黑龙江省哈尔滨市2023年城市燃气管线老化更新改造项目第一标段

招标公告

项目编码：SG0100G24009

1. 招标条件

本招标项目“黑龙江省哈尔滨市2023年城市燃气管线老化更新改造项目”已由哈发改审批[2023]68号批准建设，本次招标人为哈尔滨市住房和城乡建设局、哈尔滨中庆燃气有限责任公司，建设资金来自中央预算内资金、燃气设施配套费和企业自筹，出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围   

2.1项目名称：黑龙江省哈尔滨市2023年城市燃气管线老化更新改造项目第一标段。

2.2建设地点：哈尔滨市区到宾县段。

2.3建设规模：本项目为城市燃气管线老化更新改造项目，（1）以开挖验证的方式检测弯头 150 个，对其中有隐患的进行加固处理；整体改造腐蚀穿孔管线 7km（其中 0.594km 已经完成改造），整体更换间距不足管段 10 处共计 1.270km（其中 D630管道 0.620km，D720 管道0.650km），原位更换 13 处穿越管道共计 2.155km（其中 D630 管道 1.970km，D720 管道 0.185km），修复水毁露出管道 34 处，修缮穿越管涵 15 处。（2）更新修复防腐层破损 627 处。（3）对 7 座场站进行改造，包括工艺装置区的改造和更新，建筑、围墙的修缮，采暖通风系统、供配电系统、道路和绿化的更新，增加消防、站控系统。（4）更新改造阀室 3 座。（5）对高后果、高风险隐患地段管道及安防措施进行更新改造。（6）对损毁和失效阴极保护设备及装置进行更新改造。（7）升级改造完备的智能控制系统。（各标段建设规模以该标段工程量清单及图纸包含的所有建设内容为准）

2.4计划工期：计划于2024年04月15日开工，2025年05月30日竣工，共411日历天。（注：上述开、竣工日期仅作为编制投标文件的统一标准，实际开工日期以招标人指令为准）

2.5招标范围：完成施工范围及内容（包含但不限于）：完成本项目第一标段施工图纸及工程量清单范围内自项目实施、调试、竣工验收、交付使用、至后期维保等所包含的所有工作内容。

2.6质量标准：符合现行国家、行业及地方工程施工质量验收标准以及相关专业验收规范的合格标准。

2.7定标方法：票决定标法（详见招标文件）。

2.8标段划分：本项目共划分两个标段。

2.9招标控制价：一标段：56271926.53元。

3. 投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须在中华人民共和国境内注册的具有独立法人资格的法人或其他组织，具备有效的营业执照，同时具备建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包壹级及以上（含壹级）资质和《中华人民共和国特种设备生产许可证》公用管道安装GB1级资质，有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

3.2拟派项目负责人（项目经理）具备市政公用工程专业壹级注册建造师执业资格证书，具备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在施建设工程项目负责人。项目负责人为本单位在职人员，提供投标近三个月（2023年12月-2024年02月）企业为其连续缴纳社会保险的有效证明，同时需提供查询真伪的信息（社保证明的查询网址、社保号、身份证号、密码、查询步骤截图或可查询条形码等），如外省未联网企业须提供当地社保部门出具的未联网证明及加盖社保部门专用章的社保证明，国家规定的六类人员除外，项目经理不得为离退休人员。

3.3拟派项目管理机构人员应按照《黑龙江省房屋建筑和市政基础设施工程施工现场管理人员配备管理办法》的通知（黑建规[2023]2号）文件规定，以不低于上述文件规定的标准数量配备项目管理机构人员，否则其投标将被否决。投标人也可以根据项目管理需要增加岗位或人员。

3.4本次招标不接受联合体投标。本项目各标段兼投不兼中。

3.5与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则，相关投标均将被否决。

3.6参加投标活动的投标人代表必须是企业法定代表人或授权委托代理人，投标人委托代理人参加投标活动的，被授权的委托代理人必须是投标项目负责人本人（项目建造师）。投标代表必须按照招标文件要求参加所需招标投标活动（包含但不限于网上开标、澄清、答疑等招标投标活动）。投标人不得委派其他人以授权委托代理人的名义代替投标项目负责人投标，否则其投标将被否决。

3.7本工程采取资格后审方式，主要资格审查标准、内容等详见招标文件。

4. 招标文件的获取 

4.1潜在投标人应先在“黑龙江公共资源交易网”进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”，下载招标文件。下载时间为2024年03月15日18时00分至2024年03月22日18时00分（北京时间，下同） 投标人需在发售截止时间内至少下载一次招标文件，下载一次后可不受时间限制进行下载招标文件或答疑文件，否决导致的无法下载招标文件或答疑文件，后果自负。

4.2有关手续请查看“黑龙江公共资源交易网”中的《关于黑龙江公共资源交易平台用户注册及办理数字证书的说明》。  

5. 投标文件的递交

5.1投标文件递交方式为网上递交,递交投标文件截止时间为2024年04月07日09时30分。投标人应在截止时间前通过“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”递交电子投标文件。

5.2递交投标文件截止时间后递交的投标文件，系统不予接收，其投标将被否决。

5.3电子投标工具请在"黑龙江公共资源交易网"中的《服务指南》中下载。

6. 踏勘现场和答疑安排

    6.1招标人不统一组织踏勘现场，由潜在投标人自行前往踏勘。

6.2投标人提问、质疑以及招标人对招标文件的澄清均通过网上进行。

7. 开标方式

7.1该项目为线上开标，投标人无需在开标现场解密（各投标人开标时间起在单位远程解密即可）。各投标人在开标时间前，安装好数字证书驱动程序，提前登录黑龙江公共资源交易网交易平台，按照远程开标操作手册完成开标程序。

7.2开标时间：2024年04月07日09时30分，开标地点为哈尔滨公共资源交易中心（哈尔滨市南岗区中山路 181 号市民大厦）四楼开标室。

8. 评标、定标方式

8.1本项目采用评定分离-直接票决定标方式招标，具体定标规则详见招标文件。投标人参与本项目投标的，应当承诺对本项目采用评定分离的招标方式无异议，并承诺积极配合招标人开展的清标和考察等工作。

9. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在以下媒介发布

黑龙江公共资源交易网（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）；

哈尔滨公共资源交易网-建设工程（https://hrbggzy.harbin.gov.cn/）及哈尔滨公共资源交易中心电子大屏幕上发布。

10. 其他

10.1投标企业、法定代表人及项目负责人近3年（2021年1月1日至开标当天）无行贿犯罪记录（依据“中国裁判文书网”（http://wenshu.court.gov.cn/）查询结果为准）。

10.2投标人不得被最高人民法院在“信用中国”（https://www.creditchina.gov.cn/）网站或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单（以开标当天查询为准）。

10.3投标人须提供拟投标企业无拖欠工程款和农民工工资承诺书，本项目将按照哈尔滨市住房和城乡建设局《关于建立建设领域欠薪企业网上通报机制的通知》文件执行，被“哈尔滨市政府网站”（http://221.207.229.44:8881/zzcxqqjl.jsp）通报且未完成整改的欠薪企业参与投标的，其投标将被否决。

10.4本项目将按照哈尔滨市住房和城乡建设局《关于2022年度哈尔滨市建筑企业综合信用评价有关情况的通报》文件规定，111家企业因连续两年评为“不合格”企业，按规定清出我市建筑市场，投标被否决。

10.5根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》有关规定，潜在投标人或者其他利害关系人对本招标公告有异议的，应当在获取招标文件期间以书面形式向招标人提出，书面异议材料应由法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位公章，招标人将在收到异议之日起3日内作出答复。潜在投标人或者其他利害关系人捏造事实、伪造材料进行异议和恶意缠诉的，将严格按照国家及省市有关规定严肃处理，给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。

10.6招投标活动中各利害关系人和人民群众发现有强揽工程、恶意竞标等问题线索的，请及时进行举报。哈尔滨市举报受理中心举报电话：0451-8469346、58699097；哈尔滨市住房和城乡建设局举报电话：0451-87383319；哈尔滨市建设工程招投标站举报电话：0451-84518543、84518544、84503329。

  11. 联系方式

招标投标行政监督单位：哈尔滨市建设工程招投标站

联系电话：0451-84503329

招 标 人：哈尔滨市住房和城乡建设局、哈尔滨中庆燃气有限责任公司

地    址：哈尔滨市道里区兆麟街125号、哈尔滨市道里区河润街136号

联 系 人：战祯宇、刘斌

联系电话：0451-87383363、0451-87604899

招标代理机构：黑龙江睿仁工程咨询有限公司

地址：黑龙江省哈尔滨市道里区群力大道3517号8层11号

联系人：夏术乔

电话：17645112270

电子邮箱：hljrrzzb@163.com

*投标保证金

电子保函方式：

投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。

现金方式：

投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证金足额汇入黑龙江省公共资源交易平台对接的银行中（须从投标人基本账户转出）。

投标保证金的退还：

中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“黑龙江公共资源交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“黑龙江公共资源交易网''中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台电子保函-操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。