四川：大气污染治理成效明显

打赢蓝天保卫战，是党的十九大作出的重大决策部署，事关人民美好生活需要，事关全面建成小康，事关高质量发展和美丽中国建设。8月20日，四川省生态环境厅召开例行新闻发布会，“十三五大气污染治理成效明显。”生态环境厅党组成员、总工程师赵乐晨指出，“我们也清醒地看到，我省大气污染防治工作还存在不少短板和问题。”

说到“十三五大气污染治理成效明显。”赵乐晨用了4个“大幅”予以阐明。

作为大气污染治理的主攻因子——PM2.5浓度大幅下降;另外，SO2和氮氧化物浓度大幅减少;反映在优良天数上，四川省各城市均有大幅提升;达标城市也从最初的3个增加到6个，直至今年的11个。全省达标城市数量已经过半，其数量大幅增加。

具体来讲，“国家下达四川省的‘十三五’目标：全省未达标城市PM2.5较2015年下降18%，全省优良天数率比2015年提高3.2个百分点。截至8月18日，全省未达标城市PM2.5平均浓度为34.2微克每立方米，同比2019年下降12.3%，较2015年下降34.5%。其中成都平原地区下降10.9%，川南地区下降11.7%，川东北地区下降14.1%。全省优良天数率为89.7%，同比上升1.7个百分点，较2015年上升7.7个百分点。7月份，我省遂宁、雅安、资阳、内江市进入全国空气质量排名前20.”

打赢蓝天保卫战三年计划实施以来，四川狠抓产业结构调整、能源结构优化、工业治污减排、扬尘和移动源污染整治等重点工作，累计完成火电超低排放改造600万千瓦、水泥行业深度治理38户，淘汰燃煤小锅炉546台，完成加油站油气回收改造4300个，淘汰老旧车辆50余万辆，抽测机动车673万辆，登记备案非道路移动机械8.3万台，全面启动钢铁行业超低排放改造。加快推进绿色工地建设，严格落实“六必须、六不准”，建设四川省建筑工地扬尘在线监测信息系统，加快安装建筑工地在线监控。加强城市“五烧”管控，针对烟花爆竹燃放和秸秆露天集中焚烧，开展专项督查、驻点督查、暗访检查，未发生因露天焚烧引起的污染事件。另外，四川还成功搭建“天地空一体化”监测平台。全省累计建成空气质量网格化微站2750个、超级站6个、激光雷达走航车25台、机动车遥感监测和黑烟抓拍设备35套。开展多种走航和大气颗粒物组分分析，为大气污染防治提供科技支撑。

积极修订重污染天气应急预案，进一步更新应急管控清单，指导企业制定完善“一厂一策”方案，1.5万家企业纳入应急管控范围，明确企业重污染天气应急管控措施，把涉及民生保障、绩效考核达到绿色的纳入豁免范围，避免“一刀切”。

大气污染防治工作存在问题

一是空气质量不稳定。部分城市环境空气质量波动，受气象条件制约，解决冬季PM2.5、夏季臭氧污染问题还将是持久战。

二是产业结构调整压力大。传统产业占比大，一些城市重污染企业搬迁困难多，城中厂布局影响空气质量改善。

三是移动源污染凸显。四川省机动车保有量1752万辆，成都市579万辆，居全国第二，机动车排放成为四川重点城市大气污染重要来源。

四是科技支撑需要进一步加强。大气环境科研力量和技术装备主要集中在成都平原地区，川南、川东北地区人才缺乏、技术手段不足，挥发性有机物污染源监测普遍比较薄弱，与精准管控、科学治气的要求相比还有较大差距。

臭氧问题近期取得初步成效

受极端不利天气叠加污染排放增加影响，今年京津冀、长三角、汾渭平原和成渝地区遭遇区域性臭氧污染，尤其4月20日以来四川多个城市出现臭氧浓度超标，成为影响空气质量改善的重要制约因素。对此，省长第一时间作出批示，洪波副省长召开专题会议，分析臭氧污染形势，部署臭氧污染防控工作。四川实施《四川省臭氧污染防控方案》，制定挥发性有机物治理技术手册、执法手册、监测方案和现场检查要点;举办臭氧污染防控帮扶视频培训(两期约4000人参训)，加强相关标准、政策和工作要求的宣传。邀请张远航、贺克斌院士来川指导，把脉问诊;积极监测会商，每日发布未来3-7天臭氧污染形势预报，收集地方工作动态，推送臭氧污染防控动态，为各市提出管控建议;开展重点城市大气污染防治帮扶指导，由5位厅领导带队，对成都、德阳、眉山等10个重点城市开展为期3个月的驻点帮扶指导。帮扶指导组送政策、送技术、送方案到企业，帮助地方提升臭氧污染防控水平，7月7日以来10个市共检查点位483个，发现问题1095个，全省共检查点位21041个，走航388次;加大环境执法力度，一个月以来，全省共针对臭氧污染立案63起，处罚10件，罚款26万元。

经过努力，7月18日至8月18日，全省臭氧浓度为129.5微克每立方米，超标22天次，超标城市2个，分别较5月18日-6月18日下降16.7%、75%、80%，取得初步成效。