黑龙江省农村公路大中桥（18座）2023年水毁恢复重建工程施工B1标段、B2标段

黑龙江省农村公路大中桥（18座）2023年水毁恢复重建工程施工

招标公告

项目编号：2024-GFSG-008

1．招标条件

本项目黑龙江省农村公路大中桥（18座）2023年水毁恢复重建工程已由海林市、尚志市、五常市发展和改革局以《海林市发展和改革局关于海林市 2023 年水毁桥涵恢复项目可行性研究报告的批复》（海发改审[2023]137号）、《尚志市发展和改革局关于尚志市2023 年交通水毁修复重建工程项目可行性研究报告的批复》（尚发改发[2023]95号）、《关于黑龙江省哈尔滨市五常市水毁桥涵及危桥改造项目可行性研究报告的批复》（五发行审字(2023)151号）、《关于五常市水毁桥梁灾后恢复建设项目可行性研究报告的批复》（五发行审字(2023)35号）、《关于五常市水毁桥梁灾后恢复建设项目可行性研究报告的批复》（五发行审字(2023)28号）、《关于五常市水毁桥梁灾后恢复建设项目三家子 4 号桥可行性研究报告的批复》（五发行审字(2023)74号）等批准，施工图设计已由尚志市、五常市交通运输局以《关于尚志市跃进林场-七道沟( C876)K1+682 七道沟2号桥改建工程一阶段施工图设计的批复》（尚交发[2023] 81号）、《关于尚志市跃进至缓满公路 ( Y552K1+366 跃进2号桥水毁建设工程阶段施工图设计的批复》（尚交发[2023]73号）、《五常市交通运输局关于2023 年水毁重建桥梁施工图设计的批复》（五交发[2023]169 号）等批准。黑龙江省农村公路大中桥（18座）2023年水毁恢复重建工程项目业主为海林市交通运输局、五常市交通运输局、尚志市交通运输局，建设资金为专项补贴、地方自筹。招标人为黑龙江省公路建设中心。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2．项目概况和招标范围

2.1建设规模：

黑龙江省农村公路大中桥（18座）2023年水毁恢复重建工程项目桥梁共计1731.72米/18座，其中五常市14座，尚志市3座，海林市1座，批复估算总投资15,448.66万元，批复施工图预算13,315.47万元。本项目桥梁所属道路等级为三、四级公路和等外公路。根据桥梁水毁情况，桥梁将采取重建、维修加固等处理措施。

2.2建设地点：海林市、尚志市、五常市。

2.3计划工期：项目总工期自开工之日起5个月，2024年2月至2024年7月，缺陷责任期1年。

2.4招标范围：桥梁、路基、路面、绿化、临建等工程施工及缺陷责任修复的全部内容。

2.5质量要求：工程质量符合《公路工程质量检验评定标准》（JTG F80∕1-2017）；竣（交）工验收依据《公路工程竣（交）工验收办法实施细则》（交公路发[2010]65号）规定，标段交工验收质量评定合格，竣工验收质量鉴定优良。

2.6安全目标：在项目建设过程中坚决杜绝重大、特重大安全责任事故，避免发生较大安全责任事故，减少一般安全责任事故，实现安全责任事故零死亡。

2.7标段划分：本次招标共划分为2个施工标段，主要工程内容、主要工程量等情况见下表：

 注：具体工程量以招标清单为准。

3．投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须具备国内独立法人资格，持有市场监督行政管理部门颁发的有效的企业法人营业执照，具有有效的建筑施工企业安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，且同时满足下列要求：

3.1.1资质最低要求

投标人应具备公路工程施工总承包三级及以上资质或桥梁工程专业承包三级及以上资质；

截止本次招标投标截止时间，如果投标人具有公路工程施工总承包一级及以上资质，应列入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http://glxy.mot.gov.cn/）”中的施工企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致，否则其投标将被否决。

3.1.2 财务要求

    营运资金（2022年度流动资产-2022年度流动负债+银行专为本工程出具的银行信贷）不得少于投标人所申请标段最高投标限价的15%。

3.1.3业绩最低要求

投标人近五年（2019年2月1日～递交投标文件截止时间）完成的业绩（以实际交工验收日期为准）交工验收达到合格标准且同时满足：

①累计独立完成过桥梁长度不少于4000米的桥梁工程施工项目；

②至少独立完成过1座长度不少于400米的桥梁工程施工项目；

注：(1)业绩中的施工项目指中国境内新建或改扩建项目。

（2）如单个业绩能同时满足上述条件要求的，则该业绩可分别予以认定。

（3）业绩要求在黑龙江省交通运输厅网站的“黑龙江省公路水路建设市场信用信息管理系统”或交通运输部网站“全国公路建设市场信用信息管理系统”中能够查询，如果查询不到该业绩的信息或查询的信息与投标人提供的信息不一致，业绩审查时将不予认定。

3.1.4其他资格审查条件详见招标公告附件1。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.3（1）2022年度在黑龙江省交通运输厅或2022年度在交通运输部公路施工企业信用评价中取得AA级的投标人可对2个标段进行投标，并允许同时中2个标段；拟委任的项目经理和项目总工在各标段不允许重复，否则人员重复出现的所有标段均不能通过资格审查。

（2）2022年度在黑龙江省交通运输厅或2022年度在交通运输部公路施工企业信用评价中取得A级的投标人可对2个标段进行投标，只允许中1个标段。评标过程中，评标委员会优先推荐各标段中排名第一的投标人为第一中标候选人。经评标委员会评审，投标人在B1、B2标段排名第一时，评标委员会将分别依据投标人所投标段中投标价金额由高到低的顺序推荐其为第一中标候选人。

（3）取得其他信用评价等级（不含D级）的投标人可对1个标段进行投标。

注：a.投标人未参加2022年度黑龙江省交通运输厅公路施工企业信用评价或2022年度交通运输部公路施工企业全国综合信用评价的，采用2021年度黑龙江省交通运输厅公路施工企业信用评价或2021年度交通运输部公路施工企业全国综合信用评价结果。国务院有关部门许可资质的公路施工企业初次进入黑龙江省，其信用评价等级按照其最新一年交通运输部公路施工企业全国综合信用评价结果确定；尚无交通运输部公路施工企业全国综合信用评价的企业，若无不良信用记录，按A级对待。省级有关部门许可资质的公路施工企业初次进入黑龙江省，其信用等级参照其最新一年企业注册地省级交通运输主管部门的省级综合评价结果确定；尚无注册地省级交通运输主管部门的省级综合评价的企业，若无不良信用记录，按B级对待。

3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均将被否决。

3.5在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）或各级信用信息共享平台中被列入失信被执行人名单的投标人不得参加本次投标；在“信用黑龙江”网站（https://credit.hlj.gov.cn/gywm/）中被列入失信被执行人名单的投标人不得参加本次投标。

3.6被黑龙江省交通运输厅2022年度或交通运输部2022年度公路施工企业信用评价中认定为D级信用评价等级的投标人，其投标将被否决。

3.7本次招标评标采用双信封形式的综合评分法，对投标人的资格审查采用资格后审形式。评标办法详见招标公告附件2。

4．招标文件的获取

4.1 潜在投标人应先在“黑龙江公共资源交易网”(https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/) 进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”，明确所投项目，下载招标文件。下载时间为2024年2月3日00时00分至2024年2月8日00时00分 (北京时间，下同)。

具体事宜详见“黑龙江公共资源交易网”中的《关于黑龙江公共资源交易平台用户注册及办理数字证书的说明》和工程建设 (投标人用户手册) 。未按“黑龙江公共资源交易网”的流程要求完成全部操作的，自行承担相应责任。

4.2 招标文件免费提供下载。

4.3 投标人需在发售截止时间内至少下载一次招标文件，下载一次后可不受时间限制进行下载招标文件或答疑文件，否则导致的无法下载招标文件或答疑文件，后果自负。

5．投标文件的递交及相关事宜

5.1招标人不统一组织工程现场踏勘，由潜在投标人自行前往踏勘。招标人不召开投标预备会。招标人对招标文件的澄清、补遗均通过黑龙江省公共资源交易平台进行。

5.2本项目投标要求投标人现场递交投标文件，投标文件递交的截止时间为 2024年2月28日9时00分，投标人应于当日8时00分至9时00分将投标文件递交至黑龙江省公共资源交易中心 (哈尔滨市南岗区长江路 130-2 号) 开标室。 逾期送达的或者未送达指定地点或者未按招标文件要求密封的投标文件，招标人不予受理。

5.3 开标时间为 2024年2月28日9时00分，开标地点为黑龙江省公共资源交易中心 (哈尔滨市南岗区长江路 130-2 号) 开标室。

5.4本项目投标保证金金额：每个标段20万元人民币。投标保证金递交截止时间：2024年2月27日 9时00分，投标保证金应采用网银转账、电汇或电子保函形式：①采用网银转账、电汇形式递交投标保证金的，投标保证金必须由投标人基本存款账户汇出，汇入与黑龙江省公共资源交易平台对接的银行虚拟子账户。②采用电子保函方式递交投标保证金的，投标人应按黑龙江省公共资源交易网的相关规定执行。

6．发布公告的媒介

本次招标公告同时在黑龙江公共资源交易网（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）、黑龙江省交通运输厅网站(http://jt.hlj.gov.cn)上发布。

7．中标候选人公示

本项目同时在黑龙江公共资源交易网（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）、黑龙江省交通运输厅网站(http://jt.hlj.gov.cn)上公示中标候选人，公示期为3日，公示内容包括：

（1）中标候选人排序、名称、投标报价；

（2）中标候选人在投标文件中承诺的项目经理和项目总工姓名、个人业绩、相关证书名称和编号；

（3）中标候选人在投标文件中填报的项目业绩；

（4）被否决投标的投标人名称、否决依据和原因；

（5）提出异议的渠道和方式。

8．联系方式

招标投标监督单位：海林市交通运输局、五常市交通运输局、尚志市交通运输局

招 标 人：黑龙江省公路建设中心

地    址：哈尔滨市南岗区中山路113号

联 系 人：周先生

电    话：13303653091

    招标代理：宜国发项目管理有限公司

地    址：哈尔滨市道里区群力第四大道399号汇智广场中楼401

联 系 人：西子玥、柳继峰

电话：0451-84215818

电子邮箱：Dept3@guofa818.com

附件1：资格审查条件

附件2：评标办法

附件1：资格审查条件

附录1　资格审查条件(资质最低要求)

       注：（1）截止本次招标投标截止时间，具有公路工程施工总承包一级及以上资质的投标人应列入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http://glxy.mot.gov.cn/）”中的施工企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致，否则其投标将被否决。

（2）投标文件未按照招标文件第九章“投标文件格式”要求提供相关证明材料的或提供的证明材料不足以证明满足招标文件要求的，不能通过资格审查。

附录2　资格审查条件(财务最低要求)

注：（1）提交第三方财务事务所或审计部门报告。

附录3　资格审查条件(业绩最低要求)

注：（1）业绩中的施工项目指中国境内新建或改扩建项目，不含养护工程项目。

（2）如单个业绩能同时满足上述条件要求的，则该业绩可分别予以认定。

（3）业绩要求在黑龙江省交通运输厅网站的“黑龙江省公路水路建设市场信用信息管理系统”或交通运输部网站“全国公路建设市场信用信息管理系统”中能够查询，如果查询不到该业绩的信息或查询的信息与投标人提供的信息不一致，业绩审查时将不予认定。

附录4　资格审查条件(信誉最低要求)

注：（1）近三年为2021年2月1日～递交投标文件截止时间。

（2）“投标人拖欠农民工工资情况是指投标文件递交截止时间前被列入人社部的拖欠农民工工资黑名单及全国信用信息网，投标人编制投标文件时，可提供无拖欠农民工工资情况承诺书。

附录5　资格审查条件(项目经理和项目总工最低要求)

注：（1）道桥相关专业：公路、道路、桥梁、道桥、土建、土木、交通等专业。

（2）如项目经理或项目总工目前仍在其他项目上任职，则投标人应提供承诺，承诺上述人员能够从任职项目上撤离。

（3）投标人提供的满足上述要求的人员须为投标人单位自有人员。

附件2 评标办法

评标办法（综合评分法）

评标办法前附表

注：（1）各评分因素（评标价评分项除外）得分以评标委员会各成员的单项打分的算术平均值确定。评标委员会各成员的单项打分分值小数点后保留一位，计算过程及计算结果小数点后保留两位小数，小数点后第三位“四舍五入”。

（2）投标人所附企业加分业绩应为近5年（2019年2月1日~递交投标文件截止时间）内完成的项目业绩（以实际交工日期为准），超出此时间范围的业绩不加分。

（3）项目经理、项目总工的个人业绩加分项不设年限要求。

（4）如单个业绩能同时满足加分条件要求的，则该业绩可分别按照加分条件的要求分别进行加分。

（5）人员及企业加分项业绩是指中国境内新建或改扩建项目。

（6）业绩为合同内工程包含桥梁工程的公路工程施工或单独的桥梁工程施工均可。