宋志平：多措并举助力上市公司高质量发展

“展望未来，我国资本市场将进入一个稳定的发展期，上市公司质量也将进入一个稳定的提升期。”12月23日，中国上市公司协会会长宋志平在上海证券报举办的“2020上市公司高质量发展论坛”上表示，为进一步提升上市公司质量，中上协将充分发挥自身桥梁、窗口、平台、阵地的组织优势，做好三方面主要工作：

一是积极推动上市公司高质量发展的经验交流沟通。

二是做好培训引导工作，抓好对上市公司关键少数的培训，并配合国企改革三年行动，开展央企上市公司董事长、总经理的培训。

三是加强会员服务工作，为上市公司解难纾困。

今年10月9日，国务院印发《关于进一步提高上市公司质量的意见》（下称“《意见》”），这是党中央国务院对提高上市公司质量做出的系统性、针对性的重大部署，是推动上市公司高质量发展的纲领性文件。

十九届五中全会公报指出，我国已转向高质量发展阶段，要以推动高质量发展为主题，加快构建以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进的新发展格局。2020年中央经济工作会议明确提出，要用好宝贵的时间窗口，集中精力推进改革创新，以高质量发展为“十四五”开好局。

“所以，高质量发展不仅是上市公司和资本市场发展的重要目标，也是我国社会经济发展的指导思想和必须遵循的基本原则。”宋志平称。

上市公司30年取得了巨大成就

“以1990年12月沪深交易所成立为起点，我国资本市场到今年正好30年，其发展速度、取得的成绩大家有目共睹。”宋志平在本次论坛上表示。

从1990年不到10家上市公司，到今年沪深两市共有4134家，总市值近80万亿，中国已成为全球市值规模第二的股票市场。A股上市公司覆盖了全国90个行业大类，虽然数量只占全国公司类企业总数的万分之一，但是利润总额相当于规模以上企业的一半左右。30年来，我国上市公司募集资金总额约16万亿元，累计分红8.36万亿元，超过了累计募集资金的50%，近几年每年分红更是超过了万亿元，其中2019年分红1.36万亿元，占2019年上市公司净利润的35%。

今年，共有124家中国公司上榜财富世界500强，公司数量首次超过美国，124家上榜企业中，在A股上市或者部分上市的公司，超过了70家，占60%；高市值上市公司也快速涌现，沪深两市市值过千亿的上市公司已有近130家，这些数字都共同反映了上市公司发展的成就。

宋志平进一步称，资本市场在30年的发展过程中有力支持了我国企业的发展。

一是资本市场促进了国有企业的市场化改革，现在央企资本有近70%在上市公司里面。

二是资本市场促进了我国民营企业发展，A股公司里有60%以上是民营企业，民企上市公司的总市值达到了33万亿元。

三是资本市场支持了科技创新，今年A股新发行上市的公司有340多家，募集资金有4200多亿元；科创板从去年7月成立到现在，共上市207家，其中今年上了130多家，募集2000多亿元。可以看出，在今年新上市募集资金里，科创板几乎占了一半。

四是资本市场促进了我国公司治理水平的整体提高。这30年来，资本市场开展了一系列公司治理规范化工作，同时也带动了非上市公司治理机制的改善。

上市公司质量进入稳定提升期

“展望未来，我国资本市场将进入一个稳定的发展期，上市公司质量也将进入一个稳定的提升期。”宋志平表示。

这样的判断来自两方面原因。一是双循环的新发展格局，为中国上市公司提供了一个更加广阔的视野和舞台；二是中央关于资本市场发展的思路十分明确，十九届五中全会和2020年中央经济工作会议对资本市场的深化改革和基础制度建设提出了新的要求，证监会系统正在积极贯彻新发展理念，服务新发展格局，稳步提高直接融资比重，着力增强资本市场纽带功能，推动经济高质量发展。

“提高上市公司质量已成为各方共识。”宋志平称。

国务院首次就提高上市公司质量下发文件是在2005年。15年来，上市公司规模快速增长，质量不断提高。“但是，我们要看到上市公司也存在一些问题，比如：部分上市公司创新能力不强，主业不突出，缺乏核心竞争力，有一些公司持续经营能力出现了问题，有一些公司处于亏损状态和亏损边缘，部分公司信息披露质量和公司治理水平有待提高，控股股东和董监高的合规意识不强，个别公司热衷于资本运作、内幕交易、制造热点炒作股价等。”在宋志平看来，推动上市公司从量的扩张转向质的提升，提高上市公司质量是摆在面前必须解决的问题，这不仅是投资者的期盼，也是社会各方的共识。

中上协三方面助力高质量发展

在助力上市公司高质量发展方面，宋志平称：“为提高上市公司质量，中国上市公司协会将不断提高服务能力和水平，切实发挥协会自律管理作用。利用好各种资源形成合力，多措并举，助力上市公司高质量发展。”

据宋志平透露，中上协未来将主要做好以下三方面工作：

一是积极推动上市公司高质量发展的经验交流沟通。

协会将根据上市公司的发展现状和特点，听取意见建议，交流典型经验，倡导最佳实践，共商化解上市公司风险和提高上市公司质量的有效措施，推动各地积极行动，形成互学互鉴、互比互看的工作氛围。

协会一直致力于推动宣传优秀中国企业形象，协会与证券四大报和新华网合作开设了提高上市公司质量在行动的专栏，围绕提高上市公司质量的优秀经验，开展正面宣传报道，同时形成会员信息交流，向协会全体上市公司会员发送。协会董秘委发布落实《意见》的倡议书，并在指定信息披露媒体上转载发布，在全社会积极营造出关心和支持上市公司质量发展的正确舆论导向，引起社会的广泛关注。

二是做好培训引导工作，提升公司治理水平。

协会将积极构建公司治理良好生态，抓好关键少数的培训。提高上市公司质量的关键在于上市公司的董事长、总经理等关键少数。近年来，协会一直深耕董事长、总经理、监事会主席等高管人员的培训，下一步还要加强对控股股东、实际控制人的培训。

据介绍，受疫情影响今年以来中上协大力开展了线上培训，结合新证券法、投资者保护、财务信息披露违法违规、并购重组等一系列专题，已经推出了17讲课程，累计培养高管人员万余人次。

为进一步贯彻落实《意见》精神，协会将建立联动机制，以学习宣传《意见》精神和相关证券政策要求为重点，筹备开展专题培训，以提高上市公司治理水平为目标，积极开展上市公司审计委员会专题培训，联合资本市场学院举办财务总管培训等等。

同时，配合国企改革三年行动，协会还将与国资委等相关部门合作，开展央企上市公司董事长、总经理的培训。

三是加强会员服务工作，为上市公司解难纾困。

协会将进一步加强与地方上市协会的紧密协作，充分发挥董秘委、独董委、财务总监委、投关委、并融委等专业委员会的作用，发挥各专业委员会的专业优势，提高服务的覆盖率和自律管理的有效性。以提高上市公司治理水平为抓手，不断完善自律规则体系，积极开展自律规则的制定修订工作。

今年，协会修订了上市公司独立董履职指引，制定了独立董事促进上市公司内部控制的工作指引，协会还继续发挥贴近会员的优势，积极开展上市公司课题的研究，深入上市公司调研，关注影响企业发展的重要问题，形成相关报告上报相关部门，切实解决上市公司关切。