仓东土地整治项目（二期）海光路以南土地整治工程施工的招标公告(第1次)

发布时间： 2024-05-31

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摘要信息

招标单位	江苏省沿海土地资源发展有限公司	地区	江苏省盐城市
发布时间	2024-05-31 00:00:00	项目编号
投标截止时间	2024-06-25	开标时间
项目分类	招标	行业分类	水利，房建，市政
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正文内容

仓东土地整治项目（二期）海光路以南土地整治工程招标公告

1. 招标条件

本招标项目仓东土地整治项目（二期）已由江苏省沿海开发集团有限公司、东台市行政审批局以苏海开发复〔2023〕26号、东行审投资备〔2022〕641号文批准建设，工程所需资金为国有自筹，项目出资比例为100%。本次招标人为江苏省沿海土地资源发展有限公司，招标代理机构为江苏省鸿源招标代理股份有限公司。项目已具备招标条件，现对仓东土地整治项目（二期）海光路以南土地整治工程进行国内公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况

2.1.1 建设地点：盐城东台弶港镇境内

2.1.2 合同估算价：约2187.37万元

2.1.3 工期要求：150日历天

2.1.4 质量要求：合格标准，本工程质量检验评定及验收主要执行《土地整治工程质量检验与评定规程》（TD/T1041—2013）、《土地整治项目验收规程》（TD/T1013—2013）等标准，涉及其他工程的执行相应行业标准。如有新标准出台，按新标准执行。

2.1.5 是否采用全程电子化：是

2.1.6 承包方式：包工包料

2.1.7 建设内容：总体实施面积约1540亩，主要包括平整场区临时工程、土地平整工程、内部灌排工程、农田防护及生态保持工程、田间道路工程、农业生产配套工程等。

2.2招标范围：以招标人提供的工程量清单为准

2.3 本公告共划分成1个标段

标段编号

标段名称

招标范围

DT202405291311141482

仓东土地整治项目（二期）海光路以南土地整治工程

平整场区临时工程、土地平整工程、内部灌排工程、农田防护及生态保持工程、田间道路工程、农业生产配套工程等。

具体以招标人提供的工程量清单为准。

3. 投标人资格要求

3.1投标人必须是具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织。

3.2资质证书：投标人具备水利水电工程施工总承包三级及以上资质。（投标人资质动态核查结果必须达标，投标人可登录“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”，查询企业资质动态监管状态。）【提供有效的营业执照、资质证书、资质动态核查结果达标查询截图。】

3.3业绩要求：2019年5月1日以来（时间以完工或竣工验收时间为准）具有单项合同金额（签约合同价）≥1000万元的土地整治或农田水利或土地复垦或高标准农田或垦造水田施工业绩且工程质量为合格及以上。【业绩证明材料须同时提供：1、中标通知书；2、施工合同协议书；3、验收证明（提供工程竣工验收鉴定书或合同工程完工验收鉴定书，或者竣工或完工验收意见书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位盖章的验收文件）。】

3.4财务要求：投标人未处于责令停业、财产被接管、全部冻结和破产状态。【提供经会计师事务所审计的近三年来（2020-2022年）财务审计报告。】

3.5安全生产许可证要求：具有省部级建设行政主管部门颁发的安全生产许可证【提供有效的安全生产许可证。】

3.6项目经理要求：具备水利水电工程专业二级及以上注册建造师证书（如拟任项目经理为一级建造师，须提供电子注册证书，详见《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40号））。

投标人拟任的项目经理必须满足下列条件之一：

①项目经理无在建工程（提供投标人出具的承诺书，时间为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前。备注：拟任项目经理在本项目投标截止时间前已在其它投标项目中拟任项目经理并中标，虽尚未签订承包合同但该项目中标通知书已发出的，该项目经理视为有在建工程）；

②项目经理虽有在建工程，但符合以下情形之一的，经该在建工程发包人同意，并完善有关手续后，按招标文件规定提供无在建工程承诺的，视为无在建工程，可以参加本招标工程项目的投标（须提供该在建工程建设单位出具的允许项目经理参加项目投标的证明材料）。

（a）合同工程量已完成80%以上，且主体工程已完成。

（b）通过水下（泵站机组启动、河道通水）验收。

（c）通过合同完工验收。

（d）工程具备合同完工验收条件，已向建设单位提出合同完工验收申请，并经建设单位确认。

（e）因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含）。

3.7三类人员安全生产考核合格证书要求：企业主要负责人、项目经理、专职安全员均应具有水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证（分为A、B、C三类），专职安全管理人员配备数量最低要求不少于：1人。【须提供水行政主管部门颁发的相应岗位安全生产考核合格证。】

3.8投标申请人代理人及项目经理均为本单位的正式职工，投标时提供从2024年3月开始至投标截止之日当月至少1个月在本单位缴纳养老保险缴费记录证明。

3.9其他要求：

①被国家、江苏本省省级有关部门及盐城本市市级有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内的。

②近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人、项目经理有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。（均自记录之日起至投标截止日止）

③被人民法院列为失信被执行人的信息正在被“信用中国”、“信用江苏”网站公布的，投标截止时间前失信被执行人信息已撤销或更正的除外。

④投标人作为失信联合惩戒对象被采取依法限制参与建设工程招投标惩戒措施的，且被有关部门推送在“信用中国”、“信用江苏”、“信用盐城”相关网站公示且在有效期内的。

⑤在履行招标单位或江苏省沿海集团系统单位以往的工程合同中，存在严重违约行为被列入相关黑名单处理的。

⑥投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。

凡存在以上情形之一的，本项目招标人拒绝其投标，一经发现资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，相关参与人因上述情形，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后情况的变化、改变已经作出的决定。

3.10本次招标不接受联合体投标。

4. 招标文件的获取

4.1本公告发布之日起至投标截止时间止，凡有意参加投标者，请登录电子招标投标交易平台获取招标文件。（投标人合理选择下载招标文件时间，逾期未下载造成无法提出答疑、无法投标等情形的，责任自负）。

4.2招标文件获取方式：投标人使用“CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：盐城市公共资源招投标会员网上交易系统（水利）”（网址：http://ggzy.yancheng.gov.cn/ycslhy/HuiYuanInfoMis2_YCSL/Pages/SSO/login.aspx）；

5. 投标截止时间

5.1 投标截止时间为：2024年6月25日9时00分。

5.2 逾期送达的投标文件，招标人不予受理。

6. 资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。

7. 评标方法

本次招标采用综合评估法，具体的评标标准和方法如下：

一、评标、定标办法

本工程招标评标办法采用“综合评估法”，由招标人依法组建的评标委员会对投标文件进行评审，推荐有排序的 3 名中标侯选人。招标人根据评标委员会提供的书面评标报告，依法确定中标人。

二、评标标准和程序

1.形式评审标准

对投标文件的有效性、完整性进行评审。

评审因素	评审标准
投标人名称	与营业执照一致
投标文件的数字证书	符合数字证书认证的要求
投标文件格式	符合第八章投标文件格式要求
投标承诺函	有法定代表人或其委托代理人签字(或盖章)并加盖投标单位公章
授权委托书	有法定代表人签字(或盖章)并加盖投标单位公章
报价唯一	只能有一个有效报价

2.资格审查（资格后审）

评标委员会对通过上一阶段评审的投标人资格对照招标文件投标须知第3.5项的规定要求进行审查，只有通过资格审查的投标人方可进行下一阶段的评审。

3.响应性审查

对招标文件要求的工期、质量标准、投标保证金、投标有效期、暂定价、不可竞争费用等实质性要求的响应性进行评审。

评审因素	评审标准
工期	符合第二章“投标人须知’’第1.3.2项规定
工程质量	符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定
投标有效期	符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定
投标保证金	符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定
已标价工程量清单	符合第五章“工程量清单”给出的子目名称、计量单位和工程量。
技术标准和要求	符合第七章“技术标准和要求”规定
投标价格	不高于第二章“投标人须知”前附表第2.3款载明的最高投标限价。

4.详细评审

序号	评分因素	分值	评分标准
一	投标报价	65	评标基准价S=T×0.6+B×0.4 式中： S—评标基准价； T—最高投标限价；最高投标限价：2187.37万元，超过最高投标限价的投标将被否决。 B—剔除被否决的投标以及低于最高投标限价85%的投标后，剩余投标人投标报价的算术平均值【①当剩余投标报价个数≤5时，B为所有剩余投标报价的算术平均值；②当剩余投标报价个数>5时，B为剔除若干最高、最低有效报价后的算术平均值，剔除的最高和最低报价个数各为：剩余投标报价个数×20%（四舍五入取整数值）；若所有报价均低于最高投标限价的85%，则B按最高投标限价的85%计算。】投标价（算术修正后，下同）：在评标基准价99%～101％（含99％、101％）范围内，得满分65分；在评标基准价101％以上和99％以下的，在上述计分基础上，每高一个百分点（例如投标报价为评标基准价的102%）或每低一个百分点（例如投标报价为评标基准价的98%），扣0.5分，最多扣至0分。数值之间采用内插法计算。上述计算结果得分四舍五入，小数点后保留2位小数。注：评标委员会在评标报告上签字确认后，评标基准价不因为质疑、投诉、复审等情形而改变(纠正评标委员会计算错误的除外)。
二	施工组织设计	25	1. 标准化工地建设及文明工地创建（2分）项目经理部建设、工场布置和其它临时设施布置方案及文明工地创建措施合理可行，得2分。有缺陷扣0.1～1.0分，无表述不得分。 2. 土方调运、田面平整措施（2分）土方调运、田面平整措施合理得2分。有缺陷扣0.1～1.0分，无表述不得分。 3. 清基及淤泥利用措施（2分）砖渣清除、淤泥利用等措施合理得2分。有缺陷扣0.1～1.0分，无表述不得分。 4. 降排水措施（2分）施工导流和降排水措施合理得2分。有缺陷扣0.1～1.0分，无表述不得分。 5. U型渠施工组织方案（2分） U型渠施工组织方案与技术措施合理得2分。有缺陷扣0.1～1.0分，无表述不得分。 6. 水土保持工程（2分）水土保持工程施工工艺与技术措施合理得2分。有缺陷扣0.1～1.0分，无表述不得分。 7. 质量管理体系与措施（2分）质量管理体系与措施全面得2分。有缺陷扣0.1～1.0分，无表述不得分。 8. 安全管理体系与措施（2分）安全管理体系与措施全面、安全监测方案合理可行，得2分，有缺陷扣0.1～1.0分，无表述不得分。 9. 环境保护措施（2分）环境保护方案（含大气污染防治、扬尘治理等）和措施满足要求得2分。有缺陷扣0.1～1.0分，无表述不得分。 10. 工程进度计划与措施（2分）施工进度计划合理、工期保证措施可行得2分。有缺陷扣0.1～1.0分，无表述不得分。 11. 资源配置计划（2分）设备配备、劳动力配备、资金保障满足工程施工需要，保证方案可行得2分。有缺陷扣0.1～1.0分，无表述不得分。 12. 施工难点对策措施方案（3分）工程施工重点难点分析及对策措施：具体情况熟悉，施工难点把握准确，相应对策措施思路清晰、技术路线正确得3分；有缺陷扣0.1～1.5分，无表述不得分。
三	业绩	4	企业业绩：投标人2019年5月1日以来（时间以完工或竣工验收时间为准）具有单项合同金额（签约合同价）≥1500万元的土地整治或农田水利或土地复垦或高标准农田或垦造水田施工业绩且工程质量为合格及以上的，有一项得1分，最多得3分。项目经理业绩：项目经理2019年5月1日以来（时间以完工或竣工验收时间为准）具有单项合同金额（签约合同价）≥1500万元的土地整治或农田水利或土地复垦或高标准农田或垦造水田担任项目经理的施工业绩且工程质量为合格及以上的，有一项得1分。【业绩证明材料须同时提供：1、中标通知书；2、施工合同协议书；3、验收证明（提供工程竣工验收鉴定书或合同工程完工验收鉴定书，或者竣工或完工验收意见书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位盖章的验收文件，如业绩证明材料中无法反映项目经理任职情况的，应附发包人（或其主管部门）出具的相应证明材料）。】同一项业绩企业、项目经理不得重复评分，项目经理得分优先。
四	项目团队	6	1、技术负责人具有水利工程专业中级技术职称得1分，水利工程专业高级技术职称得2分。 2、项目组织机构完整，安全员、质检员（质量员）、材料员、施工员、资料员，上述各类人员配备齐全的得2分，缺1个不得分。人员不得重复。 3、项目管理机构人员中（除项目经理、技术负责人外），每有一个具有水利类中级及以上职称的得0.5分，最高得2分。注：投标人需提供项目组成员相应证书、职称证书及2024年3月开始至投标截止之日当月至少1个月在投标人本单位缴纳养老保险缴费记录证明，未提供或提供不符合要求的不得分。