南平市森林防火应急道路建设项目全过程工程咨询

招标公告

1. 招标条件

本招标项目  南平市森林防火应急道路建设项目全过程工程咨询服务   已由  南平市发展和改革委员会  以 南发改审批[2024]15号  批准建设，项目业主为 南平市林业局 ，建设资金来自国债项目资金（2023年增发国债资金和地方配套资金），项目出资比例 100%。招标人为 南平市林业局 ，招标代理机构为  福建顺健工程造价咨询有限责任公司  ，现对该工程建设项目的全过程工程咨询服务进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

    2.1 项目名称：南平市森林防火应急道路建设项目全过程工程咨询服务；

2.2 建设地点：  南平市辖区内10个县（市、区），10个省属国有林场及福建省洋口国有林场，武夷山国家公园；

2.3 计划总投资： 项目估算总投资4.74亿元。

2.4 建设规模：  森林防火道路约830公里。

实际建设内容和规模以招标人最终确认的施工图为准，项目的具体实施进度以招标人要求为准，招标人有权调整项目建设规模和进度，中标人须无条件接受。

 2.5服务期限：  从签订本项目全过程咨询服务合同之日起至项目竣工结

算、审计(若有）及缺陷责任期(24 个月）结束之日止。

2.6 项目管理目标：包含投资控制目标、进度目标、质量目标、安全文明目标等，具体详见投标须知前附表。

2.7 标段划分： /。

2.8 招标范围：

? 全过程工程项目管理（以 下 简称 “ 项 目 管 理 ”）：  从本工程的项目前期准备工作、报建、报批、项目勘察、设计、施工至项目竣工验收、竣工结（决）算、移交和缺陷责任期结束之日止的建设全过程统筹管理，包括但不限于：（1）在项目前期阶段收集或编制前期报批报建类所需的材料和文本符合相关部门的要求等取得相应的批文，组织勘察、设计管理工作，申报各项报建审查手续；（2）在项目实施阶段，进行勘察、设计管理，招标管理，设备材料方案及采购管理，施工管理，投资控制，竣工验收及各类档案管理工作；（3）对工程项目进行质量、进度、合同、信息、安全等方面的有效统筹管理和控制，直到办理竣工验收手续和竣工结（决）算、资产移交使用单位、各类档案移交委托人、缺陷责任期满和实施过程的建设管理及各种手续的报审管理工作，做好资产入库和产权办理等工作；（4）涉及到红线范围外的水、电、通讯、网络、道路、排污管网的外部接入的手续办理及实施期间的管理；（5）根据招标人的需要，负责工程所需的各类相关配套设施建设所涉及的方案与实施工作。（6）协助各项目属地管理单位组织各方参加交工验收，对整个工程项目进行工程质量评定，协助各项目属地管理单位完成项目交工验收报告，并向有关部门备案等；

? 工程初步设计 ：包括但不限于方案设计、设计估算、初步设计；

? 工程勘探、测量 ：满足本工程设计和规范所要求的工程勘察报告和资料，包括但不限于：收集资料，现场踏勘，制订勘察纲要，进行测绘、勘探、取样、试验、测试等勘察作业，编制工程勘察文件；与设计单位、施工单位的后续配合服务等；

? 工程总承包（EPC）招标：根据项目实际情况，完成工程总承包（EPC）招标工作；

? 工程监理 ：本工程全过程监理服务，包括但不限于本项目范围内的全部工作内容的准备期、工作阶段的质量、进度、投资进行控制，对项目实施过程的合同、职业健康安全、项目信息和现场等方面协调管理服务，以及配合施工、竣工结算造价审核、工程档案归档、保修等阶段的相关工程服务；

? 其他咨询服务 ：包括但不限于工程预算编制、工程结算审核、第三方财务专项审计、招标代理（本项目全过程工程建设、工程货物或者服务等招标）、报批林地采伐林木调查设计等其他咨询；

特别说明：  在项目实施过程中 ，招标人有权根据监管部门 、主管部 门相关规定或本项目实际情况，调整合适的建设模式 。如因招标人建设模 式改变和分期建设及需要，则中标人应无条件配合招标人 ，同意仅承担相 应阶段的工作内容 ，并按工作进度获得相应阶段的费用  。招标人可能采用分标段进行施工招标，中标人应无条件配合相应工作。

2.9 本项目的全过程工程咨询服务费合同金额按2487.5万元。

3. 投标人资格要求

3.1 投标人具备的资质及其等级必须满足下列条件，并在人员、设备、资金等方面具备相应的工程全过程服务咨询能力：

（1）负责项目管理工作的独立投标人或联合体成员应为：在中华人民共和国境内注册，必须具备合法有效的独立法人资格，具备有效的法人营业执照；

（2）负责初步设计工作的独立投标人或联合体成员应为：具备建设行政主管部门核发有效的工程设计综合甲级或公路行业设计乙级及以上或公路行业（公路）专业设计乙级及以上资质；

（3）负责监理工作的独立投标人或联合体成员应为：具备行政主管部门核发有效的工程监理综合资质或公路工程监理乙级及以上或市政工程监理乙级及以上资质；

（4）负责林业调查规划工作的独立投标人或联合体成员应为：具备林业调查规划乙级及以上资质；

（5）负责勘察工作的独立投标人或联合体成员应为：具备工程勘察综合类甲级资质或工程勘察专业类（岩土工程）乙级及以上资质或工程勘察专业类（岩土工程(勘察))乙级及以上勘察资质，并满足闽建办科〔2018〕16号的规定，在我省设立相应的土工试验室并提供福建省各级建设主管部门网站公布的合格名单；

（6）负责测量工作的独立投标人或联合体成员应为：工程勘察综合类甲级资质或工程勘察工程测量专业乙级及以上或测绘乙级及以上资质。

3.2 本次招标要求投标人拟投入本项目主要负责人的资格条件。

（1）项目总负责人

须具备合格有效的工程类高级工程师职称。拟派出的项目总负责人必须为独立投标人或联合体牵头人本单位的正式在岗人员，有注册执业证书的以有效的注册执业证书为准，无注册执业证书的以社保单位的有效证明为准。（本项目工程类指：公路、土木工程、市政公用工程、监理、林业、路桥、经济、建筑类等）。项目总负责人可兼任本项目的设计咨询负责人或工程监理负责人，但应满足其资格要求，不允许除设计咨询负责人或工程监理负责人外的其他岗位人员兼任项目总负责人。

（2）专业咨询负责人

设计咨询负责人: 须具备有效的国家注册土木工程师（道路工程）执业资 格或一级注册结构工程师执业资格或具备道路相关专业高级工程师及以上职 称，且应是独立投标人或联合体成员中承担主体设计任务的单位在岗人员，有注 册执业证书的以有效的注册执业证书为准，无注册执业证书的以社保单位的有效证明为准；

工程监理负责人(总监理工程师): 须具备国家注册监理工程师执业资格， 注册专业为公路工程或市政公用工程，且应是独立投标人或联合体成员中承担监理任务单位的本单位正式在岗职工，以有效的注册执业证书为准。

3.3 本项目 接受 联合体投标。①联合体所有成员单位（含联合体牵头人）总数不得超过4家；联合体所有成员只允许1家项目管理单位、1家主体设计单位（主体设计单位指的是承担防火应急道路设计的单位，应具备建设行政主管部门核发有效的工程设计综合甲级或公路行业设计乙级及以上或公路行业（公路）专业设计乙级及以上资质）、1家工程监理单位。②联合体各方不得再以各自的名义单独投标，也不得组成新的联合体或者参加其他联合体在同一招标项目中投标；③联合体各方应具备其所承担招标项目承包内容的相应资质条件；承担相同承包内容的专业单位组成联合体的，按照资质等级较低的单位确定资质等级；④联合体各成员应签订联合体协议书，明确联合体牵头人及联合体各成员应承担的职责；⑤联合体投标的，拟派出的项目总负责人必须由联合体牵头人派出；⑥投标保证金由联合体牵头人负责缴交。

3.4 投标人“类似项目业绩 ”要求：        /     ；

3.5 投标人拟派出担任本项目的项目总负责人“类似项目业绩 ”要求：

/    ；

3.6其他要求：①投标人及拟派的主要全过程工程咨询项目组人员在投标时未被有关行政监督部门取消投标资格或限制投标；②投标人均非处于被责令停业，财产被接管、冻结、破产状态；③投标人近五年内不得存在因不当的项目管理（或代建）行为被设区市及以上建设行政主管部门处以行政处罚或被通报批评并记入不良信用记录； ④根据《关于建立福建省建设市场法人和自然人违法违规档案制度试行办法》（闽建法[2007]15号）的规定，监理企业和项目监理部人员不得处在县级以上(含县级)建设行政主管部门作出的行政处罚中明确的从业限制期限内,且未被列入福建省建筑市场主体“黑名单”。⑤投标人因不再符合相应建筑业企业资质标准要求条件被资质许可机关责令限期改正的，投标人在整改期间不得以责令限期改正有关的资质参与投标，否则按否决投标处理。

4. 资格审查办法及评标办法

4.1 本招标项目采用资格后审方式对投标人的资格进行审查，评标办法

为  综合评估法。

5. 招标文件的获取

凡有意参加投标者，请于 2024 年 3 月 13日08时30分00秒（北京时间，下同）至  2024 年3月 19 日17时30分00秒通过南平市公共资源电子交易平台(http://ggzy.np.gov.cn/)（重要提示：网站本项目招标公告页面下端提供无记名免费下载word版招标文件，如果想投标还需在规定的获取文件时间内登录页面下端“我要投标”进入系统，在业务系统中下载npzf格式招标文件，无业务系统下载npzf格式招标文件记录的将无法后续操作和投标！请各投标单位注意及时下载相关资料） 采取无记名方式免费下载电子招标文件等相关资料。本招标项目电子招标文件使用新点投标文件制作软件(福建版)打开。投标人获取招标文件后，应检查招标文件的合法有效性，合法有效的招标文件应具有招标人和招标代理机构的电子印章；招标人没有电子印章的，须附招标人对招标代理机构的授权书。

6.投标保证金的提交

6.1.投标保证金提交的时间：详见“投标人须知前附表”。

6.2.投标保证金提交的金额：人民币肆拾万元。

6.3.投标保证金提交的方式：详见“投标人须知前附表”。

7. 投标文件的递交

7.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）： 2024  年 4 月  03 日08 时30分00秒，投标人应在截止时间前通过南平市公共资源电子交易平台(http://ggzy.np.gov.cn/)完成电子投标文件的递交。

7.2 逾期递交的投标文件，公共资源电子交易平台将予以拒收。

8. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在福建省公共资源交易电子公共服务平台（ggzyfw.fujian.gov.cn和ggzyfw.fj.gov.cn）、南平市公共资源交易中心(http://ggzy.np.gov.cn/)上发布。

9. 联系方式

招标人：南平市林业局

地址：   南平市建阳区武夷新区南林核心区广场西路79号2号楼2单元二层

邮编：353000

电子邮箱： nplyjab@163.com  

电话：  0599- 8631534        ，传真：     /    

联系人：   翁先生       

招标代理机构：  福建顺健工程造价咨询有限责任公司

地址：  南平市滨江中路447号商业大厦B栋403室      

邮编：353000

电话：  13386996017        

联系人：   小林  

公共资源电子交易平台名称：南平市公共资源电子交易平台

网址：http://ggzy.np.gov.cn/

联系电话：0599-8317118

招投标监督机构名称：南平市林业局

地址：南平市建阳区武夷新区南林核心区广场西路79号2号楼2单元二层

联系电话： 0599- 8631534

公共资源交易中心名称：南平市公共资源交易中心

地址：南平市武夷新区行政服务中心大楼5层

联系电话：0599-8317272