龙江森工桦南林业局防火应急道路建设项目施工监理

龙江森工桦南林业局防火应急道路建设项目施工监理

招标公告

招标编号：DCZX2024-HLJ-0091

1. 招标条件

本招标项目龙江森工桦南林业局防火应急道路建设项目（以下简称“本项目）已由黑龙江省林业和草原局以《关于龙江森工桦南林业局防火应急道路建设项目初步设计的批复》（黑林草局函〔2024〕121号）批准建设。项目业主为黑龙江省桦南林业局有限公司，建设资金来源于国债及自筹资金。招标人为黑龙江省桦南林业局有限公司，招标代理机构为大成工程咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对本项目施工监理进行公开招标，并对投标人进行资格后审。

2.项目概况与招标范围

2.1项目名称：龙江森工桦南林业局防火应急道路建设项目施工监理；

2.2建设地点：龙江森工桦南林业局有限公司施业区；

2.3建设规模：新建防火道路206.99公里，改造防火道路51.75公里（具体内容以招标工程量清单为准）。

2.4招标控制价：251.46万元；

2.5监理服务期：19个月。其中：施工阶段监理服务期（含施工准备阶段监理服务期）7个月，交工验收与缺陷责任期：12个月，实际工期及服务期以签订合同为准。

2.6质量目标要求：服务质量满足《公路工程施工监理规范》（JTG G10-2016）,工程质量符合国家现行的《公路工程质量检验评定标准》（JTG F80/1-2017），竣（交）工验收依据《公路工程竣（交）工验收办法实施细则》（交公路发〔2010〕65号）规定，标段工程竣（交）工验收质量评定为合格。

2.7安全目标：在项目建设过程中杜绝重大安全责任事故，避免发生较大安全责任事故，控制一般安全责任事故，各类生产安全责任事故死亡人数为零。

2.8招标范围：本项目路基、路面及沿线安全工程等的施工监理服务；

2.9标段划分：本项目不划分标段；

3.投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人须具备国内独立法人资格，持有工商行政管理部门核发的企业法人营业执照，并在人员等方面具有相应的施工监理能力，且同时满足下列要求：

3.1.1 资质最低要求

投标人须具备交通运输主管部门颁发的公路工程丙级（含丙级）及以上监理资质；

投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统（https://hwdms.mot.gov.cn/）”中的公路工程施工监理资质企业名录或黑龙江省交通运输厅“黑龙江省公路水路建设市场信用信息管理系统”中的施工监理企业名录，且投标人名称和资质与名录中的相应企业名称和资质完全一致。

3.1.2 人员最低要求

总监理工程师：总监理工程师具有交通运输部颁发的公路工程监理工程师资格证书或交通运输部与人力资源和社会保障部颁发并经注册登记的《监理工程师职业资格证书》（交通运输工程），且以在投标人处进行岗位登记，并提供投标人所属社保机构出具的近三个月社保（2024年01月至2024年03月）连续缴费凭证。

3.1.3 信誉最低要求

（1）本次招标要求投标人及其法定代表人、拟派项目总监理工程师没有被司法机关列入失信被执行人名单（提供投标人在“信用中国或中国执行信息公开网”网站中未被列入失信被执行人名单的网页截图），投标人自行查询,查询日期须为公告发布之日后，如有违法违规记录的，投标无效；

（2）在近三年内投标人及其法定代表人、拟派项目总监理工程师均无行贿犯罪行为（提供中国裁判文书网（http：//www.court.gov.cn/wenshu.html）出具的查询记录网页截图），投标人自行查询,查询日期须为公告发布之日后，如有违法违规记录的，投标无效；

（3）投标人不得被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单（提供投标人在全国企业信用信息公示系统中未被列入严重违法失信企业名单的网页截图）；

（4）投标期间，投标企业及其法定代表人、拟派项目总监理工程师不得存在因不良行为、或被列入黑名单记录、或被列为失信联合惩戒的记录（以全国建筑市场监管公共服务平台网站http://jzsc.mohurd.gov.cn/home查询结果为准）；

（5）本次招标不接受黑龙江省交通运输厅 2022年度公路施工监理单位信用评价或交通运输部 2022年度公路建设市场全国综合信用评价被认定为D级的投标人提出投标申请。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.3 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。

3.4 本次招标评标采用综合评估法。投标文件采用双信封形式，对投标人的资格审查采用 资格后审的方式。

3.5 拟参与本项目施工监理投标的投标人须自行调查与其存在关联企业关系的施工企业在本项目施工招标中的报名情况，若存在有关联关系的施工监理单位及施工企业在中标后形成监理与被监理关系，评标委员会将推荐施工投标人为第一中标候选人，取消施工监理投标人的第一中标候选人资格。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者,应先在“黑龙江公共资源交易网” （https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）进行用户注册、办理数字证书,使用数字证书登录“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”，下载招标文件等相关资料。下载时间为2024年04月18日18:00时至2024年04月25日18：00时（北京时间，下同）。    

注：在下载截止时间内至少下载一次招标文件，下载一次后可不受时间限制进行下载招标文件或答疑文件。如在下载时间截止前未下载招标文件，投标人自行承担相应责任。

4.2有关手续请查看“黑龙江公共资源交易网”中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台投标文件制作操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设投标人操作视频、黑龙江省公共资源交易平台会员注册入库操作视频。

5.投标文件的递交及相关事宜

    5.1招标人不统一组织工程现场踏勘，招标人对招标文件的澄清、补遗均通过黑龙江省公共资源交易平台进行。

5.2本项目为线上开标。开标时，投标人应在线上对其投标文件进行解密。各投标人须在开标时间  前安装好数字证书驱动程序，提前登录“交易平台-不见面开标大厅”，按照“黑龙江省公共资源交易网-服务指南”中的操作手册完成开标程序，投标人应在投标文件递交截止时间前完成电子投标文件的递交工作，并安排线上远程开标。投标人在交易平台投标文件第一信封商务和技术文件时，切勿出现有关报价内容，由于投标人自身原因导致投标报价在第一信封泄露，投标人自行承担责任。如需填报价请用“0”代替。

5.3电子投标文件递交截止时间为2024年05月10日09时00分（即开标时间）， 投标人应于该截止时间前将加密的投标文件第一个信封（商务及技术文件）、第二个信封（报价文件）上传至“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”进行网上投标。

第一信封开标时间：2024年05月10日09时00分。投标人按照交易平台提示对上传至交易平台的投标文件第一信封商务和技术文件进行解密等操作。由于投标人自身原因导致第一信封解密失败等情况，投标人自行承担责任。

第二信封开标时间：具体开标时间以第一个信封评审结束时间为准，招标人将于第一个信封（商务及技术文件）评审结束后在交易平台上通知第二信封开标时间，请各投标人在开评标阶段持续关注交易平台开标页面，如因投标人原因导致未能在规定时间内进行第二信封的解密等操作，投标人自行承担责任。

5.4本项目投标保证金的金额：/。投标保证金应采用网银转账、电汇或电子保函形式：①采用网银转账、电汇形式递交投标保证金的，投标人应在投标保证金递交截止时间之前，将投标保证金由中国人民银行核准的投标人基本存款账户汇出，汇入与黑龙江公共资源交易平台对接的银行。②采用电子保函方式递交投标保证金的，投标人应按黑龙江省公共资源交易中心的相关规定执行。

6.发布公告的媒介

本次招标公告在黑龙江省公共资源交易网（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）网站上发布。

7.中标候选人公示

评标结束后，将评标结果在“黑龙江公共资源交易网（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）”上公示中标候选人，公示期为3日，公示内容包括：

（1）中标候选人排序、名称、投标报价，对质量要求、安全目标和工期的响应情况；

（2）中标候选人在投标文件中承诺的总监理工程师姓名、个人业绩、相关证书名称和编号；

（3）中标候选人在投标文件中填报的项目业绩；

（4）被否决投标的投标人名称、否决依据和原因；

（5）提出异议的渠道和方式；

（6）投标人须知前附表规定公示的其他内容。

注：投标人在投标过程中存在弄虚作假、与招标人或者其他投标人串通投标、以行贿谋取中标、无正当理由放弃中标以及进行恶意投诉等投标不良行为的，除依据有关法律、法规进行处罚外，招标人将向省级交通运输主管部门提出申请扣减其年度信用评价分数或者降低年度信用评价等级。

8.其他

8.1根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》有关规定，潜在投标人或者其他利害关系人对本招标公告有异议的，应当在投标登记受理期间向招标人提出，异议材料应由法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章，招标人将在收到异议之日起 3 日内做出答复。潜在投标人或者其他利害关系人捏造事实、伪造材料进行异议和恶意缠诉的，将严格按照国家及省市有关规定严肃处理，给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。

8.2本工程采取网上招标、网上投标。各投标单位在“黑龙江公共资源交易网”中的《服务指南》下载投标文件制作软件（黑龙江公共资源版）进行投标文件制作、电子签章、标书生成、标书加密。

8.3投标单位获取招标文件及招标清单，其中招标清单控制价清单格式后缀名为hljzbx，制作出投标清单后缀名为 hljtbx。

8.4凡在本市参与建设工程项目的中标企业：

①如遇到“用工难”问题，可拨打市就业创业服务中心服务专线0454-3986686或在黑龙江省公共资源交易网《关于为招投标中标企业提供用工服务的通知》中扫描工作人员二维码。

②如遇劳动关系建立、劳动合同签订、用工管理、劳动争议处理等问题，可拨打市劳动人事争议仲裁院服务专线0454-3986650或微信小程序添加佳木斯人事劳动微仲裁。

③如需采购建筑主材产品，可参考市工业和信息化局公布的建设项目采购产品服务清单，链接地址（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/zcfg/002006/20231009/8ee5bedc-6d5e-4926-9a4a-ee8cfccc8976.html）。

④如遇“融资难、融资贵、融资慢”等问题，可与佳木斯市银行联系申请办理中标贷款业务，各贷款融资银行业务咨询链接（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/zcfg/002006/20240329/f4e7214e-b5ce-4f27-8e60-e4bd37e46466.html）。

9.联系方式

招标投标行政监督与受理投诉单位：中共黑龙江省桦南林业局有限公司纪律检查委员会

招 标 人：黑龙江省桦南林业局有限公司

地    址：桦南林业局振兴街东段

联 系 人：曹女士

电    话：0454-6688463

招标代理：大成工程咨询有限公司

地     址：哈尔滨市南岗区闽江路75号华鸿国际写字楼3号楼12层

联 系 人：吴女士（招标三部）

电    话：0451-55639888

电子邮箱：dclj003@163.com

*投标保证金

电子保函方式：

投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。

现金方式：

投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证金足额汇入黑龙江省公共资源交易平台对接的银行中（须从投标人基本账户转出）。

投标保证金的退还：

中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“黑龙江公共资源交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“黑龙江公共资源交易网''中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台电子保函-操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。