未来10年水泥制品工业发展趋势（上）

未来10年水泥制品工业发展前景

　　1．国家实行扩大内需方针，坚持实施积极的财政政策，加大基础设施投入，促进国民经济快速发展，带动了水泥制品工业发展。

　　为了克服东南亚金融危机对我国造成的影响，从1998年开始国家实行扩大内需方针，坚持实施积极的财政政策，使国民经济保持高速发展势头。2000年继续实行积极财政政策的主要内容之一，是发行1000亿元长期国债。重点投向水利、交通、通讯等基础设施建设、科技和教育设施建设、环境整治与生态建设和企业技术改造，并向西部地区倾斜。国家固定资产投资中新发债券的70％、国家财政拨款的70％。国际提供的政府优惠贷款和国际金融组织提供贷款的70％投向中西部开发。三个70％投向西部，西部有了中央政策和资金的后盾，已开始掀起一场建设热。这无疑有利于促进水泥制品工业发展。

　　2．国家计委主任曾培炎在召开的中国发展高层论坛国际研讨会上讲话中指出，未来10年是中国向现代化建设第三个战备目标迈进的关键时期，建立比较完善的社会主义市场经济体制，保持国民经济持续健康发展，是必须解决好的两大课题。总体目标：国民生产总值比2000年翻一番，年平均增长率达到7％左右，城乡人民的小康生活更加富裕。

　　3．加快住房制度改革和居民住宅建设，使之成为新的经济增长点。预计今后10年我国每年建筑面积为12一１３亿平方米，城乡住宅面积为9亿平方米，其中城镇住宅面积为3～35亿平方米。这种大规模城乡住宅建设，国家重点工程建设和城镇建设，必将有利于促进建筑业的高度繁荣与发展，随着建筑业的发展，也将带动建材工业（其中包括水泥制品工业）的发展。

　　4.国家正在实行的全国农村电网建设与改造工程，促进了水泥制品工业，尤其是水泥电杆行业的发展。

　　据在郑州举行全国农网建设与改造工作会议介绍：1998年全国农网建设与改造工程共下达计划投资425亿元人民币，工程涉及30个省（市、区）155多个县（市）。最初全国总投资规模为1400亿元，目前经审批的省（区、市）“两改一同价”方案规模已达到1800亿元。如此大规模农网改造工程需要大量水泥电杆，这有利于水泥制品企业，尤其是生产水泥电杆企业的发展。

　　5．城镇供、排水基础设施建设，需要大量管材。

　　全国目前有大中小城市668个，几乎都缺水，100多个城市严重缺水，每年影响工业产值约2300亿元。首都北京就是100多个严重缺水城市之一。由于水源地都远离城市，输水管网越来越长，目前北京已有近6000公里管道，最大的输水管道口径已达26米。

　　到2000年底全国大中小城市要达到800个，建制镇达到2万个，全国城市化水平达到30％，2010年全国大中小城市预计达到1200个，城市化水平达到38％。解决城市供水、排水需要大量管材，数量更多的建制镇建设更需要大量管材。”

　　6．国家加强环境治理、加大环保投资力度，为水泥制品工业发展，尤其是排水管行业发展，创造了有利条件。

　　现在从中央到地方各级领导都非常重视环境保护工作，已把治理江河湖泊及城市污染提到重要议事日程，纷纷制定规划，并采取实际措施分期解决，修建污水处理厂和铺设各种口径的污水管道。如苏州市将投入11．4亿元用于市区水环境的综合治理，使全市的污水处理能力由8万吨扩大到22万吨，新建城市污水干管90公里，中途泵站15座和改造19个住宅小区内部污水管网系统；1998－2002年北京计划投入460亿元进行环境保护和治理，223－227年再投入540亿元用于北京市环境保护，总投资达1000亿元人民币。其中一部分用于工业结构调整和工业布局调整，另一部分用于污水处理厂建设、垃圾无害化处理、天然气引进等一系列环保工程。目前正在对筒子河——双紫枝河——京密引水渠——南护城河——通惠河等进行综合整治，将新铺污水管线50公里，沿河实施污水截流，疏浚河道，使其达到防御50－100年遇洪水的标准。为提高污水处理能力，北京市将规划兴建16处污水处理厂，2000年全市污水处理率达到42％，2003年城市污水处理率达80％，2007年全市污水处理率达到90％以上。

　　7．西部大开发，为水泥制品工业发展提供了广阔的空间。

　　西部大开发的重点中央已经确立，首要的就是加强基础设施建设，以公路建设为重点，加强铁路。机场、天然气管道干线建设；加强电网、通讯和广播电视等基础设施建设；加强水利基础设施建设，特别是把水资源的合理开发和节约利用放在突出位置。这一切都与水泥制品密切相关。

　　据交通部副部长胡希捷介绍，西部地区公路交通建设的重点是：建设公路大通道。在完成国道主干线建设任务的基础上，再建设8条连接东中西部的大通道，总计1．5万公里，技术标准是二级以上高等级公路，其中高速公路3350公里，约需投资1200亿元；提高公路通达深度，解决好公路通乡、通行政村和机耕道问题，约22万公里，解决452个乡镇，41530个行政村和新疆建设兵团972个连队不通路的问题。根据西部地区的公路现状，交通部确定用20年左右的时间，使西部地区的公路交通发生根本性的变化，基本形成布局合理、功能完善的公路运输服务网络。未来20年中国将建成“五纵七横”12条国道主干线系统总长3．5万公里的高速公路网，将连接全国50万人口以上的城市超过200个，承担全国２０％的交通量。

　　根据中央精神，铁道部已决定今后5年我国铁路建设将出现一个跨世纪的新高潮，5年内将投资2450亿元，其中1999年全国铁路投资规模570亿元，创铁路建设史新高峰，修造一批对国民经济全局有重要影响的铁路工程项目。建成铁路新线5340公里，既有线复线2580公里，既有线电气化4400公里，地方铁路1000公里，铁路营业里程到2000年达到6.8万公里，到2002年突破7万公里。为了西部的发展，民航局将与地方政府共同搞好机场建设规划，积极发展支线运输，多建支线机场，形成西部支线机场网络。中石油加速启动“西气东输”工程，到2010年向长江下游的总供气量每年达到190亿立方米，该项目将耗资1200亿元，投资规模仅次于长江上巨大的三峡工程。国电公司在中西部地区规划了一批大型电站。信息产业部、农业部、林业局等都制定了积极的西进计划。

　　西部大开发必须充分考虑水资源特性，很好地解决水资源的合理开发利用问题。水是人类文明的摇篮，农业发展的根本，城市发展的依托，国民经济的动脉。针对西部地区有些地方水少，有些地方又过多的实际状况，水利部关于《西部大开发水利建设总体思路》中已明确：除一批在建水利工程项目外，水利部还将在充分论证的基础上，积极创造条件，分轻重缓急，按基建程序，尽快建设一批事关西北地区经济社会大局的水利工程，这些项目包括：①重点骨干水源工程，它分水资源调蓄工程和区域调水工程；②节水与灌区改造；③水土保持生态环境建设；④其他重点水利工程。水利部有关负责人介绍，目前初步测算，到2015年，西北地区水利建设约需投资2840亿元，其中“十五”期间需投资1150亿元，需中央安排投资560亿元。

以上，不难看出，未来的城镇建设、工矿企业建设和农田水利建设以及公路、铁路、交通等建设，尤其是西部大开发战略的实施都需要大量建筑材料，需要大量水泥制品；为建筑材料工业发展，为水泥制品工业发展提供了广阔的空间和千载难逢的机遇，水泥制品在未来10年中大有可为，大有作为。