昌吉农业高新技术产业示范区输电网建设项目(EPC)

昌吉农业高新技术产业示范区输电网建设项目(EPC）招标公告

昌吉农业高新技术产业示范区输电网建设项目(EPC)，已由新疆昌吉国家农业科技园区经济发展局以“昌农科经字〔2024〕55号”文件批准建设；招标人为新疆昌吉国家农业高新技术产业示范区建设管理局。建设资金为农高区财政资金。该项目已具备招标条件，现决定对该项目昌吉农业高新技术产业示范区输电网建设项目(EPC)进行公开招标。
一、工程概况与招标范围
1、工程名称：昌吉农业高新技术产业示范区输电网建设项目(EPC)
2、建设地址：昌吉农业高新技术产业示范区。
3、项目规模：现代农业精深加工示范区110KV农业园变电站新建35KV线路2回，双回路段电缆穿管直埋敷设，电缆井3口。同塔双回建设，建设长度约2×5千米；对核心区昌三路（红旗路路口、北外环路口）主车道上的电力线杆进行迁移。（具体内容详见工程量清单）
4、资金来源：农高区财政资金
5、工程投资额：770万元
6、工期要求： 计划2024年06月16日开工，2024年07月20日交付使用；
总工期：34天（日历日）(具体时间以合同签订为准）
7、质量标准：达到国家规范要求。
8、招标范围：为完成本项目设计优化及施工图设计、施工总承包、采购、施工、安装、及竣工交付、缺陷责任期工作和最终接收等要求的所有工作，并对工程的质量、安全文明施工、环保、工期和造价等全面负责，并协助发包人完成办理各项相关审批手续，提供试运行管理、验收、移交前维护及后续的国网的交付工作，技术支持、人员培训和服务及缺陷责任期（保修期）内的服务等，具体包含但不限于以下内容：
（1）设计：完成本建设项目所涉及的全部设计工作（需经国家电网审批），包括但不限于初步设计优化、施工图设计、设计变更、验收、施工现场服务及设计后续服务。按招标人要求按时按质提交设计成果，并取得国家相关职能部门的批准，以及完成各项审批手续办理等工作。施工图须经招标人确定并通过施工图审查机构审查合格；施工图预算须招标人委托的造价咨询机构进行审查。
（2）施工：①施工总承包直至竣工验收及整体移交、质量缺陷责任期内的缺陷修复、后期维护管理等相关工作。②调试、试运行、资料归档直至工程竣工验收并交付使用；③施工范围以经发包人最终书面确认的施工图纸范围为准；④本工程的有关设备安装及配套使用。
（3）设备采购及安装：完成本次设计图纸中的所有建筑材料、设备的采购、运输、安装、验收保管等全部内容。
二、投标人资格要求：
1、投标人必须是中华人民共和国境内注册的，具有独立法人资格的企业；
2、资质要求：投标人应当具备下列资质条件：
  （1）设计资质要求：工程设计（电力行业）乙级及以上资质或工程设计综合资质甲级。
（2）施工资质要求：电力工程施工总承包叁级以上(含参级)或输变电工程专业承包叁级以上(含叁级)资质；并同时具备承装（修、试）电力设施许可证叁级（含叁级）及以上许可证（在有效期内）。
（3）安全生产许可证要求：须具备有效的安全生产许可证。
（4）在人员、设备、资金等方面具备相应的工程总承包能力。
（5）新疆维吾尔自治区区外建筑企业、设计企业若中标应按新疆维吾尔自治区住建厅2018年4月24日发布的《关于进一步推动自治区建筑市场统一开放的通知》的规定，登录新疆建筑市场监管和诚信信息一体化平台（简称新疆工程建设云，网址:（http://jsy.xjjs.gov.cn），注册报送企业基本信息和人员信息。
（6）凡拟参加本次招标项目的供应商，在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn )、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn )、国家企业信用信息公示(http://www.gsxt.gov.cn/) 被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的 (尚在处罚期内的),将不允许参加本次采购活动；提供以上网站页面截图并加盖单位公章。
3、项目负责人：
【要求1】本次招标的工程总承包项目负责人应具备电力工程相关专业工程师职称或机电工程专业贰级（含贰级）及以上注册建造师及有效的安全生产考核合格证书。投标的项目负责人应该符合《注册建造师管理规定》。
1）不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业；
2）不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目经理、施工项目负责人；
3）担任过与拟建项目相类似的工程总承包项目经理、施工项目负责人；
4）需熟悉工程技术和工程总承包项目管理知识及相关法律法规、标准规范；
5）需具有较强的组织协调能力和良好的职业道德；
6）总承包项目经理无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。
【要求2】设计拟选派项目负责人应具备电力工程相关专业工程师职称，在本单位注册。
【要求3】施工拟选派项目负责人应具备机电工程专业贰级及以上注册建造师，在本单位注册且具备有效的安全生产考核合格证书。投标的项目负责人应该符合《注册建造师管理规定》，如投标本项目负责人已经担任其他施工项目负责人的不允许担任此项目负责人。
（4）企业类似业绩要求：
设计：类似业绩不得少于1项，提供中标通知书（成交通知书或发包通知书）或合同协议书；
施工：类似业绩不得少于1项，提供中标通知书（成交通知书或发包通知书）、施工合同、竣工验收表，2023年新设立企业参与招投标时，招标文件和评标文件中不评价企业业绩，只对项目负责人业绩作出要求。
注：工程总承包项目负责人与项目施工负责人可以为同一人。
（5）主要负责人业绩要求：
工程总承包项目负责人：已完成的类似工程业绩不少于1项，须提供中标通知书（成交通知书或发包通知书）、施工合同、竣工验收表，业绩证明材料必须反映出项目负责人。
项目设计负责人：类似业绩不得少于1项，提供中标通知书（成交通知书或发包通知书）或合同协议书，业绩证明材料必须反映项目负责人。
项目施工负责人：已完成的类似工程业绩不少于1项，须提供中标通知书（成交通知书或发包通知书）、施工合同、竣工验收表，业绩证明材料必须反映出项目负责人。
（6）其他人员要求：
（1）设计主要人员要求：（如为联合体投标，由联合体中设计单位提供）
主要专业人员：电气、变配电等相关专业配置齐全，满足项目设计需要且均具备中级及以上职称，关键专业人数配置不得少于2人。
（2）施工主要人员要求：（如为联合体投标，由联合体中施工单位提供）
技术负责人：具备电力工程相关专业中级及以上职称。
安全管理负责人：需具备安全生产考核合格证书。
主要管理人员：持有效证件的技术负责人、施工员、质量员、安全管理负责人（安全员）等相关专业配置齐全，满足项目施工需要，所有人员应为联合体中施工单位人员。技术负责人、施工员、质量员、安全管理负责人（安全员）等关键专业人数配置不得少于1人。
注：1、投标人拟派驻本项目的工程总承包项目经理、项目施工负责人不得有在建工程，也不得为其他中标结果公示未结束项目的中标候选人确定的拟派项目管理人员，否则将被取消投标资格或中标资格，投标保证金将不予退还；已签订合同的，招标人有权单方面解除合同，且不退还履约担保，并保留追究中标人法律责任的权利。投标人需提供拟派本项目管理人员无在建项目承诺书，承诺书由投标人自行承诺，格式自拟，并加盖公章后放入资格审查资料中，未提供承诺或提供的承诺与实际不相符，则视为提供虚假资料，将被取消中标资格，其投标保证金不予退还。
（7）财务要求：近3年（2020年度、2021年度、2022年度或2021年度、2022年度、2023年度）经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务报表附注。（如为联合体，满足财务要求的为联合体牵头人），2023年1月1日之后新设立企业，满一年的需提供财务审计报告，不满一年的需提供财务报表。
（8）信誉要求：被列入信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)信用记录失信被执行人、重大税收违法失信主体名单的投标单位，不得参加投标。
2、其他说明：与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反前两款规定的，相关投标均无效。
3、投标企业必须在投标文件中附不参与围标串标承诺书，未附不参与围标串标承诺书的企业其投标文件将被拒绝评审。
4、本招标项目招标人对投标人的资格审查拟采用的方式为：资格后审。
5、本次招标 接受 联合体投标。且组成联合体成员数量不得超过2家，由施工单位牵头，设计单位为联合体成员单位；项目报名事宜由牵头人负责办理，且应满足下列要求：
①组成联合体投标应符合相关法律法规对联合体投标的有关规定， 联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一工程项目中投标； ②以联合体方式参加本项目招标的，联合体各方之间应当签订联合体协议，明确联合体牵头人及联合体各方承担的工作和责任，牵头单位为施工单位；由联合体牵头人负责本项目投标报名、递交申请文件等相关事项。③联合体中标后，联合体各方应共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。联合体牵头人负责整个合同的全面履行和接受本项目合同项下的项目款支付。 ④所有成员单位在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
6、本标段投标人所报安全员和施工员不得在其他项目中兼职。
三、评标办法：综合评估法
四、招标文件的获取
1、凡有意参加投标者，请2024年05月21日10：30时－2024年06月11日10:30时（节假日不休息）在昌吉州公共资源交易网（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）上申请。
2、投标保证金：壹拾肆元整。账户名称：昌吉回族自治州政务服务和公共资源交易中心，开户银行：中国建设银行股份有限公司昌吉中山路支行，开户行行号：105885000105，
子账号：65050162605200001268-019337
3、投标保证金的缴纳开始至结束时间（2024年05月21日10：30时－2024年06月11日10:30时），投标人应充分考虑资金到账时间，在规定的时限前自行办妥投标保证金缴纳手续，投标保证金的缴付时间以电汇凭证和网银对账单上的时间为准，超过缴纳的时限缴纳投标保证金视为投标无效。
4、投标保证金的形式，由投标企业自主选择。投标保证金于投标截止时间（开标时间）之前缴纳并到账，必须从投标人基本账户支出，可以采用银行转账或电子保函形式缴纳。
①.银行转账：投标企业必须从企业基本账户转入系统生成的虚拟子账号,不得以现金形式缴纳并在缴纳凭证上注明用途、标段名称（可缩写）或编号。
(1)投标企业通过昌吉州公共资源交易网（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）选择交易主体登陆后选择投标的项目，按照系统生成的子账号缴纳保证金；
(2)投标单位可登录昌吉州公共资源交易网下载中心查看下载《昌吉州公共资源交易网保证金缴纳操作手册》，了解保证金缴纳方法；
(3)投标保证金必须在投标截止时间（开标时间）前缴纳至所投标项目对应的虚拟子账号；
(4)投标人应充分考虑资金到账时间，在规定的时限前自行办妥投标保证金缴纳手续，投标保证金的缴付时间以电汇凭证和网银对账单上的到账时间为准，超过缴纳时限缴纳的投标保证金视为投标无效;
(5)开标前，投标人须将保证金缴纳凭证放入投标文件中并加盖公章（如果是电子投标文件需要加盖电子公章）。
（6）银行转帐：由投标单位基本帐户转出，不得以现金形式缴纳，不得以分公司、办事处或其他机构名义缴纳，投标人在缴纳投标保证金时，需在进帐凭证上明确资金用途、投标项目名称、标段编号，以确保保证金按时退回，并注明联系人及电话，以便查对核实。
②.电子保函：工程建设类项目必须使用单位基本户办理电子保函。
(1)投标企业通过昌吉州公共资源交易网（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）选择交易主体登陆后选择投标的项目，进入电子保函平台申请线上办理投保手续，注意区分项目类型，并确认投标有效期；
(2)投保人可通过昌吉州公共资源交易网下载中心查看下载《昌吉州公共资源交易网电子保函操作手册》了解电子保函办理方法；
(3)办理电子保函必须在投标截止时间（开标时间）前完成。投标人需自行评估异地、跨行、公休日等因素造成的保函办理延迟风险；
(4)开标前，投保人必须下载加密保单作为保证金缴纳凭证放入投标文件中并加盖公章（如是电子投标文件需要加盖电子公章）。
③.咨询电话：
银行电子保函95533  18690868970
工保科技（浙江）有限公司：400-800-5100
河北筑正科技有限公司：400-183-1833
注：若为联合体投标的，保证金由联合体牵头人递交。
5、招标文件发售时间：凡有意参加投标者，请2024年05月21日10:30时-2024年06月11日10:30时(节假日不休息)在昌吉州公共资源交易网（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）进行申请并下载电子招标文件。
6、投标申请人在网上下载招标文件，招标文件费：0元/份。
五、投标截止时间
5.1递交截止时间：2024年06月11日10:30分（北京时间）
5.2逾期送达的投标文件，招标人不予受理。
六、资格审查
本次招标采用资格后审方式进行资格审查。
七、发布公告的媒介
本次招标公告在昌吉州公共资源交易网、昌吉回族自治州人民政府网上发布。
八、电子招投标相关要求
（1）本次招标采取电子招投标系统，电子招投标请潜在投标人在昌吉州公共资源交易网（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）进行企业注册入库，审核通过后（请潜在投标人自行查询审核状态，及时联系主管部门进行审核）在线申请、网上缴纳保证金、网上下载电子招标文件、网上上传电子投标文件。
（2）电子招投标要求潜在投标人拥有CA锁进行电子投标文件编制、签章及投标，目前昌吉州公共资源交易网支持建设工程信息网CA锁（新疆通用版、昌吉州公共资源交易网新办理的CA锁）、新疆CA，请潜在投标人自行联系CA公司（翔晟公司联系人：梁女士，联系电话：13369801578；新疆CA中心客服0991-2819290，如需人工服务，可对语音助手说“转人工”）查询或更换。
（3）本次电子招投标需要投标人在2024年06月11日10:30时前自行在昌吉州公共资源交易网（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）上传电子投标文件。
（4）电子投标文件制作工具下载：潜在投标人请访问https://download.bqpoint.com/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=2411&ZtbSoftType=tballinclusive下载电子投标文件制作工具进行电子投标文件制作、签章、生成电子投标文件。
（5）潜在投标人在网上上传电子投标文件后使用CA锁进行投标文件解密。
（6）对电子招投标流程不熟悉的潜在投标人应当及时与后附技术支持公司联系，以免无法完成线上招投标流程。
（7）昌吉州公共资源交易网投标人操作手册下载：昌吉州公共资源交易网—政务公开—下载中心：昌吉州公共资源交易平台投标人操作手册V1.3.docx.
（8）昌吉州公共资源交易网基本信息库入库操作手册下载：昌吉州公共资源交易网—政务公开—下载中心：昌吉州公共资源交易平台基本信息库入库操作手册V1.4.docx.
九、实行全流程电子化“不见面”网上开标相关要求
（1）昌吉州公共资源交易网不见面开标大厅操作手册（投标人）下载：昌吉州公共资源交易网—政务公开—下载中心：昌吉州公共资源交易平台不见面开标大厅操作手册（投标人）。
（2）参与“不见面”开标的各投标人，请在互联网网络环境较好的电脑端登陆不见面开标大厅参与开标（电脑需连接音响设备），认真耐心等待指令并及时操作，并保持手机畅通；因投标人网络环境或硬件配备不达标等原因影响开标的，造成的后果由投标人自行承担。
（3）开标程序：①登录虚拟开标大厅（登录网址：http://122.112.246.33/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login），点击“登录”，在左侧选择“投标人”身份，插入CA锁登录，登录后选择当天所投项目并进入开标大厅，等候开标；②开标时间已到，招标代理机构公布缴纳投标保证金及提交投标文件的投标人名单； 注：对于在投标截止时间后递交投标文件的投标人，招标人将退回其投标文件并说明原因，退回投标文件的投标人无需参加后续流程。 ③投标文件解密，解密成功的单位的图标变为绿色开锁图标；解密时间已到，尚有投标人未解密完成，招标代理可以延迟解密时间，所有未解密成功的投标人可以继续解密； ④投标文件全部解密完成后，进行批量导入文件。 ⑤批量文件导入成功，开始唱标，唱标时公布投标人名称、投标报价、投标保证金等内容⑥唱标人公布最高投标限价（即招标控制价）； ⑦投标人的法定代表人或其授权委托代理人在系统对话框中进行唱标内容确认，唱标人、记录人、监督人等有关人员在开标唱标记录上签字确认； ⑧开标结束。 注：开标异议提出方式：投标人对开标有异议的，应当在开标过程中通过语音或文字提出，招标人或招标代理当场作出答复。
（4）开标当日投标单位可自行在网上缴纳场地设施使用费，具体详见昌吉州公共资源交易网场地费缴纳操作手册。下载地址：昌吉州公共资源交易网首页—政务公开—下载中心：昌吉州公共资源交易平台场地费缴纳-投标单位。
十、招投标监督管理部门及电话
0994-2351951（昌吉国家农业科技园区管理委员会建设工程招投标管理办公室）
十一、联系方式
招标人：新疆昌吉国家农业高新技术产业示范区建设管理局
联系人：朱先生    电话：18167720219
招标代理机构：新疆拓远工程管理服务有限公司
联系人：马女士    电话：0994-2331855、15559360850