内，南部煤层露头着火，火区东西长约610米，南北宽约80米，面积44817平方米，最大燃烧深度32米，最深燃烧底界标高+519米水平。火区采用剥离、钻探、注水、注浆及覆盖的综合灭火方法，火区剥离工程13.95万立方米，钻探工程1200米，注水工程12.9487万立方米，注浆工程4.8048万立方米，回填工程89.6万立方米（含火区周边矸石堆），覆盖工程14.6147万立方米（其中：黄土覆盖11.5147万立方米，砾幕层覆盖3.1万立方米），无工程残煤。

（3）新疆奇台奥塔乌克日什区域初生煤田火区灭火工程：火区面积4.7703万平方米，最大燃烧深度15米，最深燃烧底界标高+480米，采用地表注水降温、剥离挖除火源体及覆盖的灭火方法，火区治理最低标高+480米，剥挖深度15米。火区剥离工程84.3565万立方米，注水工程6.2818万立方米，覆盖工程18.7668万立方米（其中：黄土覆盖9.6648万立方米，砾幕层覆盖9.102万立方米），残煤量估算0.8469万吨。

3、建设地点：新疆准东经济技术开发区

4、工程投资额：

（1）新疆奇台将军庙煤田火区（1火区）灭火工程：工程总投资16455.42万元（其中：灭火工程12564.77万元，其他费用3107.06万元，预备费用783.59万元）。

（2）新疆奇台将军庙煤田火区（2火区）灭火工程：工程总投资3682.26万元（其中：灭火工程2660.85万元、其他费用846.07万元、预备费用175.35万元）。

（3）新疆奇台奥塔乌克日什区域初生煤田火区灭火工程：工程总投资3247.52万元（其中：灭火工程2177.77万元，其他费用915.11万元，预备费用154.64万元）。

5、资金来源：财政资金

6、工期要求：总工期839日历天。

其中：（1）新疆奇台将军庙煤田火区（1火区）灭火工程项目管理及技术服务，服务期限：计划2024年7月15日开工，计划2025年10月31日竣工，计划工期474日历天；监测工期：一年（计划2025年11月1日-2026年10月31日）；计划总工期859日历天。监测期满后进行竣工验收。

（2）新疆奇台将军庙煤田火区（2火区）灭火工程项目管理及技术服务，服务期限：施工工期:计划2024年7月15日开工，计划2025年7月9日竣工，计划工期360日历天；监测工期：一年（计划2025年7月15日-2026年7月9日）；计划总工期725日历天。监测期满后进行竣工验收。

（3）新疆奇台奥塔乌克日什区域初生煤田火区灭火工程项目管理及技术服务，服务期限：计划2024年7月15日开工，计划2024年12月31日竣工，计划工期170日历天；监测工期：一年（计划2025年1月1日-2025年12月31日）；计划总工期365日历天。监测期满后进行竣工验收。

7、服务期限：从合同签订生效之日起，直至合同规定的工程内容完成，且工程质量保证期满合同终止。

8、本工程不划分标段

9、质量标准：合格

10、招标范围：本次服务内容主要是对项目进行以下方面的管理：1、项目前期的管理（各技术单位之间的协调、外部关系协调）；2、项目中期的管理（包括现场目标控制、监理的管理、残煤监管、设计变更管理、施工单位管理等）；3、项目后期管理（组织工程竣工验收，审查竣工验收报告，办理工程竣工手续；参与工程结算，为结算提供详细的依据，对结算结果进行审核；整理工程档案材料，向业主进行移交。）

11、本项目最高投标限价为：总限价318.5009万元。其中（新疆奇台将军庙煤田火区（1火区）灭火工程最高投标限价204.5542万元、新疆奇台将军庙煤田火区（2火区）灭火工程最高投标限价60.2339万元、新疆奥塔乌克日什区域初生煤田火区灭火工程最高投标限价53.7128万元），总限价及分项报价超过最高限价的报价将否决其投标。

二、投标人资格要求

1、投标人必须是中华人民共和国境内注册的，具有独立法人资格的企业。并在人员、设备、资金、服务能力等方面具备独立签订和履行合同的能力。

2、财务要求：投标人须提供经会计师事务所或审计机构出具的2023年年度财务审计报告（含资产负债表、现金流量表、利润表）或2023年年度财务会计报表（含资产负债表、现金流量表、利润表），成立不足一年的投标人，须提供自注册成立之日至投标截止之日的财务会计报表（含资产负债表、现金流量表、利润表）。

3、人员要求：本项目三个火区须配备相关专业技术人员共计8人，具体配置明细表如下：

4、投标人业绩要求：类似（煤田灭火或矿山类）地质灾害、地质环境项目管理服务或技术服务类业绩，1项；以上业绩须提供中标通知书（成交通知书或发包通知书）和服务合同，2023年1月1日之后新成立的投标企业不做业绩要求。

5、项目负责人业绩要求：类似（煤田灭火或矿山类）地质灾害、地质环境项目管理服务或技术服务类业绩，1项；以上业绩须提供中标通知书（成交通知书或发包通知书）和服务合同，业绩证明材料必须反映出项目负责人。

6、车辆配置：本项目须至少需配置2辆车。（须提供①车辆照片；②车辆行驶证；③车辆租赁合同或相关证明文件；④车辆须购买商业险（含三者险）（已购买的提供缴纳证明；未购买须承诺在合同签订后10日内购买并提供缴纳证明，须提供承诺书），否则不予认可；）

7、仪器仪表配置：本项目须至少配置测量仪器RTK2套、测量用无人机1架。（须提供①仪器仪表清单；②购置发票或租赁合同等相关证明文件；否则不予认可；）

8、投标企业须在投标书里附：不参与围标串标承诺书及不参与建设工程招标投标恶意投诉承诺书，未附《不参与围标串标承诺书》及《不参与建设工程招标投标恶意投诉承诺书》的企业投标文件将被拒绝。

9、其他说明：与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反前两款规定的，相关投标均无效。

10、本招标项目招标人对投标人的资格审查拟采用的方式为：拟采用“资格后审”。

11、本次招标不接受联合体投标。

三、评标办法：综合评估法

四、招标文件的获取

1、投标人在“最高人民法院失信被执行人名单库”中的单位及自然人不允许参加投标（最高人民法院官网：http://www.court.gov.cn/）

2、凡有意参加投标者，请2024年06月15日12:00时－2024年07月09日12：00时（北京时间，节假日不休息）在昌吉州公共资源交易网（http://www.cjzwfw.cn./cjggzy/）上申请。

3、投标保证金：60000.00元（大写：陆万元整）

开户名称:昌吉回族自治州政务服务和公共资源交易中心

开户行:中国建设银行股份有限公司昌吉中山路支行

开户行行号：105885000105

虚拟子账号：65050162605200001268-019380

4、投标保证金的缴纳开始至结束时间（2024年06月15日12:00时－2024年07月09日12：00时），投标人应充分考虑资金到账时间，在规定的时限前自行办妥投标保证金缴纳手续，投标保证金的缴付时间以电汇凭证和网银对账单上的时间为准，超过缴纳的时限缴纳投标保证金视为投标无效。

5、投标保证金的形式，由投标企业自主选择。投标保证金于投标截止时间（开标时间）之前缴纳并到账，必须从投标人基本账户支出，可以采用银行转账或电子保函形式缴纳。

①.银行转账：投标企业必须从企业基本账户转入系统生成的虚拟子账号,不得以现金形式缴纳并在缴纳凭证上注明用途、标段名称（可缩写）或编号。

(1)投标企业通过昌吉州公共资源交易网（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）选择交易主体登陆后选择投标的项目，按照系统生成的子账号缴纳保证金。

(2)投标单位可登录昌吉州公共资源交易网下载中心查看下载《昌吉州公共资源交易网保证金缴纳操作手册》，了解保证金缴纳方法。

(3)投标保证金必须在投标截止时间（开标时间）前缴纳至所投标项目对应的虚拟子账号。

(4)投标人应充分考虑资金到账时间，在规定的时限前自行办妥投标保证金缴纳手续，投标保证金的缴付时间以电汇凭证和网银对账单上的到账时间为准，超过缴纳时限缴纳的投标保证金视为投标无效。

(5)开标前，投标人须将保证金缴纳凭证放入投标文件中并加盖公章（如果是电子投标文件需要加盖电子公章）。

(6)银行转帐：由投标单位基本帐户转出，不得以现金形式缴纳，不得以分公司、办事处或其他机构名义缴纳，投标人在缴纳投标保证金时，需在进帐凭证上明确资金用途、投标项目名称、标段编号，以确保保证金按时退回，并注明联系人及电话，以便查对核实。

②.电子保函：工程建设类项目必须使用单位基本户办理电子保函。

(1)投标企业通过昌吉州公共资源交易网（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）选择交易主体登陆后选择投标的项目，进入电子保函平台申请线上办理投保手续，注意区分项目类型，并确认投标有效期。

(2)投保人可通过昌吉州公共资源交易网下载中心查看下载《昌吉州公共资源交易网电子保函操作手册》了解电子保函办理方法。

(3)办理电子保函必须在投标截止时间（开标时间）前完成。投标人需自行评估异地、跨行、公休日等因素造成的保函办理延迟风险。

(4)开标前，投保人必须下载加密保单作为保证金缴纳凭证放入投标文件中并加盖公章（如是电子投标文件需要加盖电子公章）。

③.咨询电话：

银行电子保函95533  18690868970

工保科技（浙江）有限公司：400-800-5100

河北筑正科技有限公司：400-183-1833

6、招标文件发售时间：凡有意参加投标者，请于2024年06月15日12:00时－2024年07月09日12：00时(节假日不休息)在昌吉州公共资源交易网（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）进行申请并下载免费电子招标文件。

7、投标申请人在网上下载招标文件，招标文件费：0元/份。

五、电子招投标相关要求

1、本次招标采取电子招投标系统，电子招投标请潜在投标人在昌吉州公共资源交易网（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）进行企业注册入库，审核通过后（请潜在投标人自行查询审核状态，及时联系主管部门进行审核）在线申请、网上缴纳保证金、网上下载电子招标文件、网上上传电子投标文件。

2、电子招投标要求潜在投标人拥有CA锁进行电子投标文件编制、签章及投标，目前昌吉州公共资源交易网支持建设工程信息网CA锁（新疆通用版、昌吉州公共资源交易网新办理的CA锁）、新疆CA，请潜在投标人自行联系CA公司（翔晟公司联系人：梁女士，联系电话：13369801578；新疆CA中心客服0991-2819290，如需人工服务，可对语音助手说“转人工”）查询或更换。

3、本次电子招投标需要投标人在2024年07月09日12：00时前自行在昌吉州公共资源交易网（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）上传电子投标文件。

4、电子投标文件制作工具下载：潜在投标人请访问https://download.bqpoint.com/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=2411&ZtbSoftType=tballinclusive下载电子投标文件制作工具进行电子投标文件制作、签章、生成电子投标文件。

5、潜在投标人在网上上传电子投标文件后使用CA锁进行投标文件解密。

6、对电子招投标流程不熟悉的潜在投标人应当及时与后附技术支持公司联系，以免无法完成线上招投标流程。

7、昌吉州公共资源交易网投标人操作手册下载：昌吉州公共资源交易网—政务公开—下载中心：昌吉州公共资源交易平台投标人操作手册V1.3.docx.

8、昌吉州公共资源交易网基本信息库入库操作手册下载：昌吉州公共资源交易网—政务公开—下载中心：昌吉州公共资源交易平台基本信息库入库操作手册V1.4.docx.

六、实行全流程电子化“不见面”网上开标相关要求

1、昌吉州公共资源交易网不见面开标大厅操作手册（投标人）下载：昌吉州公共资源交易网—政务公开—下载中心：昌吉州公共资源交易平台不见面开标大厅操作手册（投标人）。

2、参与“不见面”开标的各投标人，请在互联网网络环境较好的电脑端登陆不见面开标大厅参与开标（电脑需连接音响设备），认真耐心等待指令并及时操作，并保持手机畅通；因投标人网络环境或硬件配备不达标等原因影响开标的，造成的后果由投标人自行承担。

3、开标程序：①登录虚拟开标大厅（登录网址：http://122.112.246.33/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login），点击“登录”，在左侧选择“投标人”身份，插入CA锁登录，登录后选择当天所投项目并进入开标大厅，等候开标。②开标时间已到，招标代理机构公布缴纳投标保证金及提交投标文件的投标人名单； 注：对于在投标截止时间后递交投标文件的投标人，招标人将退回其投标文件并说明原因，退回投标文件的投标人无需参加后续流程。③投标文件解密，解密成功的单位的图标变为绿色开锁图标；解密时间已到，尚有投标人未解密完成，招标代理可以延迟解密时间，所有未解密成功的投标人可以继续解密。④投标文件全部解密完成后，进行批量导入文件。⑤批量文件导入成功，开始唱标，唱标时公布投标人名称、投标报价、投标保证金等内容。⑥唱标人公布最高投标限价（即招标控制价）。⑦投标人的法定代表人或其授权委托代理人在系统对话框中进行唱标内容确认，唱标人、记录人、监督人等有关人员在开标唱标记录上签字确认。⑧开标结束。注：开标异议提出方式：投标人对开标有异议的，应当在开标过程中通过语音或文字提出，招标人或招标代理当场作出答复。

4、开标当日投标单位可自行在网上缴纳场地设施使用费，具体详见昌吉州公共资源交易网场地费缴纳操作手册。下载地址：昌吉州公共资源交易网首页—政务公开—下载中心：昌吉州公共资源交易平台场地费缴纳-投标单位。

七、发布公告的媒介

本次招标公告同时在昌吉州公共资源交易网、昌吉回族自治州人民政府网上发布。

八、联系方式

招标人：新疆准东能源投资（集团）有限公司

联系人：孙先生      联系电话：18899668502

招标代理机构：新疆准东项目管理有限公司

招标代理地址：准东经济技术开发区新城创四路89号天宜成商务中心4楼

联系人：韩女士   联系电话：0994-6752600

监督单位：新疆准东经济技术开发区安全生产监督管理局   0994-6733336

技术服务电话：4009980000