湖南长沙市超限超载率下降到0.28%

货运车辆超限超载不仅严重破坏公路和桥梁设施，极易引发道路交通事故，而且严重扰乱运输市场秩序。今年以来，长沙市启动《“互联网＋交通”实施方案》，投入1.3余亿元，以“网络化的管理、信息化的手段、协同化的保障、便民化的服务”科技治超为目标，构建“5＋1”科技治超体系、创新3个工作机制、确解5大难点、实现4个突破，奋力蹚出了一条交通运输高质量发展的新路。

完善执法“监管关”，路面监管全域化

长沙市交通运输局以重大构造物、省市界关口、主要货物运输通道等为重点，建成28套不停车超限检测系统，并在不停车检测非现场执法路段规范设置了“进入治理货运车辆超限运输不停车检测非现场执法路段”“不停车超限动态称重检测区域”“可变情报板”“就近卸载处理”“卸载场位置图”等标志标牌和“严禁压线、变道行驶”“电子监控区域”“限速标志、车道实标线”等警示标志标识。

车辆经过不停车超限检测区域，动态自动称重检测设备、轮廓尺寸检测设备、车辆抓拍识别设备、电子监控设备，会实时采集车辆通行时间、地点、车牌号、轴数、轮廓尺寸、车货总重、超限率等数据，记录正侧后三张图片和5－10秒视频。记录的信息全部实时上传治超信息平台，经审核确认的信息作为违法超限运输证所录入治超信息平台，列入“黑名单”管理，作为非现场执法证据和路面重点监管对象。

目前，长沙已形成28套不停车超限检测系统、11个超限检测站、18个治超场所、187个路面监控，形成了“全覆盖”、“全天候”、“全过程”监管的不停车超限检测非现场执法＋指挥调度路面精面查处的科技治超网。

规范入口“出入关”，源头管控信息化

在省批超限检测站，长沙市交通运输局设置了货运车辆进站检测引导车道、进站检测提示标志标牌、安装电子抓拍系统，电子抓拍系统接入交警监管平台，由交警部门对不按规定进站检测的车辆进行违章抓拍。

当车辆驶入检测站的地磅上，电子显示屏实时出现车牌号、总重和超限比例等信息。车辆有超限超载行为的，系统会自动报警，通知执法人员对车辆进行查扣和处理处罚；正常装载车辆在地磅停留30秒后，就会自动抬杆放行。

同时，不分大小、不分地域，将全市所有矿山、水泥、砂石、混凝土预拌场、大型物流园（港口码头、钢材）等货物装载地纳入信息化管理，在源头企业出场口安装视频监控设备，在地磅上安装车轴识别、车牌识别、自动报警、超载锁杆设备，自动采集出场车辆车牌号、车轴、车货总重，未超载车辆自动抬杆放行，超载车辆自动锁杆，确保了超限超载车辆不出场。目前，全市228家重点源头企业监管由传统进驻、巡查方式向实时信息化监管转变。

打通信息“壁垒关”，全程治超大数据化

为打通信息“壁垒关”，长沙市交通运输局构建了“一个大脑”（1个市级、9个区县治超信息平台）、“五大体系”（不停车超限检测、超限检测站检测、源头视频监控及称重检测、高速入口称重检测、流动治超检测）、“一指通办”（平台信息与执法终端共享）为支撑的大数据治超平台，打通治超平台与公安交警部门、道路运输管理信息系统的数据壁垒，畅通驾驶员网上查询渠道。

通过获取交警部门登记注册的车辆／驾驶人信息，保证了不停车超限检测系统采集的证据更匹配、准确，推送违法信息更及时、更到位；将违法信息息推送车辆检测检验机构，在车辆年检年审环节把关，强化后续抓手，提高非现场执法威慑力。形成信息采集、信息审核、信息告知、案件办理、智能分析、布控稽查、指挥调度、一超四罚、失信惩戒一体整合的大数据治超模式。

24小时全覆盖、全信息化的高压执法，让超限超载车辆无处遁形，告别了“人海战术”的传统治超模式，打破了“猫抓老鼠”的僵局，提高了执法效率，形成了“不敢超、不能超、不想超”局面。

据了解，通过大数据治超，长沙市货运车辆超限超载率从2016年的2％，持续稳步下降到0.28％；与2019年同期相比，违法超限超载行为下降41.4％；严重超限超载行为（超限率30％以上）下降39％；未发生因超限超载运输引发的交通责任事故。国省干线路况优良率稳定在92％以上；农村公路中等路率（PQI）达到90％；非现场执法路段预计5年内不需要大中修。