南通区域供水通汇线（洪港水厂至海门青西河二号桥）改造工程勘察、设计项目招标公告（资格后审）
| 招标单位 | 南通水务集团有限公司 | 地区 | 江苏省南通市 |
|---|---|---|---|
| 发布时间 | 2024-06-03 00:00:00 | 项目编号 | |
| 投标截止时间 | 2024-06-27 | 开标时间 | |
| 项目分类 | 招标 | 行业分类 | 市政，水利，房建 |
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南通区域供水通汇线（洪港水厂至海门青西河二号桥）改造工程
勘察、设计项目招标公告（资格后审）
一、本招标项目招标人为南通水务集团有限公司。建设资金来自启东市、海门区自筹，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对南通区域供水通汇线（洪港水厂至海门青西河二号桥）改造工程勘察、设计项目进行公开招标，择优选定单位。
二、工程概况
1、工程地点：洪港水厂至海门青西河二号桥。
2、工程规模：本工程通汇线线路总长度为30.125km，其中13.62km为现状管道改造，16.505km为新建管道，项目投资约18000万元，工程费用约15000万元。
3、合同估算价：工程设计费约558.45万元。
4、设计周期：90天（自中标通知书签发之日起90天内完成施工图设计，并同步完成施工图出图之前所有前期论证报告；后续服务期至本工程竣工验收合格为止。）
5、质量要求：合格。
三、招标范围及标段划分
1、招标范围：南通区域供水通汇线（洪港水厂至海门青西河二号桥）改造工程所有前期、勘察、设计工作，详见招标文件第三章合同协议书工程设计服务内容。
2、标段划分：不分标段。
四、申请人应当具备的主要资格条件
1、申请人资质类别和等级：必须持有营业执照或事业单位法人证书并取得独立法人资格；且同时具备工程设计综合甲级资质或市政行业甲级设计资质或市政行业（给水工程）设计甲级资质。
2、拟派设计项目负责人资质等级：同时具有注册公用设备工程师（给水排水）执业资格（须在注册有效期内且注册单位为所投标单位）和给排水专业高级工程师及以上技术职称(专业以职称证书或毕业证书上专业为准)。
五、资格审查的必要合格条件
1、具有独立订立合同及履行合同的能力。
2、企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的。
3、企业的资质类别、等级和拟派项目负责人应具备的资格条件满足招标公告要求。
4、投标文件中的重要内容没有失实或者弄虚作假。
5、拟派项目负责人为投标企业正式人员（必须提供项目负责人与投标企业签订的有效劳动合同）。
6、项目负责人业绩：2019年1月1日以来，拟派项目负责人作为项目设计负责人承担过含DN1400及以上管径管道且该管径范围的管道长度在10km 及以上的给水管线工程设计项目。
（1）提供中标通知书、设计合同及设计已完成证明文件（如审图合格证或施工许可证或竣工验收证明或合同业主盖章证明文件）原件扫描件，缺一不可。
（2）时间以设计合同签订的时间为准。
（3）若上述业绩材料中的评审要素不全，则须提供其他佐证材料或合同业主盖章证明文件，以证明该业绩符合本项目资格要求。
（4）若提供的业绩材料不能反映本项目必需要素的，该业绩不予认可。
7、投标单位不得存在下列任何情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理服务的；
（3）与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；
（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；
（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；
（6）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内的；
8、本项目不接受联合体投标。
9、具体要求详见第三章评标办法中《资格审查必要合格条件标准》。
六、招标文件的获取
1、本工程投标人的资格审查采用资格后审的方式，凡对本工程有意愿的，请于2024年6月27日09时30分（投标截止时间）前登录南通市公共资源电子交易平台，使用“标证通”、“国信CA”或“CFCA”登录“电子招标投标交易平台”获取。
2、投标人若对招标文件有疑问，使用“标证通”、“国信CA”或“CFCA”登陆南通市公共资源交易网网上招投标系统予以提问，具体操作详见《南通市建设工程网上招投标系统操作手册》。
七、投标文件的递交
1、投标文件递交截止时间（投标截止时间）为2024年6月27日09时30分，提交方式电子投标文件上传至南通市公共资源电子交易平台。
2、逾期送达的投标文件，招标人不予受理。
八、发布公告的媒介
本次招标公告发布同时在南通市公共资源交易平台、江苏省建设工程招标网上发布。南通市公共资源交易平台是本工程招标文件、招标控制价、招标文件澄清、中标公示等招标信息约定的唯一公开发布媒介。
九、评标办法：综合评估法，详见招标文件第三章评标办法。
十、特别提醒
1、本工程采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。
2、未按招标文件要求提交投标保证金的，其投标文件不予接受。
3、招标公告系招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。
十一、联系方式
| 招标人 | 南通水务集团有限公司 | 招标代理机构 | 江苏中房工程咨询有限公司 |
| 地址 | 南通市崇川区工农路221号 | 地址 | 南通市崇川区江海财富大厦A座7楼704-2 |
| 联系人 | 管晓媛 | 联系人 | 陶兰 |
| 电话 | 0513-85594060 | 电话 | 0513-85523366 |
2024年6月3日
附件：评标办法（综合评估法）
评标办法中所需投标人提供的可在诚信库备案的证明材料（具体材料详见投标人须知前附表中的“需从诚信库中获取的材料”） 一律经南通市备案的企业诚信库导入投标文件中的相应模块作为评审依据，否则在评标时评委会将不予认可。无需在诚信库备案的证明材料，投标人应将其清晰扫描并直接上传于投标文件中的其他材料中，投标人自行承担因扫描模糊所产生的一切后果。尚未在南通市办理企业诚信库备案的投标人应在编制投标文件之前尽快办理。
一、评标程序
资格审查→技术标评审→商务标评审→确定中标候选人
二、评标细则
1、资格审查
参加本工程投标的投标人全部进入资格审查，由本工程评标委员会根据参加资格审查的投标人递交的资格证明文件，并按照下表所列《资格审查必要合格条件标准》对投标人的资格进行审查。只有通过资格审查的投标人，才能参加后续的评标。
资格审查必要合格条件标准
| 序号 | 项目内容 | 合格条件 | 投标申请人具备的条件或说明 |
| 1 | 法定代表人身份证明 | 法定代表人身份证明书 | 检查有效性 |
| 2 | 授权委托书 | 授权委托书 | 检查有效性 |
| 3 | 投标人应为中国大陆境内合法注册的独立企业法人或事业法人 | 持有效的营业执照或事业单位法人证书 | 提供有效的营业执照或事业单位法人证书副本 |
| 4 | 企业资质类别等级 | 具备工程设计综合甲级资质或市政行业甲级设计资质或市政行业（给水工程）设计甲级资质 | 有效的企业资质证书 |
| 5 | 拟派项目负责人资质等级 | 同时具有注册公用设备工程师（给水排水）（须在注册有效期内且注册单位为所投标单位）和给排水专业高级工程师及以上技术职称(专业以职称证书或毕业证书上专业为准) | 提供有效的注册证书和职称证书 |
| 6 | 项目负责人业绩 | 2019年1月1日以来拟派项目负责人作为项目设计负责人承担过含DN1400及以上管径管道且该管径范围的管道长度在10km 及以上的给水管线工程设计项目。 | （1）提供中标通知书、设计合同及设计已完成证明文件（如审图合格证或施工许可证竣工验收证明或合同业主盖章证明文件）原件扫描件，缺一不可。 （2）时间以设计合同签订的时间为准。 （3）若上述业绩材料中评审要素不全，则须提供其他佐证材料或合同业主盖章证明文件，以证明该业绩符合本项目资格要求。 （4）若提供的业绩材料不能反映本项目必须要素的，该业绩不予认可。 |
| 7 | 拟派项目负责人为投标企业正式人员 | 拟派项目负责人为投标企业正式人员，提供项目负责人与投标企业签订的有效劳动合同。 | 提供项目负责人与投标企业签订的有效劳动合同 |
| 8 | 诚信承诺书 | 诚信承诺书 | 诚信承诺书 （格式见招标文件第六章） |
| 9 | 投标人远程参与开标会议诚信承诺书 | 经投标人签字盖章的远程参与开标会议诚信承诺书 | 经投标人签字盖章的远程参与开标会议诚信承诺书（格式见第六章 “远程参与开标会议诚信承诺书”） |
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| 备注：上述资格审查内容在网上招投标系统中（含诚信档案库获取的材料）须上传清晰可辨认的原件扫描件，扫描件不清楚导致无法辨认的并且任意一项经评标委员会评审不通过的，则资格审查不予通过。 | ||
2、技术标评审（暗标，满分62分）
技术分由评委根据以下内容进行综合评审后打分，去掉一个最高分和一个最低分后按算术平均值计算，得分保留两位小数，第三位四舍五入。
注：本项目技术标为暗标，技术标文件无需制作封面，技术标文件不得出现投标单位名称、投标单位的人员姓名、页眉页脚、企业签章等标志，否则为无效投标文件。
| 评审内容 | 评分标准 | 分值 |
| 技术标 （暗标、满分 62分） | （1）设计说明能对项目解读充分，理解深刻、分析准确。包括项目内容、建设背景、区域特点、工程特点需求及与工程相关的外部条件的分析与理解，确保整体设计思路的科学性、针对性、合理性、经济性、可靠性。优秀得7分，良好得4分，合格得2分，差或未提供的不得分。 | 7分 |
| （2）设计方案与南通、海门及启东供水现状及规划相吻合，供水管线沿线障碍及处理措施描述详细具体。优秀得7分，良好得4分，合格得2分，差或未提供的不得分。 | 7分 | |
| （3）供水稳定性设计：确保水压、水量满足主要用水需求，复核各管段管径、节点水压，并对设计管段进行分析，确保运行安全。优秀得6分，良好得4分，合格得2分，差或未提供的不得分。 | 6分 | |
| （4）总体设计：思路清晰、内容完整，比选论证、选择合理、经济、可行。优秀得6分，良好得4分，合格得2分，差或未提供的不得分。 | 6分 | |
| （5）管线路径、管径、各类阀门及管材设计：充分考虑现状、规划及关键节点，实现管径经济、合理，路径可行且便于实施，管位选择合理，管材选择合理、充分保证供水安全。优秀得6分，良好得4分，合格得2分，差或未提供的不得分。 | 6分 | |
| （6）供水管线设计采用的各项关键技术及参数说明详细明确，可应用性强，长距离管线设计新技术、新工艺的选用，有较强的针对性。优秀得6分，良好得4分，合格得2分，差或未提供的不得分。 | 6分 | |
| （7）技术经济指标描述详细、具体，工程造价控制措施、方法，措施、方法，达到经济、合理的效果。优秀得6分，良好得4分，合格得2分，差或未提供的不得分。 | 6分 | |
| （8）设计质量控制内容及措施，质量控制内容全面、详细，控制措施合理、可行。优秀得6分，良好得4分，合格得2分，差或未提供的不得分。 | 6分 | |
| （9）设计进度控制方法及措施，满足发包人要求，控制措施合理、可行。优秀得6分，良好得4分，合格得2分，差或未提供的不得分。 | 6分 | |
| （10）设计过程中安全方案可行，保障措施可靠。优秀得6分，良好得4分，合格得2分，差或未提供的不得分。 | 6分 |
3、商务标评审（满分38分，其中：企业资信28分，投标报价10分）
（1）企业资信（28分）
| 序号 | 评审项目 | 评审细则 | 分值 |
| 1 | 企业综合实力与业绩（20分） | （1）投标单位2019年1月1日以来获得过国家行政主管部门或中国勘察设计协会颁发的优秀勘察设计企业的（只需要提供一项满足条件的），得3分；得过省级行政主管部门或省级勘察设计协会颁发的优秀勘察设计企业（只需要提供一项满足条件的），得2分。本项最高得3分，同一奖项按照最高得分计，不重复得分。 时间以证书颁发时间为准，提供行政主管部门或勘察设计行业协会颁发的证书扫描件。 | 3分 |
| （2）拟派项目负责人2019年1月1日以来，作为项目设计负责人承担过的给水管线工程，获得过国家级优秀市政公用工程设计奖项的有1个得2分，获得过省级优秀市政公用工程设计奖项的有1个得1分。本项最多得3分。同一奖项按照最高得分计，不重复得分。 时间以证书颁发时间为准，提供行政主管部门或勘察设计行业协会颁发的证书扫描件。如果获奖证书不能明确体现给水管线工程设计内容及项目负责人的，还应提供相应设计合同或业主加盖公章的证明材料，否则不予认可。 | 3分 | ||
| （3）拟派项目负责人2019年1月1日以来作为项目负责人，承担过含 DN1400及以上管径管道且该管径范围的管道长度在10km 及以上的给水管线工程设计项目，每一个得2分； 承担过含 DN1600 及以上管径管道且该管径范围的管道长度在10km 及以上的给水管线工程设计项目，每一个得3分； 本项累计最高得7分。同一业绩按最高得分计，不重复得分。本项不可与资格审查业绩重复。时间以设计合同签订的时间为准，提供材料要求与资格业绩材料要求同。 | 7分 | ||
| （4）投标单位2019年1月1日以来，承担过含 DN1400 及以上管径管道且该管径范围的管道长度在10km 及以上的给水管线工程设计项目，每一个得2分； 承担过含 DN1600 及以上管径管道且该管径范围的管道长度在10km 及以上的给水管线工程设计项目，每一个得3分； 本项累计最高得7分。同一业绩按最高得分计，不重复得分。本项不可与资格审查、项目负责人业绩重复。时间以设计合同签订的时间为准，提供材料要求与资格业绩材料要求同。 | 7分 | ||
| 2 | 项目设计团队组成人员（8分） | （1）项目负责人：具有给水排水工程专业正高级工程师职称得2分。提供职称证书(专业以职称证书或毕业证书上专业为准)。 | 2分 |
| （2）给排水专业负责人：具有注册公用设备工程师（给水排水）的得1.5分，同时具有给水排水工程专业高级工程师职称的再加0.5分；本项最高得2分。提供有效的注册证书（须在注册有效期内且注册单位为所投标单位）、职称证书(专业以职称证书或毕业证书上专业为准)。 | 2分 | ||
| （3）结构专业负责人：具有一级注册结构工程师的得1.5分，同时具有结构专业高级工程师职称的再加0.5分；本项最高得2分。提供有效的注册证书（须在注册有效期内且注册单位为所投标单位）、职称证书(专业以职称证书或毕业证书上专业为准)。 | 2分 | ||
| （4）造价专业负责人：具有一级注册造价工程师的得1.5分；同时具有工程造价相关专业高级工程师及以上职称的再加0.5分；本项最高得2分。提供有效的注册证书（须在注册有效期内且注册单位为所投标单位）、职称证书(专业以职称证书或毕业证书上专业为准)。 | 2分 |
（2）投标报价（10分）
①确定有效报价：高于招标控制价的均按无效标处理。
②确定评标基准价：
评标基准价﹦有效投标文件的投标报价算术平均值，投标报价（下同）=设计前期费投标报价+勘察、设计费投标报价（勘察、设计费投标报价=工程费15000万元*投标费率 %）
无效报价、被否决投标的投标报价均不参与评标基准价的计算。
评标结束后，除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。
③计算投标报价得分：
投标报价等于评标基准价的得10分，投标报价相对评标基准价每低1%扣0.2分，每高1%扣0.1分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分,评分计算过程中的偏差率和分值计算均保留两位小数，第三位四舍五入。
三、确定中标候选人
各投标人总得分=技术标得分+商务标得分，评标委员会将根据各投标人总得分由高到低顺序推荐3名中标候选人，若总得分相同时以技术标得分高者优先，若技术标得分仍相同，则由招标人通过抽签方式确定排序。
本工程第一中标候选人原则上为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标，或因不可抗力提出不能履行合同，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照定标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，依次确定其他中标候选人与招标人预期差距较大，或者对招标人明显不利的，招标人可以重新招标。当出现第一中标候选人被质疑或投诉，经核实取消其第一中标候选人资格的情况，本项目重新招标。
四、注意事项
1、各投标人提供的投标文件必须是真实、有效。若在评标过程中发现提供虚假材料的，则作废标处理；若定标后、签订合同前，被他人举报并经查实弄虚作假的，则取消其中标资格，并没收投标保证金；若签订合同后，被他人举报并经查实弄虚作假的，招标人有权解除合同，并没收履约保证金，由此造成的一切责任与后果，均由该投标人承担。
2、评标过程中出现本评标办法未尽事宜，由评标委员会根据有关法律、法规讨论并作出最终解释。
