宜昌市南灵片区防洪排涝补短板项目总承包（EPC）招标公告

一、招标条件

宜昌市南灵片区防洪排涝补短板项目已由宜昌市伍家岗区发展和改革局以宜伍发改审批[2023]63号文批准建设，资金来源为上级财政补助资金和区财政资金，项目出资比例为100%，项目已具备招标条件。招标人为宜昌市伍家岗区住房和城乡建设局，受招标人委托，湖北文驰工程咨询有限责任公司现对该项目的总承包（EPC）进行公开招标，选定承包人。

二、项目概况与招标范围

1、项目名称：宜昌市南灵片区防洪排涝补短板项目总承包（EPC）

2、工程概况：项目位于伍家岗区南灵片区，工程建设内容主要包含具体包含2个子项:1、新建d1000~d1500mm排水管道18km、排洪沟5.8km；2、防汛通道5km，防洪应急坪两处，共计4000㎡。并同步配套建设排水检查井、雨水口等附属设施。

3、项目建设地点：宜昌市伍家岗区南灵片区。

4、招标范围：总承包项目范围内的全部内容，包括施工图设计、采购、施工等阶段全过程实施和管理，并对工程的质量、安全、工期和造价全面负责。

（1）设计招标范围：施工图设计内容由承包人根据发包人提供的设计任务书等相关技术资料，对工程范围内的方案优化、施工图设计，达到施工要求，同时应在完全满足发包人要求的前提下优化设计且控制工程投资，直至满足发包人控制目标。包括但不限于方案优化、施工图设计、协助发包人办理施工图相关手续并通过相关机构审查、现场服务、施工及验收过程的配合、施工过程中的方案优化及设计变更等。

（2）施工招标范围：具体以发包人确认的施工图为准。包括但不限于完成设计施工图范围内的全部建设内容、竣工后缺陷修复工作等。以及完成内容相配套的工期、质量、安全、造价及现场、资料的管理和档案移交直至综合验收交付使用过程的所有工作。

5、履约期限：450天（其中：设计工期30日历天，施工工期420日历天）。

6、设计质量要求：达到国家现行设计验收规范合格等级标准，提交成果必须符合国家及地方现行规范和标准要求，各阶段及专项文件满足相关专业机构或政府主管部门审查审批要求。

7、工程质量要求：达到国家现行施工验收规范合格标准。

8、设备、材料质量要求：达到国家现行行业标准及规范要求且满足招标人采购需求。

9、安全生产要求：达到《市政工程施工安全检查标准》（CJJ/T275-2018)合格标准。并按合同专用条款有关安全文明施工条款的约定执行，避免发生重大安全事故。

三、投标人资格要求

本工程对投标人的资格审查采用资格后审方式，资格审查标准如下（详细内容和要求见招标文件）：

1、投标人（联合体投标时，指联合体所有成员）须具备有效的工商营业执照（或事业单位法人证书），投标人不得以分公司名义进行投标，投标文件的单位盖章必须使用其法人公章，分公司盖章无效。（上传营业执照（或事业单位法人证书）的原件彩色扫描件）

2、投标人须具备以下设计资质要求和施工资质要求资质：

（1）设计资质要求：具备建设行政主管部门核发的工程设计综合甲级资质或工程设计市政行业乙级及以上资质或工程设计市政行业（排水工程）专业乙级及以上资质。（上传证书原件的彩色扫描件）

（2）施工资质要求：具备建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包壹级及以上资质。（上传证书原件的彩色扫描件）

3、投标人（联合体投标时，指联合体施工方）须具备建设行政主管部门核发的有效安全生产许可证。（上传证书原件彩色扫描件）

4、投标人拟派本项目的工程总承包项目经理要求：

（1）应取得相应工程建设类注册执业资格（包括注册建筑师、勘察设计注册工程师、注册建造师或者注册监理工程师等），或具备市政公用工程类相关专业高级及以上职称。（上传证书原件彩色扫描件）

（2）未同时担任其他建设工程的工程总承包项目经理或施工项目负责人，并按招标文件要求作出承诺（《注册建造师执业管理办法（试行）》第九条情况除外）。

（3）以联合体形式投标的投标人，工程总承包项目经理应由联合体牵头人的人员担任。在满足相应条件的情况下，本项目工程总承包项目经理可以兼任本项目设计项目负责人或施工项目负责人。

5、投标人（联合体投标的，指联合体设计方）拟派本项目的设计项目负责人须具备注册公用设备工程师(给水排水）证书或市政公用工程类相关专业高级及以上职称；（上传证书原件彩色扫描件）

6、投标人（联合体投标时，指联合体施工方）拟派本项目的施工项目负责人须具备市政公用工程专业壹级注册建造师证书；证书上记载的聘用单位必须是该投标单位（联合体投标时，指联合体施工方），且均须具备行政主管部门核发的B 类安全生产考核合格证书（或带有二维码的考核合格人员证书信息彩色截图）；同时上述施工项目负责人均未同时担任其他建设工程的工程总承包项目经理或施工项目负责人，并按招标文件要求作出承诺（《注册建造师执业管理办法（试行）》第九条情况除外）。（上传证书原件彩色扫描件、安全生产考核合格证书原件彩色扫描件或带二维码的考核合格人员证书信息彩色截图）

7、投标人（联合体投标时，指联合体施工方）拟派施工技术负责人须具备工程类中级及以上职称或与该职称直接对应的相应系列和层级的专业技术类职业资格证书。（上传证书原件彩色扫描件）

8、投标人（联合体投标时，指联合体施工方）拟派本项目的施工现场关键岗位人员必须满足以下要求：

投标人拟派本工程的施工现场关键岗位人员基本配置为：项目负责人1人，项目技术负责人1人，施工员不少于1人,质量员不少于1人，专职安全员不少于2人[上述现场专职安全员中须包括负责土建安全管理的专职安全员（具备C2证或C3证）和负责机械安全管理的专职安全员（具备C1证或C3证）的专职安全员；未实行C1、C2、C3证书分类的外省建筑企业C类安全生产考核合格证书均视为C3证件]；材料员、机械员、劳务员、资料员、标准员配备总人数不少于2人（可相互兼任，但应具备以上5类人员证书）；施工现场关键岗位人员总配备人数不少于8人。施工员、质量员、材料员、机械员、劳务员、资料员、标准员须上传岗位证书原件彩色扫描件或带有二维码的职业培训合格证书信息彩色截图。专职安全员须上传具有建设行政主管部门核发的C类安全生产考核合格证书原件彩色扫描件或带有二维码的职业培训合格证书信息彩色截图。

补充说明：

（1）投标拟派的项目负责人在投标截止时间止不得同时在其他建筑工程项目中任职（《注册建造师执业管理办法（试行）》第九条情况除外），并按招标文件要求作出承诺。若本项目中标，其他关键性岗位人员（技术负责人、施工员、专职安全员、质量员）如有在建工程，应确保本项目开工前严格按照《湖北省建设项目施工现场从业人员配备管理办法（试行）》的要求到岗履职。经建设单位同意，建设项目的材料员、机械员、劳务员、资料员、标准员可在宜昌地区担任不超过3个建筑工程项目的施工项目部管理人员（详见相应合同条款约定）。

（2）湖北省外企业相关人员岗位证书如不在有效期内的，应上传由企业法人注册地的颁证部门（建设行政主管部门或行业协会）出具的文件或证明原件彩色扫描件，并能如实反映上述考核内容。湖北省外建筑施工企业承揽本省工程项目组建的施工项目部，其关键岗位人员如持有外省住房和城乡建设主管部门办法或认可的住房和城乡建设领域施工现场专业人员职业培训合格证书，其证书应能通过相关住房和城乡建设主管部门网站查询其真伪（提供网站查询截图或链接），或提供由相关住房和城乡建设主管部门（或其认可的机构）出具的证书真实性证明文件原件彩色扫描件。

（3）拟派本项目的材料员、机械员、劳务员、资料员、标准员若存在兼任的情况，投标人应在“项目管理机构主要人员”表格中对上述五类人员定岗定员。如一人承担多个岗位，每个岗位后都要写上该人员名字。

9、投标人拟派本项目的（联合体投标时，指联合体各方）所有人员均须提供缴纳的2023年12月以来连续3个月社会劳动保障部门出具的社会保险缴费证明原件彩色扫描件或带电子章的参保单位缴费信息证明原件彩色扫描件，且社保证明材料所记载的单位必须是该投标单位或其分公司，若证明材料无电子章，则需加盖人社部门或主管单位公章。退休返聘人员须提供劳务合同原件扫描件；高校设计院或事业编制人员无法提供投标人为其缴纳社保证明的，须提供所在单位上级人事主管部门出具的人事证明原件彩色扫描件 ，分公司缴纳有效。

10、投标人（联合体投标时，指联合体所有成员）在“信用中国”网站未被列入失信被执行人；在“国家企业信用信息公示系统”未被列入严重违法失信企业名单。（开标结束后由招标人或其委托的招标代理机构按照招标文件要求对所有投标人的信用信息进行查询，做好记录，由评标委员会按招标文件的规定进行评审。）

11、投标人（联合体投标时，联合体中承担本项目施工工作的联合体成员提供）必须为“湖北省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”(以下简称省一体化平台)登记单位。(在电子投标文件中上传能证明本企业是省一体化平台登记单位的截图或《省外建筑业企业投标信息登记表》截图)。

12、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。

13、政府采购促进中小企业发展政策的相关要求：本项目为专门面向中小微企业采购，不接受大型企业参与；投标人（联合体投标时，指联合体所有成员）须在投标文件中按招标文件附件规定的格式提供《中小微企业声明函》，否则投标文件无效。

14、根据《住房和城乡建设部国家发展改革委关于印发房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法的通知》（建市规〔2019〕12 号）号文规定：招标人公开本项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件的，为本项目前期提供了设计或咨询服务的单位可以参与本工程总承包项目的投标。

15、本项目接受联合体投标。联合体投标的，应满足以下要求：

(1) 联合体成员数量不超过两家，包括联合体牵头人和联合体成员，联合体牵头人可以是一家设计单位或一家施工单位；

(2) 联合体各方必须按招标文件格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和成员拟承担的工作和责任；(联合体协议书由双方签字和盖章后将原件彩色扫描件上传至电子投标文件中)；

(3) 本项目的电子招标文件须由牵头人在网员专区下载，电子投标文件须由牵头人提交；

(4)两个以上资质类别相同但资质等级不同且分工相同的成员组成的联合体投标人，以联合体成员中资质等级较低者的资质等级作为联合体投标人的资质等级；

(5)两个以上资质类别不同的成员组成的联合体，按照联合体协议中约定的内部分工分别认定联合体投标人的资质类别和等级，不承担联合体协议约定由其他成员承担的专业工程的成员，其相应的专业资质和等级不参与联合体投标人的资质和等级的认定；

（6) 联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一项目的投标；

(7) 联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订工程总承包合同，就工程总承包项目承担连带责任。联合体资质按照联合体协议约定的分工认定。

只有符合以上资格审查所有标准的投标人才能通过资格审查。

投标人在制作投标文件时，应对照上述资格审查要求上传要求提供证明材料的原件彩色扫描件，否则评委和招标人将不予采信。

四、招标文件的获取

本工程实行网上下载招标文件。投标人（联合体投标时，指联合体牵头人）须登录宜昌公共资源交易电子服务系统（网址为：http://ggzy.sc.yichang.gov.cn/）-工程建设-网上办事，并按网上提示下载招标文件及相关资料。招标文件下载时间为2024年4月24日至2024年5月6日17时00分止。投标人未按规定在网上下载招标文件的，其投标将被拒绝。（具体操作详见友情提醒）

五、投标保证金

本项目不收取投标保证金。

六、投标文件的递交

投标截止时间为2024年5月27日上午09时00分。投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用电子营业执照或手机CA证书（标证通）或实体CA数字证书登录项目所属电子交易平台，将加密的电子投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。投标人应充分考虑上传文件时的不可预见因素，未在投标截止时间前完成上传的，视为逾期送达，招标机构（项目所属电子交易平台）将拒收投标文件。未采用“网上递交”方式递交投标文件的，视为放弃投标。

投标截止时间与开标时间是否有变化，请关注本次招标过程中发布的变更公告或澄清修改文件中的相关信息。

七、开标会

招标代理机构将于本项目投标截止的同一时间在宜昌市公共资源交易中心（宜昌市城东大道2号）七楼 701 室组织网上开标。招标代理机构应在投标截止时间前30分钟，进入“宜昌公共资源交易电子服务系统”，使用电子营业执照或手机CA证书（标证通）或实体CA数字证书登录“宜昌公共资源交易数智一体化系统”选择相应标段做在线开标的准备工作。

投标人应当在能够保证设施设备可靠、互联网畅通的任意地点，通过互联网在线参加解密工作。在投标截止时间前，进入宜昌公共资源交易电子服务系统，使用加密其电子投标文件的电子营业执照或手机CA证书（标证通）或实体CA数字证书，登录“宜昌不见面开标大厅”选择所投标段参加在线开标，并实时在线关注招标机构的操作情况。

八、信息发布开始时间：2024年4月24日。

九、招标公告发布媒体：宜昌公共资源电子交易服务系统、湖北省政府采购网。

十、联系方式

招标人：宜昌市伍家岗区住房和城乡建设局

地址：宜昌市东山大道297号

联系人：彭中原

联系电话：18608606406

招标代理机构：湖北文驰工程咨询有限责任公司

地址：宜昌市西陵区西湖路35号唐家湾生命健康产业园1号楼3楼

联系人：王金玲

联系电话：13545754972

友情提醒:

本标段为“宜昌公共资源交易数智一体化系统”项目，需要投标单位在“宜昌公共资源交易电子服务系统”（网址：http://ggzy.sc.yichang.gov.cn/tpbidder）中注册、维护主体库信息，在开标截止时间前，及时办理好企业入库等投标相关事宜（详见宜昌公共资源交易电子服务系统-交易智库-办事指南-交易乙方（投标人供应商）操作手册）。

“宜昌公共资源交易数智一体化系统”使用新版“不见面开标大厅系统”，访问入口在“宜昌公共资源交易电子服务系统”的“系统登录-网上开标”（网址：http://ggzy.sc.yichang.gov.cn/BidOpening）。

遇到操作问题或系统故障时，请在工作时间联系软件公司，联系方式如下：4009980000。