南平市绿发国有林场森林质量精准提升项目-森林育苗基地、生态资源运营中心、森林康养及旅游项目

第一章 招标公告

1. 招标条件

本招标项目招标编号为E3507010701800425001 的南平市绿发国有林场森林质量精准提升项目已由南平市发展和改革委员会以闽发改备[2023]H000002号批准建设，项目业主为南平市绿发国有林场，建设资金来源 多渠道筹措 ，招标人为南平市绿发国有林场，委托的招标代理机构为福建晖源工程咨询有限公司。本项目已完成项目立项，项目投资估算 24600 万元，现对该项目的投资-建设-运营一体化招标进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 项目建设地点：福建省南平市。

2.2 项目建设规模：项目主要建设内容包含：①森林育苗基地②生态运营中心③森林康养及旅游项目（含配套道路建设）等三项内容的建设、运营，具体如下：

（1）森林育苗基地

森林育苗基地建设项目计划建设苗木基地约2200亩（具体以招标人确定的用地为准），内容包括苗木基地用地、基础设施建设、苗木采购、苗木种植与养护、生产配套设施设备采购与安装、土壤改良、苗圃运营、森林防火设备、病虫害防治等。

（2）生态资源运营中心

生态资源运营中心项目位于武夷新区核心区赤岸片区K-05地块，规划用地面积7433.0㎡，计容面积：>1.0且≤2.0，拟定总建筑面积约21000㎡（其中计容建筑面积≤14866㎡），建筑密度≤40%，绿地率≥20%，建筑高度＜24m（详见南自然资规〔2023〕56号文）。项目主要建设内容为新建一多功能综合体（含精装修），功能包含：银行金融、碳汇交易、生态管理、生态资源运营、苗木交易、生态文化展示等功能。（3）森林康养及旅游项目。

森林康养及旅游项目（含配套道路建设）项目位于南平市范围内，用地约3100亩（具体以招标人确定的用地为准），建设内容包括土地平整、道路系统建设、水电基础设施建设、康养旅游服务中心建设、园林绿化、停车场建设、森林生态观光园建设等。

以上工程建设规模和内容具体以招标人确认为准；项目的具体建设内容和投资规模以经审批的施工图纸为准；具体项目实施进度以招标人要求为准。招标人有权根据实际建设需要调整项目建设规模、内容和进度，并要求中标人分批设计、分批建设、分批结算等，中标人须无条件接受。

2.3 项目投资规模：项目总投资约为2.46亿元，其中：（1）森林育苗基地建设约5100万元；（2）生态资源运营中心约10000万元；（3）森林康养及旅游项目约9500万元。工程费用以招标人或其指定单位最终审核确认的工程结算金额为准。

2.4 招标范围和内容：

2.4.1 项目类别：建筑工程。

2.4.2 招标类型：投资-建设-运营一体化模式。

2.4.3 招标范围和内容：

具体内容如下：①投资、运营范围包括：根据经营类项目中标人与招标人按30%：70%的比例投资建设。经营期间，由中标人代持有关经营项目资产，并维护运营25年，运营结束后，将有关项目资产移交至招标人。②勘察设计范围包括但不限于项目红线范围内的建设内容，其中包括但不限于：工程多测合一（含房产测绘）、工程方案设计、工程勘察（含基坑监测等监测）、施工图设计、后续服务（含图纸审查配合服务、消防技术服务、施工现场配合服务）等工作。③施工范围包括但不限于：项目范围内“三通一平”中的场地平整、土石方工程、施工期间的临时用水、电、施工图纸所载明的本项目红线范围内的建筑工程、室外总体配套设施及园林绿化工程，最终以施工图为准。④采购范围包括：与工程建筑工程相关（施工图载明的）所有建筑材料、设备的采购、运输、安装和保管。⑤其他：按相关规定需由中标人完成的检测工作及相关方案论证，相关费用由中标人承担；协助、配合招标人办理工程建设项目必须履行的各类审批、核准或备案手续等。⑥中标人必须负责做好分包单位（若有）及材料供应商的联系、配合、服务、协调和管理，并提供施工条件、相关设施、安全管理及统筹进度、质量、安全、文明施工、资料管理等直至完成政府主管部门竣工备案验收。

2.5 合作期限：本项目整体合作期限为35年，其中①森林育苗基地建设，建设期10年，运营期为25年；②生态资源运营中心建设期为3年；③森林康养及旅游项目（含配套道路建设），建设期为5年。项目具体建设期以招标人确认的建设工期为准。

2.6 质量要求：（1）勘察要求的质量标准：符合现行国家、行业、地方标准和福建省有关标准要求，通过勘察审查机构等有关部门的审查；（2）设计质量符合现行国家、行业和地方的设计技术规范和规程、技术标准的规定，设计成果文件应通过施工图审查机构等有关单位的审查；（3）施工质量必须达到现行《工程施工质量验收规范》合格标准及国家、行业及地方相关现行施工验收规范合格标准；（4）采购及安装质量必须符合招标人要求及有关部门制定的质量规范要求；（5）投资、运营应满足招标人要求。具体要求详见《合作协议》、《工程总承包合同》等。

2.7 资金来源：建设资金由招标人通过多渠道方式进行筹措，其中经营类项目由中标人与招标人按30%∶70%的比例投资筹措。经营期间，由中标人代持有关经营项目资产，并维护运营25年，运营结束后，将有关项目资产移交至招标人。运营期间产生的相关费用及收入由中标人自行承当。

3. 投标人资格要求

3.1 投标人应在中华人民共和国境内注册成立并有效存续的企业法人，具备有效的企业法人营业执照；

3.2 若投标人存在下述情况的，其投标将被评标委员会予以否决（若为联合体投标的，联合体所有成员须满足本条款要求）：

①与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人；

②单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，同时参加本项目的投标；

3.3 本招标项目要求投标人须同时具备有效的以下资质：

（1）勘察资质：须具备建设行政主管部门核发有效的勘察综合甲级资质或工程勘察专业类（岩土工程）乙级及以上资质。（若为联合体参与投标的，联合体成员中负责勘察任务的单位须满足本条款要求）

（2）设计资质：须同时具备建设行政主管部门核发有效的工程设计综合甲级资质或工程设计建筑行业甲级资质或工程设计建筑行业（建筑工程）专业甲级资质；（若为联合体参与投标的，联合体成员中负责设计任务的单位须满足本条款要求）

（3）施工资质：须具备行政主管部门核发有效的建筑工程施工总承包三级及以上资质，并具有有效的《施工企业安全生产许可证》。（若为联合体参与投标的，联合体成员中负责施工任务的单位须满足本条款要求）

3.4 项目负责人应具备以下规定的资格要求：

（1）投标人拟派出担任本招标项目的项目总负责人的资格要求：1人，应具备合格有效的①一级注册建筑师执业资格、或②一级注册结构师执业资格、或③二级建筑工程专业注册建造师执业资格。项目总负责人应是投标人（若为联合体，指联合体牵头人）本单位正式在职职工。项目总负责人可兼任本项目的施工项目负责人或设计负责人，但应满足其资格要求，不允许除施工项目负责人或设计负责人外的其他岗位人员兼任项目总负责人。

（2）投标人拟派出担任本招标项目的设计项目负责人的资格要求：1人，应具备有效的不低于一级注册建筑师执业资格或不低于一级注册结构师执业资格，且应是独立投标人或联合体成员中承担设计任务的本单位在岗职工。

（3）投标人拟派出担任本招标项目的施工项目负责人的资格要求：1人，应具备有效的不低于二级建筑工程专业注册建造师执业资格，并具备有效的安全生产考核合格证书(B证），且应是独立投标人或联合体成员中承担施工任务的本单位在岗职工。

3.5 其他要求：本次招标接受联合体投标，但联合体成员总数不超过4家（含联合体牵头人），须由负责项目施工任务的成员作为联合体牵头人，且联合体成员中只允许一家设计单位和一家勘察单位。参加联合体的各成员不得再以自己的名义单独投标，也不得同时参加两个及以上的联合体投标。联合体各成员应签订联合体协议书，明确联合体各方应承担的职责；联合体各方均应具备其所承担招标项目工作内容的相应资质条件，承担相同承包内容的专业单位所组成的联合体的，按照资质等级较低的单位确定资质等级。

3.6 本招标项目不分标段，各投标人应对上述招标内容及范围进行全部投标。

3.7 本招标项目不要求投标人在招投标期间缴纳农民工工资保证金。

4. 资格审查办法及评标办法

4.1本招标项目采用资格后审方式对投标人的资格进行审查，评标办法为综合评估法。

4.2定标方法：不授权评标委员会确定中标，评标委员会推荐1个中标候选人 。

5. 招标文件的获取

凡有意参加投标者，请于2023年12月29日 20:00:00（北京时间，下同）至2024年01月03日23:59:59通过南平市公共资源交易中心网站 （http://ggzy.np.gov.cn/npztb/）采取无记名方式免费下载电子招标文件等相关资料。本招标项目电子招标文件使用新点投标文件制作软件(福建版)打开。投标人获取招标文件后，应检查招标文件的合法有效性，合法有效的招标文件应具有招标人和招标代理机构的电子印章；招标人没有电子印章的，须附招标人对招标代理机构的授权书。

6. 投标保证金的提交

6.1.投标保证金提交的时间：投标截止时间前。

6.2.投标保证金提交的金额：人民币捌拾万元（￥800000元）。

6.3.投标保证金提交的方式：现金或年度投标保证金形式或电子保函（银行保函、担保保函或保证保险）。

7. 投标文件的递交

7.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）：2024年 01月23日8:30:00，投标人应在截止时间前通过南平市公共资源交易中心电子交易平台电子招投标系统完成电子投标文件的递交；

7.2逾期递交的投标文件，公共资源电子交易平台将予以拒收。

8. 履约担保的要求

8.1履约担保金额：详见合同文件。

8.2履约担保形式：详见合同文件。

8.3履约担保期限：详见合同文件。

9. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在福建省公共资源交易电子公共服务平台（ggzyfw.fujian.gov.cn和ggzyfw.fj.gov.cn）、南平市公共资源交易中心（网址：http://ggzy.np.gov.cn/npztb/）上发布。

10. 联系方式

招标人：南平市绿发国有林场

地址：福建省南平市建阳区广信街96号

邮编：354200

电话：0599-8886167

联系人：沈先生

招标代理机构：福建晖源工程咨询有限公司

地址：福建省南平市建阳区童游大街36-12号对面（童子山立交桥桥下）

邮编：354200 

电话：0599-5622669

联系人：林女士

公共资源电子交易平台名称：南平市公共资源交易中心电子交易平台

网址：http://ggzy.np.gov.cn/npztb/

联系电话：0599-8317118

招投标监督机构名称：南平绿发集团有限公司监察审计部

地址：福建省南平市建阳区广信街96号

联系电话：0599-8886176

投标保证金银行帐号：详见如下

开户银行：中国建设银行南平建阳支行

帐户名称：南平市绿发国有林场

帐    号：3505 0167 7207 0000 3462

公共资源交易中心名称：南平市公共资源交易中心

地    址：南平市武夷新区行政服务中心大楼5层