中环城贯通工程全过程工程咨询服务项目（招标公告）

招标公告

1. 招标条件

本招标项目中环城贯通工程全过程工程咨询服务项目已由泉州市发展和改革委员会以闽发改备[2023]C000032号批准建设，项目业主为 泉州市住宅建设开发有限公司 ，建设资金来自企业自筹，项目出资比例为100%。招标人为 泉州市住宅建设开发有限公司，招标代理机构为泉州市招标咨询中心有限公司 ，现对该工程建设项目的全过程工程咨询服务进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目名称：中环城贯通工程全过程工程咨询服务项目；

2.2建设地点：泉州市丰泽区、鲤城区；

2.3计划总投资：项目估算总投资205000万元，其中建安工程费用暂定为155000万元；

2.4建设规模：中环城贯通工程项目北起联丰大街，南至南迎宾大道，全长约12.8公里，改造长度约6公里。全段按城市快速路标准设计，设计速度为60km/h，项目包含桥梁工程（含互通立交）、道路工程、给排水工程、电气工程、绿化工程等内容。项目主要包含三部分：（1）黄龙北大道快捷化改造工程，改造长度约2公里以上，含人行天桥；（2）黄龙南大道快捷化改造工程，改造长度约500米，含人行天桥；（3）南环路及池峰路鲤城段快捷化改造工程，改造长度约3公里以上，含人行天桥。经初步测算，项目总投资费用约205000万元，其中建安工程费用约155000万元。

2.5服务期限：从签订本项目全过程工程咨询服务合同之日起至项目竣工验收、竣工资料归档、竣工备案、工程移交、工程结算、质量保修期满之日止。本项目的总施工工期计划为 36 个月，缺陷责任期为24个月，若工程需进行审计或涉及财务决算工作需要，中标人须无条件配合。

2.6项目管理目标：

（1）本项目投资控制目标：项目估算总投资205000万元，其中建安工程费用暂定为155000万元，需满足相关规定，经委托人认可的在泉州市人民政府国有资产监督管理委员会或有关部门批复的概算范围内。

（2）本项目进度目标：满足相关规定、招标文件及招标人要求，具体如下：①方案设计：收到中标通知书之日起20天（日历日）内提交方案设计成果文件，②初步设计及概算：方案设计审查通过30天（日历日）内提交初步设计成果文件，初步设计审查通过15天（日历日）内提交概算文件，③施工图设计：初步设计审查通过50天（日历日）内提交通过审查合格后的施工图设计成果。2、勘察服务：收到发包人通知且现场满足勘察作业条件60日历天内完成详细勘察并提交勘察报告。 3、监理服务：监理工作进度与施工进度同频，应按施工合同工期及节点目标严格实施监理服务。4、造价咨询服务：①预算编制：施工图预算编制于施工图审査合格后 30 天内完成并递交财政审核；②结算审核：结算审核应于收到委托人提供的全部图纸及相关的文件后在30天内提交符合国家及相关规定的造价咨询成果报告；③过程结算：过程结算审核在收到委托人提供相关资料后7天内审核完成，④进度款审核：进度款审核在收到委托人提供相关资料后3天内审核完成。

（3）本项目质量目标：各项咨询成果符合现行相关法律法规规范规定。

（4）本项目安全文明目标：本项目要求按照安全文明施工的有关规定进行文明施工、安全生产、消除工程隐患，避免违章作业，无安全事故发生，建立文明施工现场。

2.7标段划分：（如有）       /       

2.8招标范围：

 （1）决策咨询：编制可行性研究报告。

（2）全过程工程项目管理：包括但不限于本项目全生命周期的全过程管理：①项目前期决策阶段：项目策划、协助办理土地报批手续等；②指导施工图优化、施工图审查、地质勘察审查，满足工程建设所需的评估及论证；③建设实施阶段：协助招标人报建报批、勘察管理、设计管理、合同管理、投资管理、进度管理、招标采购管理、现场管理、参建单位管理、验收管理、质量保修管理以及协助管理质量、计划、安全、信息、沟通、风险、人力资源等管理与协调、配合办理的事项（如竣工结算、审计（若有）、项目资料归档等），甲供材料（含设备）采购服务、询价、实施中各项论证及各项工程服务事项总体协调等，无人机工程管理应用（包括无人机航拍影像资料拍摄、工程安全文明施工巡查、定期对工程进行二维正射影像以及三维模型记录）等全过程工程咨询服务。

（3）工程设计：包括但不限于根据项目规划条件进行方案设计，提供勘察任务书，对勘察报告提出合理化建议，完成初步设计及概算、基坑及边坡支护设计、BIM建模、施工图设计及细化拆分，配合设计优化咨询服务，以及施工期间指导和配合服务等后续设计服务。设计成果符合国家规定的设计深度要求，并通过施工图审查和相关部门审批。

（4）工程勘察：为满足设计和规范所要求的工程勘察工作，包括但不限于岩土勘察、岩土工程物探测试检测监测、基坑及边坡支护监测等工作任务，编制工程勘察、基坑及边坡监测等文件，并通过有关审查或审批，做好与各参建单位的配合服务。

（5）工程监理：包括但不限于本项目工程施工准备阶段、施工阶段、竣工结算阶段、质量保修阶段、缺陷责任期阶段等全过程监理服务，组织工程试运行、项目全过程各阶段涉及的验收等工作。

（6）工程造价咨询：包括投资估算、模拟清单编制（若有）、施工图预算、招标控制价清单编制、施工期造价咨询、工程结算初审（甲方助审）、造价管理等全过程造价服务（检查全部）。计算及审核工程预付款和进度款、变更、签证及索赔管理、材料及设备的询价，提供核价建议、施工现场造价管理、审核；配合完成竣工结算相关工作；配合优化设计编制的造价对比成果文件，进行各种经济指标分析；协助招标人完成项目建设过程中各项专题、专章、专项以及决策所需的最高限价编制或审核等。

（7）其他咨询：①结合国家、地区、行业发展规划及相关重大专项建设规划、技术标准及相关审批要求进行分析研究和论证等工作。包括环境影响评价、水土保持方案、水土保持监测、征地社会稳定风险评估、防洪影响评价、安全评价等本项目所需相关专题报告编制；②地形测绘、管线测量及物探、旧路旧桥检测、施工期间交通组织设计等项目推动过程中需要开展的其他咨询服务。

2.9本项目的全过程工程咨询服务费金额暂定为6652.67万元。

3. 投标人资格要求

3.1投标人具备的资质及其等级必须满足下列条件，并在人员、设备、资金等方面具备相应的工程全过程服务咨询能力：

工程设计资质：独立投标人或联合体成员中承担设计任务的单位应具备建设行政主管部门颁发的且在有效期内的工程设计综合甲级资质或工程设计市政行业甲级资质或工程设计市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）甲级资质或工程设计市政行业（道路工程、桥梁工程）专业甲级资质；

工程监理资质：独立投标人或联合体成员中承担监理任务的单位应具备建设行政主管部门颁发的且在有效期内的工程监理综合资质或市政公用工程监理甲级资质；

工程勘察资质：独立投标人或联合体成员中承担勘察任务的单位应具备建设行政主管部门颁发的且在有效期内的工程勘察综合类甲级资质或工程勘察专业类岩土工程甲级资质或工程勘察专业类（岩土工程（勘察）、岩土工程物探测试检测监测）甲级资质；参加投标的工程勘察单位，应在福建省设立相应的土工试验室，并配备相应的技术人员。具体内容按《关于工程勘察单位设立土工试验室有关问题的通知》(闽建办科(2018)16 号)的要求执行。

工程造价咨询业务能力：通过福建省住房和城乡建设政务服务系统(从省住建厅网站:zjt.fujian.gov.cn的网上办事大厅-企业管理服务平台页面登录)登记企业基本信息；独立投标人或联合体成员中承担工程造价咨询的单位在福建省住房和城乡建设政务服务系统企业信息备案人员不得少于备案要求人员，且具备国家一级注册造价师证书不少于3人，其中土建专业不少于2人，安装专业不少于1人。

注：①独立投标人或联合体成员中承担监理任务的单位的注册人员应满足本项目所需监理资质类别等级对应的监理资质标准要求。评标委员会应通过全国建筑市场监管公共服务平台(四库一平台)查询本招标项目评标当日的拟推荐中标候选人注册人员是否满足本项目所需监理资质类别等级对应的监理资质标准要求，如不满足的，应当否决其投标。②按《住房城乡建设部建筑市场监管司关于建设工程企业资质延续有关事项的通知》建司局函市〔2023〕116号及《关于建设工程企业资质延续有关事项的通知》闽建许〔2023〕4号要求执行。

3.2本次招标要求投标人拟投入本项目主要负责人的资格条件：

（1）项目总负责人

须具备有效的国家注册土木工程师（道路工程）执业资格，并具备高级工程师及以上职称，拟派出的项目总负责人必须为独立投标人或联合体牵头人本单位正式在岗职工，除工程设计负责人可由项目总负责人兼任外，其他专项咨询负责人必须专人专职，不得兼任；

（2）专业项目负责人

①项目管理负责人：须具备国家注册土木工程师（道路工程）或国家注册监理工程师（市政公用工程专业）执业资格。

②咨询负责人：须具备有效的国家注册咨询工程师（投资）执业资格，且必须为独立投标人或联合体成员中承担咨询任务的企业在岗人员；

③工程设计负责人：须具备有效的国家注册土木工程师（道路工程）执业资格，且必须为独立投标人或联合体成员中承担设计任务的企业在岗人员；

④工程监理负责人（项目总监理工程师）：须具备有效的国家注册监理工程师注册执业证书（市政公用工程专业），且必须为独立投标人或联合体成员中承担监理任务的企业在岗人员；

⑤工程勘察负责人：须具备有效的国家注册土木工程师(岩土)执业资格,且必须为独立投标人或联合体成员中承担勘察任务的企业在岗人员；

⑥造价咨询负责人：须具备有效的国家一级注册造价师证书（或国家注册造价师证书）（土建专业），且必须为独立投标人或联合体成员中承担造价咨询任务单位的企业在岗人员。

3.3 本项目 接受 联合体投标。注：①允许由具有相应资质的设计、勘察、监理、咨询单位组成联合体投标的，以满足本项目设计资质的工程设计单位为牵头方，联合体成员（含牵头人）不得超过4家。②联合体各方不得再以自己名义单独投标，也不得组成新的联合体或者参加其他联合体在同一招标项目中投标；③联合体各方应在联合体协议书中约定各成员单位的职责分工，若联合体各成员单位承担相同专业工作内容的，按照资质等级较低的单位确定资质等级。④联合体投标的，拟派出的项目总负责人必须由联合体牵头人派出；⑤投标保证金由联合体牵头人负责缴交。

3.4投标人“类似项目业绩”要求：投标人（独立投标人或联合体牵头人）自2019年1月1日以来完成过一项城市快速路、主干道或城市互通式立体交叉工程设计项目并经施工图审查合格的市政公用工程设计业绩；或市政公用工程全过程工程咨询业绩；或承接过市政公用工程项目管理（或代建）业绩。

注：（1）全过程工程咨询类业绩：

①业绩证明资料中应体现“类似项目业绩”特征。②类似全过程工程咨询服务业绩的服务内容必须至少包含工程设计（或设计咨询）、工程勘察、工程监理等三项工程咨询服务内容，否则业绩不予认定。③业绩时间以合同签订日期为准。④提供的业绩是以联合体形式签订的，此业绩合同的联合体牵头人应与本次投标提供业绩的一方一致，否则，其业绩不予认定。⑤业绩证明资料需同时提供：a.中标通知书复印件。b.合同或协议书复印件（提供合同内容关键页及合同双方的签署盖章页）。c.需提供行业主管部门或下设公共资源交易平台网站的中标结果公示网页截图。所有业绩证明资料须提供完整，否则业绩不予认定。

（2）市政公用工程设计业绩：

①业绩证明资料中应体现“类似项目业绩”特征。②业绩时间以施工图审查合格日期为准。③业绩证明资料需同时提供：a.设计合同书复印件（提供合同内容关键页及合同双方的签署盖章页）。b.施工图审查合格书。若设计合同书和施工图审查合格书中均未反映“类似项目设计业绩”特征的，可提供行政主管部门或建设单位开出的业绩证明文件。所有业绩证明资料须提供完整，否则业绩不予认定。

（3）市政工程项目管理项目管理（或代建）业绩：

①业绩时间以合同签订日期为准。②项目管理（或代建）的合同上应能体现投标人名称，否则业绩不予认定。③业绩证明资料需同时提供：a.中标通知书复印件。b.合同书复印件（提供合同内容关键页及合同双方的签署盖章页）。c.需提供行业主管部门或下设公共资源交易平台网站的中标结果公示网页截图。所有业绩证明资料须提供完整，否则业绩不予认定。

3.5投标人拟派出担任本项目的项目总负责人“类似项目业绩”要求：项目总负责人自2019年1月1日以来完成过一项城市快速路、主干道或城市互通式立体交叉工程设计项目并经施工图审查合格的市政公用工程设计业绩；或市政公用工程全过程工程咨询业绩；或承接过市政公用工程项目管理（或代建）业绩。

注：（1）全过程工程咨询类业绩：

①业绩证明资料中应体现“类似项目业绩”特征。②类似全过程工程咨询服务业绩的服务内容必须至少包含工程设计（或设计咨询）、工程勘察、工程监理等三项工程咨询服务内容，否则业绩不予认定。③业绩时间以合同签订日期为准。④若提供的业绩是以联合体形式签订的，此业绩合同的联合体牵头人应与本次投标提供业绩的一方一致，否则业绩不予认定。⑤中标通知书或合同文本中应体现投标人拟派出担任本项目的项目总负责人姓名，若中标通知书或合同协议书均未明确标明项目负责人的，应补充提交能证明项目负责人的证明材料复印件加盖公章或建设单位开出的项目负责人证明复印件加盖公章，否则其业绩无效。⑥业绩证明资料需同时提供：a.中标通知书复印件。b.合同或协议书复印件（提供合同内容关键页及合同双方的签署盖章页）。c.需提供行业主管部门或下设公共资源交易平台网站的中标结果公示网页截图。所有业绩证明资料须提供完整，否则业绩不予认定。

（2）市政公用工程设计业绩：

①业绩证明资料中应体现“类似项目业绩”特征。②业绩时间以施工图审查合格日期为准。③合同文本中应体现投标人拟派出担任本项目的项目总负责人姓名，若合同协议书中未明确标明项目负责人的，应补充提交建设单位或行政主管部门开出的项目负责人证明复印件加盖公章，否则其业绩无效。④业绩证明资料需同时提供：a.设计合同书复印件（提供合同内容关键页及合同双方的签署盖章页）。b.施工图审查合格书。若设计合同书和施工图审查合格书中均未反映“类似项目设计业绩”特征的，可提供行政主管部门或建设单位开出的业绩证明文件。所有业绩证明资料须提供完整，否则业绩不予认定。所有业绩证明资料须提供完整，否则业绩不予认定。

（3）市政工程项目管理项目管理（或代建）业绩：

①业绩时间以合同签订日期为准。②项目管理（或代建）的合同上应能体现投标人名称，否则业绩不予认定。③中标通知书或合同文本中应体现投标人拟派出担任本项目的项目总负责人姓名，若中标通知书或合同协议书均未明确标明项目负责人的，应补充提交能证明项目负责人的证明材料复印件加盖公章或建设单位开出的项目负责人证明复印件加盖公章，否则其业绩无效。④业绩证明资料需同时提供：a.中标通知书复印件。b.合同书复印件（提供合同内容关键页及合同双方的签署盖章页）。c.需提供行业主管部门或下设公共资源交易平台网站的中标结果公示网页截图。所有业绩证明资料须提供完整，否则业绩不予认定。

3.6其他要求：①投标人未被人民法院在全国法院失信被执行人名单信息公布与查询平台（网址：shixin.court.gov.cn）中被列为“失信被执行人”的；②投标人未被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统（网址：www.gsxt.gov.cn）中列为“严重违法失信企业名单”的。

4. 资格审查办法及评标办法

4.1本招标项目采用资格后审方式对投标人的资格进行审查，评标办法为综合评估法。

4.2定标方法：不授权评标委员会确定中标人，评标委员会推荐1名中标候选人。

5. 招标文件的获取

凡有意参加投标者，请于2023年 12 月 29 日 8 时00分00秒（北京时间，下同）至2024年 1 月 3 日 17 时00分00秒通过泉州市公共资源交易信息网（http://ggzyjy.quanzhou.gov.cn）采取无记名方式免费下载电子招标文件等相关资料。本招标项目电子招标文件使用海迈电子标书软件最新版本（电子招标文件编制工具软件名称及版本号）打开。投标人获取招标文件后，应检查招标文件的合法有效性，合法有效的招标文件应具有招标人和招标代理机构的电子印章；招标人没有电子印章的，须附招标人对招标代理机构的授权书。在后续阶段可通过网上提交质疑书及下载答疑纪要,操作方法详见网站下载专区中的相关操作指南。

注意：投标人（联合体投标的，包括所有成员）应在投标截止时间前在“泉州市公共资源交易信息网（http://ggzyjy.quanzhou.gov.cn）”注册并完善企业相关信息（具体操作详见：泉州市公共资源交易信息网—办事指南—企业数据库建立—企业注册流程，咨询电话0595-22135508）。如投标人（联合体投标的，包括所有成员）未能及时在“泉州市公共资源交易信息网”注册并完善企业相关信息，导致开标时无法完成开标数据的填写，视为自动弃权，放弃参加投标。

6.投标保证金的提交

6.1.投标保证金提交的时间：于2024年 1 月 22 日 10 时 00 分前到账。

6.2.投标保证金提交的金额：人民币 捌拾万元（¥  800000 元）。

6.3.投标保证金提交的方式：①现金形式：从投标人所在地银行的投标人企业基本账户以电汇或银行转账的形式提交到(以银行实时对账单为准)招标文件指定的投标保证金账户，并注明工程招标编号，如因投标人汇款凭证未注明项目招标编号造成银行无法识别投标保证金到账情况或识别错误的，其责任由投标人自行承担。招标人在投标截止的同一时间到银行查询投标保证金到账情况，并以银行出具的加盖公章的投标保证金到账证明作为投标人是否按招标文件规定递交投标保证金的依据。投标人企业基本账户开户许可证上账号应与投标保证金转账回单上账号一致，否则视为未按规定提交投标保证金，资格审查不合格。

②采用电子保函形式：投标人需按闽建筑[2020]8 号、泉建筑[2020]26 号、泉建筑[2020]68 号、泉发改规[2022]3号、泉建筑[2022]24 号、泉建筑[2022]65 号文件要求，通过泉州市公共资源交易信息网具体项目信息页面购买电子保函，购买并开函成功后可在信息网或电子保函平台提供的页面下载电子保函导入投标文件。投标人缴纳的保函手续费应当从投标人企业基本账户以电汇或银行转账的形式转出到商业银行、保险公司、工程担保公司等保函开立人公司账户，并在电汇或银行转账单上注明招标项目编号。电汇或银行转账单以及保函开立人出具的加盖单位公章的到账证明复印件，作为投标文件的组成部分。评标时，评标委员会根据投标人导入提交的电子保函并于泉州市公共资源交易信息网公示的该项目直播界面保证金信息进行核对，确认其电子保函有效性。

③采用泉州市工程建设项目年度投标保证金形式，使用年度投标保证金的投标人，应在资格审查文件中提供“收讫证明”复印件（加盖投标人单位公章）和补充缴款凭证（如有）随资格审查申请函一并提交（具体详见泉建筑[2019]54号）。

注：联合体投标的，其投标保证金由联合体牵头人提交。以联合体中牵头方名义提交的投标保证担保，对联合体各成员具有约束力。

7. 投标文件的递交

7.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）： 2024年 1 月 22 日 10 时 00 分，投标人应在截止时间前通过泉州市公共资源交易信息网（网址：http://ggzyjy.quanzhou.gov.cn（公共资源电子交易平台名称）完成电子投标文件的递交。

7.2 逾期递交的投标文件，公共资源电子交易平台将予以拒收。

7.3 本工程采用网上无纸化招投标，投标人须于交标截止时间前将制作好的电子投标文件通过电子标书软件完成网上上传，投标文件以投标截止时间前通过网上上传的最后一份文件为准。招标人将于投标文件递交截止的同一时间、地点进行开标。如遇中心停电或其他不可抗力因素导致不能按时开标、评标的，则开标日期改期，具体开标时间由招标人与交易中心协商确定后另行通知。

7.4 签到、解密：投标人应在投标截止时间前进行网上自助签到，逾期递交或未递交到指定网址的投标文件或逾期未签到的，招标人不予受理；投标人应在开始解密时间（开标时间）起 1 个小时内使用 CA 数字证书（与“投标文件固化” CA 数字证书一致）进行电子投标文件的在线解密操作。关于项目在线开标签 到 及 解 密 操 作 方 式 详 见“泉州市公共资源交易信息网（http://ggzyjy.quanzhou.gov.cn）”通知公告中《海迈交易平台项目在线开标签到及解密操作》。

8. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在福建省公共资源交易电子公共服务平台(https://www.fjggfw.gov.cn/)、泉州市公共资源交易信息网（http://ggzyjy.quanzhou.gov.cn）上发布。

9. 联系方式

招标人：泉州市住宅建设开发有限公司

地址：泉州市北峰街道

邮编：362000

电子邮箱：    /    

电话： 059522685798   ，传真：    /    

联系人： 谢工

 

招标代理机构： 泉州市招标咨询中心有限公司

地址： 福建省泉州市丰泽区海星街100号东海大厦B栋23层 ，邮编：362000

电子邮箱：  qzzbzxzx@163.com 

电话：   0595-28161888 /19959986529  ，传真：/

联系人：  小陈、小魏   

 

公共资源电子交易平台名称：泉州市公共资源交易信息网

网址：http://ggzyjy.quanzhou.gov.cn

联系电话：0595-22135508

 

招投标监督机构部门：泉州市住房和城乡建设局

地址：泉州市行政中心A栋6、7层

电话：0595-22178976

 

交易中心名称：泉州市公共资源交易中心

地址：泉州市丰泽区海星街100号东海大厦A幢4楼市公共资源交易中心

电话：0595-22135506