关于滁州市中新苏滁东向拓展（水口镇）经三路（中新大道-G104国道）基础设施建设项目施工的答疑公告

关于滁州市中新苏滁东向拓展（水口镇）经三路（中新大道-G104国道）基础设施建设项目施工的答疑公告

项目编号：czsjgc202405-013

各潜在投标人：

现对滁州市中新苏滁东向拓展（水口镇）经三路（中新大道-G104国道）基础设施建设项目施工做如下答疑：

1.问：我公司为响应国家社保属地化政策，确保员工能够享受当地的社会福利，自2018年1月以来，我公司将员工社保实施属地化管理，由投标人非独立法人资格的分公司缴纳的社保，是否予以认可？

答：予以认可。

2.问：招标文件要求：“投标人和建造师分别自2019年1月1日至投标截止日，承担过合同金额不低于15000万元及以上的市政道路工程（须包含桥梁工程）施工业绩，企业与建造师业绩不重复计分”。此招标条件设置较高，滁州市本地无一家施工企业能够满足。为了支持鼓励本地有实力的企业也能够有机会参与投标、公平竞争，请求招标人适当放宽招标条件（即企业或建造师有一个15000万市政道路含桥梁工程业绩即可参与投标并得分）。为此请求招标人将招标文件相应条款修改为”企业与建造师业绩可以重复计分”。盼复！十分感谢！

答：按招标文件规定执行。企业业绩与项目经理业绩若为同一业绩，不重复计分。

3.问：招标文件第42页，第四章评标办法（综合评估法）（二）资信标评审中项目经理业绩；须同时提供下列材料扫描件：①中标通知书（须加盖招投标管理部门印章或公共资源交易中心见证章，无盖章的须提供公共资源交易平台官网发布的中标公示网页截图及网址链接）。请问我公司中标的项目经理业绩是通过中国政府采购网（中国政府购买服务信息平台）进行招标的。中标通知书上加盖了住房和城乡建设局印章、福建省招标采购集团有限公司印章；我单位可提供中国政府采购网（中国政府购买服务信息平台）发布的中标公示网页截图及网址链接。是否予以认可。

答：不予认可，业绩证明材料按招标文件规定执行。

4.问：招标文件P42、P43页，企业业绩、项目经理业绩第③点要求：“③竣工验收报告或竣工备案证书或竣工验收备案表或竣工验收证明（须有签字盖章页、竣工日期明确、责任主体（勘察单位、设计单位、建设单位、施工单位、监理单位五方单位）盖章齐全，否则不予认可）。”早期纸质版竣工验收报告均为项目所在地主管部门统一制作、发放，全国不同区域使用的版本存在较大差异，芜湖、合肥均有2021年竣工验收报告无勘察单位签字盖章栏的版本，只有四方签字盖章栏（详见截图），其它中标通知书、合同及该业绩在全国建筑市场监管公共服务平台或全国公共资源交易平台均符合招标文件要求。

答：业绩证明材料按招标文件规定执行。竣工验收报告或竣工备案证书或竣工验收备案表或竣工验收证明中无勘察单位签字盖章栏的，须提供项目所在地主管部门统一制作的固定样式版本及建设单位出具的情况说明。

5.问：招标文件P116，招标人推荐的品牌：1.部分推荐品牌未达到3家，如沥青混凝土，且沥青混凝土为拌合料，国家有严格的检测、检验规范及标准，凡能达到标准且具备生产能力的厂家均应能使用，建议不推荐品牌。2.70#基质沥青国内生产技术已经很成熟，推荐品牌全部为韩国进口品牌，无谓增加成本，建议不推荐品牌3.道路面砖全部推荐为外地品牌，室外砖质量主要靠生产工艺，本地及周边亦有诸多厂家可用，外地品牌给企业增加成本，建议不推荐品牌。4.检查井盖，有国家规定的荷载及相关规定，建议达到要求的均使用，不推荐品牌。5.橡胶支座及型钢伸缩缝，通用产品，建议不推荐品牌。 招标文件虽已标注：“ 以上材料品牌或供应商已经发包人初步审查，推荐使用。同时承包人有权选择以下名单外的品牌或生产商，但其品质不得低于该名单内的品牌或生产商。”，但在实际投标及施工过程中很难选择推荐以外的产品，一是投标过程中提供不低于该名单内的品牌或生产商的证明材料风险性很大，存在未响应招标文件的废标风险。二是施工过程中选择其它品牌，审批的流程很复杂，难以操作。故建议答疑时将不合理的推荐品牌予以废止。

答：推荐品牌按招标文件执行。

6.问：1.招标文件要求：投标人的法定代表人(或委托代理人)和拟任项目经理（建造师）须持有社保部门出具的本单位为其缴纳的投标前近三个月连续的养老保险证明，请问：社保部门出具的社会保险缴纳人员证明是否符合要求？ 2.招标文件要求：投标人投标时只须提供2个评审业绩，若投标人提供业绩奖项个数超过2个评审业绩，则按照排列顺序从首个业绩开始评审至对应数量，超出部分业绩和奖项不进行评审。请问:投标人提供的2个评审业绩是否为1个企业业绩，一个项目经理业绩？ 3.商务标文件（1）投标函中“工程质量达到 标准”，请问：是否填写：“合格”？ 4.请问：若我方采用电子保函形式递交投标保证金，可否在投标文件制作工具投标保函章节导入从“滁州市公共资源交易中心金融服务平台申请成功的电子保函文本”？ 5.请问：②诚信投标承诺书中：“六、 没有下列情形：……”，此处是否填写投标人名称？ 6.招标文件表示：注册地在安徽省内且未在安徽省外开展业务、省外无违法违规行为的企业可通过安徽政务服务网开具由安徽省公共信用信息服务中心出具的《公共信用信息报告（无违法违规证明版或核查版）》代替《诚信投标承诺书》，请问：若我方注册地不在安徽省内，可否删除②公共信用信息报告格式，只上传②诚信投标承诺书？7.请问：2.授权委托书中委托期限是否可填写为：自本授权书签署之日起至投标有效期截止之日止？ 8.请问：投标文件制作工具中“资信评审业绩、得分业绩清单一览表”是否有格式要求？投标人可否自行编辑格式文本？

答：1.社保部门出具的证明材料中养老保险的时间、缴纳单位、人员满足要求即可。2.投标人提供的2个评审业绩是指一个企业业绩和1个项目经理业绩。3.填写“合格”符合要求。4.可以。5.请各潜在投标人根据招标公告中的信誉要求，并结合企业自身情况，进行填写。6.可以。7.可以。8.可以。

7.问：1.P118页资信证明文件目录中“（2）近年财务状况表（本项目不采用）”与P120页“（2）近年财务状况表”要求不一致，是否需要提供投标人近年财务状况表？若需要的话，那么提供近几年的财务数据？格式或内容是否有具体要求？ 2.P118页资信证明文件目录中“（3）近年完成的类似项目情况表（本项目不采用）”与P120页“（3）近年完成的类似项目情况表”要求不一致，以哪个为准？ 3.P118页资信证明文件目录中“（4）正在实施的和新承接的项目情况表（本项目不采用）”与P121页“（4）正在实施的和新承接的项目情况表”要求不一致，以哪个为准？ 4.P38页资格审查办法中要求“投标人的法定代表人(或委托代理人)和拟任项目经理（建造师） 须持有社保部门出具的本单位为其缴纳的投标前近三个月连续的养老保险证明（证明文件两个月内有效）......”，若投标截止日期前，社保部门不能及时出具2024年5月份投标人为其单位员工缴纳的养老保险证明，请问：此种情况下出具2024年2月、2024年3月、2024年4月连续三个月投标人缴纳的养老保险证明是否可以认定符合资格审查及招标条件要求？ 5.P43页项目经理业绩评审标准要求“......须同时提供下列材料扫描件：①中标通知书（须加盖招投标管理部门印章或公共资源交易中心见证章，无盖章的须提供公共资源交易平台官网发布的中标公示网页截图及网址链接）......”若投标人提供的项目经理业绩是以政府采购方式公开招标的PPP项目，且中标通知书上仅有采购人盖章，请问：此种情况下提供中标通知书、政府采购网发布的中标、成交结果公告网页截图及网址链接是否可以认定符合招标条件要求并得分？ 6.投标制作软件内“资信证明文件”中的“电子证照信息”节点若采用影印件上传方式，请问：需要上传投标人的哪些具体证照文件？后面营业执照、企业资质、安全生产许可证节点对应上传资料后，此处是否仍需要上传这三个证件？ 7.P133页“共管账户承诺函”中，请明确“致：______:......”横线上应填写招标人还是代理机构？

答：1.本项目无需提供近年财务状况表。2.本项目无需提供近年完成的类似项目情况表。3.本项目无需提供正在实施的和新承接的项目情况表。4.符合要求。5.不符合要求，中标通知书按招标文件规定执行。6.关于电子证照内容，投标人可以参考《关于推行电子证照在房屋建筑和市政基础设施相关项目中应用的通知》内容进行操作（查询链接https://ggzy.chuzhou.gov.cn/zwxx/002001/002001001/20230529/95d64aee-862e-421b-8c03-eaf6d5a4d1ca.html）。投标人在投标文件中所提供的证明材料满足招标文件评审要求即可。7.请填写招标人。

8.问：1.招标文件中企业业绩要求“投标人自2019年1月1日至投标截止日，承担过合同金额不低于15000万元及以上的市政道路工程（须包含桥梁工程）施工业绩”其中要求包含桥梁业绩，我单位承接施工合同中建设内容描述为“包含道路改造、立交架空”，是否满足招标文件业绩条件。2.招标文件中项目经理业绩要求“投标人拟派项目经理自2019年1月1日至投标截止日，承担过合同金额不低于15000万元及以上的市政道路工程（须包含桥梁工程）施工业绩，每提供一个得2.5分，满分2.5分。”其中②合同（至少反映项目名称、合同签订时间、合同金额、项目内容、双方签字盖章等信息），我单位项目经理业绩合同中施工范围填写“施工图纸及清单内容”，没有桥梁描述（实际施工含有桥梁内容，竣工资料有桥梁验收内容），是否需增补业主证明。

答：1.本项目为新建道路工程，不予认可。2.为方便项目评审，建议投标人同时提供图纸（或清单）和建设单位出具的加盖建设单位公章的证明材料予以证明。

9.问：P43页项目经理业绩评审标准要求“投标人拟派项目经理自2019年1月1日至投标截止日，承担过合同金额不低于15000万元及以上的市政道路工程（须包含桥梁工程）施工业绩，每提供一个得2.5分，满分2.5分。”若投标人提供的项目经理业绩为合同金额不低于15000万元的市政道路工程且施工合同工程内容中包含“桥涵工程”，请问：此项业绩是否可以认定符合招标条件要求并得分？

答：若所提供业绩中的桥涵工程包含桥梁工程（为方便项目评审，建议投标人同时提供图纸（或清单）和建设单位出具的加盖建设单位公章的证明材料予以证明），则予以认可。

10.问：本项目第四章评标办法（二）资信标评审中项目经理业绩要求：投标人拟派项目经理自2019年1月1日至投标截止日，承担过合同金额不低于15000万元及以上的市政道路工程（须包含桥梁工程）施工业绩，每提供一个得2.5分，满分2.5分。我单位提供的项目经理业绩项目名称为xx大桥建设项目，该项目2022年竣工，合同额大于15000万元，竣工验收报告验收范围为道路工程、排水工程、桥梁工程、交通工程、照明工程、绿化工程，该业绩是否认可？

答:本项目为新建道路工程，不予认可。

11.问：资信标评审项关于项目经理业绩自2019年1月1日至投标截止日，承担过合同金额不低于15000万元及以上的市政道路工程（须包含桥梁工程）施工业绩，我公司项目经理业绩为自2019年1月1日至投标截止日，承担过合同金额不低于15000万元及以上的市政道路工程（包含桥涵工程）施工业绩，请问，是否予以认可？

答：同9回复。

12.问：项目经理业绩加分，担任过项目副经理，总工或者副总工认可吗？

答：不予认可。招标文件已明确项目经理业绩的项目经理必须是在本单位注册后，以项目经理身份参与的业绩，在别的单位注册时承担的业绩或以其他管理人员身份参与的无效。

13.问：招标文件要求：交纳保证金时须在交易附言中注明：“滁州市中新苏滁东向拓展（水口镇）经三路（中新大道 G104 国道）基础设施建设项目施工 ”项目投标保证金。 请问：交纳保证金时须在交易附言中注明项目名称，因备注受字数限制，项目名称可以简写吗？

答：可以。

14.问：保证金到账截止时间同投标文件递交截止时间，交纳保证金时须在交易附言中注明：“滁州市中新苏滁东向拓展（水口镇）经三路（中新大道-G104国道）基础设施建设项目施工”项目投标保证金。问：交易附言中注明字数太多，银行转账中网上银行电子回单备注栏无法显示招标文件要求的全部字数，注明中的项目名称是否可以简化？

答：同13回复。

15.问：1.招标文件对技术负责人资格条件未作要求，请问是否由投标人自行配备？ 2.招标文件要求“不再将住房城乡建设领域现场专业技术人员（包括施工员、质量员、安全员、资料员、材料员、劳务员、机械员、标准员）及取样员持证情况列入招标投标文件”，请问在投标过程中是否只需要配备项目经理和技术负责人即可？ 3.招标文件P4信誉要求第1和2，是否提供投标文件格式中的②诚信投标承诺书即可？ 4.投标文件格式中（2）近年财务状况表、（3）近年完成的类似项目情况表、（4）正在实施的和新承接的项目情况表是否无需提供？资信标评审-企业业绩、项目经理业绩是否可以自拟格式，放入投标制作软件-资信评审业绩、得分业绩等证明和投标人认为需要的其它证明材料节点？ 5. 资信评审业绩、得分业绩清单一览表（项目评审如有）是否无需提供？ 6.本项目开标日期为6月3日，因社保系统问题，只能开出4月份社保。请问开出2024年2月至4月的社保证明材料是否认可？ 7.招标文件资信标评审-企业业绩、项目经理业绩要求第④该业绩在全国建筑市场监管公共服务平台或全国公共资源交易平台（包括各省市平台，如全国公共资源交易平台（安徽省滁州市））信息查询内容截图及网址，请问此处全国公共资源交易平台信息查询内容截图及网址是否是指的是公共资源交易平台（包括各省市平台，如全国公共资源交易平台（安徽省滁州市））能查询到的项目的中标结果截图及网址？

答：1.投标人自行配备。2.投标过程中只需配备项目经理和技术负责人。3.可以。4.近年财务状况表、近年完成的类似项目情况表、正在实施的和新承接的项目情况表，均无需提供。企业业绩、项目经理业绩格式自拟，可以放入资信评审业绩、得分业绩等证明和投标人认为需要的其它证明材料节点。5.本项目评审中有业绩评审，如投标人提供对应业绩，则需提供资信评审业绩、得分业绩清单一览表。6.予以认可。7.此处截图对具体内容没有要求，查询到业绩项目即可。提供项目中标结果结果截图及网址满足要求。

16.问：招标文件评标办法“（二）资信标评审”中“项目经理业绩”要求：投标人拟派项目经理自2019年1月1日至投标截止日，承担过合同金额不低于15000万元及以上的市政道路工程〈须包含桥梁工程〉施工业绩，每提供一个得2.5分，满分2.5分。 须同时提供下列材料扫描件：①中标通知书（须加盖招投标管理部门印章或公共资源交易中心见证章，无盖章的须提供公共资源交易平台官网发布的中标公示网页截图及网址链接）；②合同（至少反映项目名称、合同签订时间、合同金额、项目内容、双方签字盖章等信息）；③竣工验收报告或竣工备案证书或竣工验收备案表或竣工验收证明（须有签字盖章页、竣工日期明确、责任主体（勘察单位、设计单位、建设单位、施工单位、监理单位五方单位）盖章齐全，否则不予认可）；④该业绩在全国建筑市场监管公共服务平台或全国公共资源交易平台（包括各省市平台，如全国公共资源交易平台（安徽省滁州市））信息查询内容截图及网址，否则所提供的业绩不予认可。上述四项材料缺一不可，如以上证明材料无法反映出业绩评审的相关信息，则须提供建设单位出具的加盖建设单位公章的证明材料，格式自拟。】 注： ①时间以竣工验收报告或竣工备案证书或竣工验收备案表或竣工验收证明载明的竣工日期为准，业绩金额以合同签订为准。②若为联合体形式承接的，投标人须在上述业绩中为联合体牵头人（提供业绩合同中联合体协议），否则不予认可。③业绩证明材料中能体现出的项目经理姓名须一致，如有不一致的，则须提供经建设行政主管部门备案的项目负责人变更证明材料扫描件。④项目经理必须是在本单位注册后，以项目经理身份参与的业绩，在别的单位注册时承担的业绩或以其他管理人员身份参与的无效。 问：如投标人拟派项目经理自2019年1月1日至投标截止日，承担过合同金额不低于15000万元及以上的市政道路工程（包含桥梁附属工程）施工业绩，是否满足本项目招标文件评标办法“（二）资信标评审”中“项目经理业绩”要求？

答：若所提供业绩中的桥梁附属工程包含桥梁主体结构施工（为方便项目评审，建议投标人同时提供图纸（或清单）和建设单位出具的加盖建设单位公章的证明材料予以证明），则予以认可。

17.问：1.技术标文件对页边距，标题字体粗细有无要求，请明确回答？ 2.分公司员工社保是否可以在总公司投标使用，请明确回答？3.招标文件第 118 页资信证明文件目录中的 1、2、3、4、5、8 条中的“本项目不采用”的意思是该节点的内容不需要填写吗，请明确回答？ 4.我方拟派的部分项目管理机构主要人员无职称证书，投标时能否使用该人员，请明确回答？ 5.招标文件第42页资信标评审中的企业业绩和项目经理业绩中第④条中：该业绩在全国建筑市场监管公共服务平台或全国公共资源交易平台（包括各省市平台，如全国公共资源交易平台（安徽省滁州市））信息查询内容截图及网址。请问该业绩是必须要在全国建筑市场监管公共服务平台和全国公共资源交易平台（包括各省市平台）能够查询到吗？还是在两个平台中任意一个平台能够查询到信息就算满足条件？在全国公共资源交易平台（包括各省市平台）查询内容是指查询中标公示还是查询什么内容，请明确回答？ 6.我方在投标文件制作软件中同步投标人基本情况表信息时，该情况表中的“传真”、“技术负责人姓名和职称”、“成立时间”信息获取不到，因为该信息在安徽省主体库里面没有登记的地方，所以投标文件制作软件获取不到信息，请问我方能否按照投标人基本情况表内容做一个PDF或者word，然后上传至投标文件制作软件相应节点，请明确回答？

答：1.招标文件暗标要求中未提到的，均无要求。2.社保实施属地化管理，可以由投标人非独立法人资格的分公司缴纳的社保。3.备注“本项目不采用”的内容，在投标文件均无需提供。4.招标文件未作要求的，评审时无要求。5.两个平台选择其一即可，截图对具体内容没有要求，查询到业绩项目即可。6.可以。

此澄清公告视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。请各潜在投标人及时查看下载。给各潜在投标人带来不便，敬请谅解！如因投标人不及时查看，造成后果由投标人自行承担。

招标人名称：滁州苏滁产城开发有限公司        

地址：滁州市徽州南路1999号苏滁商务中心7楼

联 系 人：刘工        

联系方式：0550-3769071

招标代理机构名称：滁州市城投工程咨询管理有限公司

地址：滁州市龙蟠大道109号房产商务大厦6楼620室

联系人：杨韦

联系方式：0550-3519590  18005501210

日期：2024年5月29日