[编译]拉丁美洲：新冠肺炎下的艰难求存

新冠疫情令人无处可逃。新冠肺炎在本年度内快速增长，为拉丁美洲地区带来了现代历史上最大的一次衰退。2020年年初，拉丁美洲即将开始经济增长的预期相对乐观。当时，人们预计拉丁美洲经济将在下个十年内逐步增长。而至少在目前可预见的将来，新冠肺炎的出现打破了这一预期。4月时，国际货币基金组织(IMF)预测今年该地区GDP将低于2008年GDP水平。2019年，民粹主义者在巴西和墨西哥赢得政权，抗议运动在智利、哥伦比亚和其他国家造成混乱后，人均GDP开始下降。

国际货币基金组织西半球主管，亚历山大·沃纳，在危机最严重时的一次新闻发布会上描述了一幅鲜明的画面。他预测，在拉丁美洲和加勒比地区，2015年至2025年间将会出现另一个经济无增长的“请求支援的十年”。从本次审查中可以看出，该区域的若干国家将无法靠自有资金来支付大量的外部融资。在本次向国际货币基金组织申请紧急融资的约100个国家中，有16国来自于拉丁美洲和加勒比地区。

国际货币基金组织（IMF）和世界经济论坛称，拉丁美洲地区的GDP今年将会收缩9.4%。尽管2021年的经济有较好的预期，但拉丁美洲恢复经济所需的时间要远不止仅仅态势良好的一年。根据世界水泥网早期报告，GlobalData预计该地区建筑行业将在2020年收缩5.5%。

巴西

今年，巴西极右翼总统贾尔·博尔索纳罗的支持率急剧下降，因为他一开始就拒绝认真对待新型冠状病毒肺炎的威胁。今年四月初，他解除了卫生部长路易斯·汉里克·曼德塔的职务，原因在于双方在国家对待新冠疫情的战略上存在分歧。同月稍晚，司法部长塞尔吉奥·莫罗辞职，在全国范围内掀起了政治冲击。他的离开标志着Igarape执行董事伊洛纳·邵伯扎所说的“巴西政治中的一个重大事件”。今年五月，新任卫生部长尼尔森·泰奇在上任仅一个月后，就因与博尔索纳罗意见不合而辞职。与此同时，巴西的感染人数成为仅此于美国的世界第二高。

随着新冠病毒的蔓延，抑制病毒传播的措施很快开始削弱服务业、制造业、汽车业以及旅游业。企业和消费者信心跌至历史最低点。Focus Economics指出，巴西的公共债务仍然是新兴市场经济体中最高之一。预计今年财政赤字将扩大至GDP的10.3%，到2021年将收窄至GDP的6.3%。国际货币基金组织预测今年巴西经济将下滑5.3%，而Focus Economics预计明年巴西经济将增长3.3%。

水泥最新动态

2018年，水泥市场达到5200万吨/年，随后水泥消费量反弹至2019年的5400万吨。分析师认为，随着今年水泥销量的大幅度下滑，这种反弹将无法持续。由于整个行业产能利用率的下降，InterCement正在面临激烈的竞争和定价弱势。该公司在巴西和阿根廷都拥有强大的业务地位。然而，除了这两个国家之外，他在巴拉圭、埃及、莫桑比克和南非等其他动荡市场上的业务使其现金流的变动巨大。今年4月，沃特兰亭宣布捐赠5000万雷亚尔用于对抗新冠肺炎的影响。沃特兰亭研究所正在向卫生机构、市政当局和社会组织分配资金。

墨西哥

今年四月中旬，Yucan Times报道，由于新冠疫情，墨西哥已成为拉丁美洲经济危机的中心。根据国际货币基金组织早些时候的预测，拉丁美洲第二大经济体今年将收缩7.7%，明年将增长2.6%。然而Focus Economics认为经济下滑将较2019年更为剧烈。社会距离的拉大严重打击了私人消费，出口活动由于全球需求疲软而下滑。全球石油价格的崩溃和美国经济活动停滞带来的连锁反应构成了额外的风险。2019年，墨西哥的建筑业萎缩了6.9%。人们担心由于新冠疫情的影响，今年会出现更大幅度的下滑。

建筑方面，在整个新冠疫情期间，墨西哥和美国之间的“特朗普”边境墙的建设一直在继续。据美国政府称，该450英里长的墙有望在今年年底或2021年初完成。

水泥最新动态

在4月6日Cemex宣称停止运营后仅一天，Cemex就恢复了在墨西哥的生产活动，并声称公司遵循了政府支持经济的指导方针。与此同时，奇瓦瓦集团（GCC）的三家水泥厂以及Interceramic的九家工厂停止运营了一个月。2019年10月，豪瑞（Holcim）宣布将投资4000万美元用于在梅里达工厂建设一个新的粉磨站。

阿根廷

由于制造业、零售业和金融业的衰退，阿根廷的GDP在2019年下降了2.2%。建筑行业收缩了5.5%。有迹象表明，新冠肺炎的爆发可能会破坏国内外需求，以及减少外部融资来源。自2018年以来，比索已经贬值了68%，而随着新冠肺炎的蔓延，阿根廷的经济膨胀率已经超过了50%。今年4月，阿尔贝托·费尔南德斯政府提出将重组839亿美元的外债，并要求投资者接受三年内暂停偿还所有债务的要求。

分析师预计，今年阿根廷经济将收缩6.9%，明年将反弹约3.5%。

水泥最新动态

阿根廷的水泥需求在今年早些时候下降了30%，而疫情导致的封锁减缓了建筑活动的进行，从而将导致更大程度的衰退。Loma Negra’s L’Amalî的产能扩张（至270万吨/年）将预计于今年年中完成。

由于新冠肺炎的爆发，Molins不仅暂停了其在阿根廷的业务，还暂停了在乌拉圭、玻利维亚和哥伦比亚的业务。

哥伦比亚

哥伦比亚是南美洲的第四大经济体，但今年新冠肺炎和石油价格巨变对其造成了巨大的影响。GDP自2000年以来首次出现收缩，国际货币基金组织预测，GDP将收缩2.4%。但如果经济在新冠疫情后复苏，那么2021年GDP将很有可能增长3.7%。

4月初，随着新冠肺炎开始蔓延，伊万·杜克总统向国际货币基金组织申请重新获得110亿美元的信贷额度，以帮助提振国家经济。

水泥最新动态

在疫情爆发之初，Grupo Argos的首席执行官豪尔赫·马里奥·贝拉斯克斯宣布，由于疫情的不确定性，该公司将推迟投资并削减2.45亿美元的开支。该公司在巴拿马，洪都拉斯，海地和中东多米尼加都有投资，并向27个国家出口水泥和熟料。水泥行业的封锁于4月27日结束。5月初，Cementos Argos称，国内需求仅为封锁前水平的50%。正如Valora Analitik在4月13日的报道中所说，Cemex Latam恢复了在哥伦比亚的部分业务，“用于与交通基础建设和公共工程相关的、不能中止的工程”。

3月底，Elementa宣布暂停在哥伦比亚和萨尔瓦多的业务至5月。

智利

受抑制的全球经济使得智利出口产品的需求下降。特别是这场疫情阻碍了中国对原材料的需求。从今年年初开始，铜价一直在下跌。政府的限制措施对国内经济活动产生了重大影响。Focus Economics的分析师预测，今年GDP将下降2.5%，而明年将反弹3.5%。

然而，今年4月，彭博报道称，分析师和投资者认为，智利是拉丁美洲最有能力经受这场疫情风暴的国家之一（另一为秘鲁）。智利公布了一项117.5亿美元的经济刺激计划来应对这次疫情，该项计划约占智利GDP的4.7%。

水泥最新动态

在疫情爆发之初，智利商会（CChC）表示，智利的建筑行业今年将会面临严重的低迷。例如，KHL’s International Construction报道称，智利商会预计基础设施建设将下降9%，而住宅建造则将下降13.2%。智利商会的主席表示，“我们正在面临比2009年次贷危机和1999年亚洲金融危机更为严重的经济衰退”。当然，由于需求减少，投资停滞，智利的水泥行业受到影响。2019年10月的社会动荡也对水泥行业产生了连锁反应。

4月，Iberian Lawyer报道称，智利律师事务所Larrain Asociados为Cemento Polpaico和Gamma Cementos的合并提供了咨询服务（Polpaico收购Gamma）。由于新冠肺炎对出行的限制，这是智利首次由双方公司股东远程进行的企业合并。

秘鲁

3月底，秘鲁政府公布了一项高达国内生产总值12%的经济刺激计划，其中包括向弱势居民和受影响的企业进行货币性转移支付。3个月后，即6月，迈克尔·斯托特和安德烈斯·希帕尼在《金融时报》撰文表示，“从表面上看，秘鲁似乎做了一切对的事情。他实施了严格的早期封锁，关闭边境，实行宵禁，并公布了该地区最大的经济支持计划之一”。作者认为，秘鲁努力遏制病毒蔓延的一个关键原因在于，政府的这些措施并没有在覆盖该国70%劳动力的非正规经济中发挥作用。Focus Economics指出，经济活动受到干扰使得家庭支出和固定资产投资减少，而国外需求减少、金属价格低廉以及旅游业停摆使得出口大幅下降。今年秘鲁GDP预计将收缩5.0%，2021年经济将有望强势反弹5.6%。

水泥最新动态

由于新冠疫情中的政府限制措施，分析师已经修改了该国建筑市场的数据。在疫情爆发之前，在去年1.5%的扩张后，今年市场预计将继续增长3.1%。Fitch Solutions目前表示，今年市场预计同比下跌6%。而随着建筑市场的收缩，水泥需求无可避免地快速下滑。

委内瑞拉

就在委内瑞拉经济在年初似乎开始缓和的时候，新冠肺炎出现了。全球石油价格的崩溃瓦解了委内瑞拉的主要经济命脉。阿纳托利·库尔马纳耶夫在《纽约时报》中写道，“委内瑞拉总统（尼古拉·马杜罗）正面临着他7年统治中最复杂的危机之一，而这项危机已然充斥了委内瑞拉”。

委内瑞拉是南美洲最为贫困的扩家。随着病毒的传播，新一轮的恶性通货膨胀使数百万人民经历着连续七年的经济灾难。总统和他的政府承受着巨大的压力，不仅要提供服务来对抗新冠肺炎，而且还要帮助委内瑞拉人民摆脱饥饿。当前政权能够维持多久仍是问题。5月份时，外部雇佣军企图推翻总统政权的行动失败了，但后果仍是灾难性的。分析师预测，今年委内瑞拉经济将收缩19.6%，2021年将收缩1%。

玻利维亚

2019年10月，玻利维亚总统埃沃·莫拉莱斯在执政14年后被迫辞职。审计人员发现他在民意调查中存在违规行为，从而使其再次当选。2019年在政治动乱中结束。2019年11月，政府认命珍宁·埃内斯·查韦斯为临时总统。取代莫拉莱斯的选举原定于今年5月举行，但由于新冠肺炎的爆发，改期到今年10月进行选举。在经历了30多年的持续增长后，由于疫情、石油价格暴跌和社会动荡的再次出现，预期玻利维亚经济今年将出现萎缩。尽管玻利维亚政府已经将贫困率从59%将至39%，但其仍是南美洲第二贫困的国家，大部分人口生活在农村地区。

Focus Economics的专家们认为，玻利维亚经济将在今年收缩2%，2021年可能增长2.7%。

厄瓜多尔

疫情和石油价格的急剧下滑对厄瓜多尔的经济施加了重大的挑战。由于该国是拉丁美洲最大的石油出口国之一，这种情况造成了重大的融资限制。今年5月，国际货币基金组织批准了厄瓜多尔提出的约6.43亿美元的紧急经济援助请求。这将支持该国的国际收支需求及受影响最大的部门。政府对于病毒的经济反应导致其在首都基多遭到了大规模对强加限制措施的抗议。5月份的新闻报道指出，厄瓜多尔是继巴西和墨西哥之后，受新冠肺炎影响第三严重的国家。

不可避免，厄瓜多尔GDP将在今年有所收缩，分析师认为收缩幅度约为5.2%。2021年，GDP预期将增长2.0%。

其他国家：水泥最新动态

今年2月，La Prensa Grafica公司报告称，危地马拉公司Cemento Regional已经完成了在萨尔瓦多的第一家生产工厂的建设。这家耗资1600万美元的工厂位于通往阿卡胡特拉的高速公路上。该公司计划每年生产12万吨水泥，这将帮助他获得当地10%的市场份额。到今年为止，危地马拉的水泥消费量增长了16%。

上年11月，Panamaamerica.com报道称，危地马拉公司Cementos Progreso的所有者Progreso收购了巴拿马的Cemento Interocean de Panama。2019年9月，Presalibre.com证实，一家从事进口和分销业务的哥伦比亚公司Ultracem Guatemala已经开始经营一家新的仓储和包装工厂。

总结

据新华社报道，在撰写本文时，超过45亿人（即一半世界人口）一直生活在社会隔离的状态下。5月底，世界卫生组织宣布拉丁美洲是这场疫情的中心，巴西、墨西哥和秘鲁尤其关心感染人数的持续上升。6月，救援机构警告说，随着拉丁美洲全地区GDP的下降，今年可能有8400万人生活在极端贫困之中。

这表明，由于出口价格暴跌、大规模失业和债务脆弱性的增加，该地区的前景不容乐观。

由于许多国家政府有效反应的余地有限，所有这些情况都更为突出。当然，就像所有行业一样，水泥行业也受到了严重影响。然而，历史告诉我们，拉丁美洲经历过许多挫折和问题，它必将从现在的危机中脱困而出，但这需要时间。

数据来源：当地及国际新闻，BBC，国际货币基金组织，GlobalData，Focus Economics