“超级工程”纷纷上马 各地加速推进交通建设协调发展

党的十九届五中全会提出，要统筹推进基础设施建设，加快建设交通强国。这一战略部署给交通领域带来前所未有的新机遇。  

进入12月，四川、广东等地相继公布交通强国建设试点实施方案，在交通基础设施高质量发展、都市经济圈交通一体化发展、交通与旅游等产业融合发展等方面均给出了详细的“施工图”。12月5日，安徽省18个交通运输基础设施项目集中开工，总投资达451.5亿元。随着各地交通建设加速推进，“超级工程”纷纷上马，为达成《交通强国建设纲要》提出的“到2020年，完成决胜全面建成小康社会交通建设任务和‘十三五’现代综合交通运输体系发展规划各项任务，为交通强国建设奠定坚实基础”这一目标要求“铺路搭桥”。  

着手布局“三张交通网”“两个交通圈”  

去年9月中共中央、国务院印发的《纲要》明确，到2035年，我国要基本建成交通强国，拥有发达的快速网、完善的干线网、广泛的基础网，基本形成“全国123出行交通圈”（都市区1小时通勤、城市群2小时通达、全国主要城市3小时覆盖）和“全球123快货物流圈”（国内1天送达、周边国家2天送达、全球主要城市3天送达）。  

日前，国家发展改革委召开专题会议，全面部署加快京津冀、长三角、粤港澳大湾区城际铁路和市域（郊）铁路规划建设，整体推进三大区域轨道上的城市群、都市圈发展，打好打赢三大区域城际铁路和市域（郊）铁路建设攻坚战。  

作为我国最重要的城市群、都市圈，京津冀、长三角、粤港澳大湾区三大区域发展以轨道交通为骨干的现代化综合交通网络，条件最为成熟，需求也最为迫切。未来5年，三大区域计划新开工建设城际铁路和市域（郊）铁路约1万公里，到2025年基本形成区域城际铁路和市域（郊）铁路骨架网络，形成城市群1~2小时交通圈和都市圈1小时通勤圈。  

事实上，在国家政策的支持下，一些交通发展相对落后的地区也在补齐短板迎头赶上。12月7日，中国经济导报记者从江西省宜春市交通投资集团有限公司了解到，宜春市的宜万同城快速通道、宜春大道等中心城区道路建设改造工程、宜春至井冈山高速公路宜春城区三阳至新田段新建工程等3大交通项目正在加紧建设。据介绍，宜万同城快速通道项目主线万载至袁州段建成后，整段路线行驶时间只需23分钟；宜春大道项目建成后全程通行只需14分钟；宜春至井冈山高速公路项目是宜春市自行筹资运作的第一条高速公路，计划于2023年6月竣工。  

深化交通运输供给侧结构性改革  

本月初，安徽省物流与采购联合会发布数据，11月份安徽省物流业景气指数为57.8%，较上月上升1.6个百分点，高于国家当月指数0.3个百分点；物流业业务总量指数回升3.4个百分点，为61.2%，重返60%以上。与此同时，安徽省商务厅的监测数据显示，今年“双11”期间，安徽省网络零售销量达3.8亿件，网络零售额194.7亿元，位居全国第8位。  

这与近年来安徽省交通基础设施规模的不断扩大密不可分。数据显示，截至2019年底，安徽省公路总里程达21.8万公里，居全国第8位，长三角第1位，路网密度155.8公里/百平方公里，居全国第6位，长三角第3位，有力地支撑了当地的经济社会发展。  

作为物流业的基础环节和重要载体，交通运输对于畅通国民经济循环、提升产业综合竞争力的重要性不言而喻。近年来，我国出台了一系列加强交通运输、降低物流成本的政策措施，物流综合效率和服务水平明显提升。2019年，国家发展改革委、交通运输部联合印发《关于做好物流降本增效综合改革试点工作的通知》。今年6月，两部委再次联合印发《关于进一步降低物流成本实施意见的通知》，从“制度、要素、税费、信息和综合成本”5个维度提出了35项具体举措，其中提到，要破除多式联运“中梗阻”，加快发展“一单制”联运服务，为推动物流设施高效衔接、降低物流联运成本指明了发展方向。  

智慧交通建设形成发展新动能  

值得一提的是，在加快传统交通投资项目建设的同时，在探索交通基础设施建设方面，我国也迈出了新步伐。今年7月住房和城乡建设部、国家发展改革委等部门联合印发的《关于推动智能建造与建筑工业化协同发展的指导意见》指出，要以数字化、智能化升级为动力，加大智能建造在工程建设各环节应用，形成涵盖全产业链融合一体的智能建造产业体系。  

随着政策的不断加码，智慧交通项目建设驶入“快车道”，通过推进新兴技术和智能化设备应用，各地正在形成发展新动能。中国经济导报记者了解到，预计至2020年底，广东省高速公路通车总里程将突破1万公里，继续保持全国第一。在推进基础设施建设的同时，广东注重科技创新引领高质量发展，大力推广应用新产品、新技术、新工艺、新材料“四新”技术，加快5G技术、北斗卫星导航等新技术行业试点应用，着力推进交通要素资源数字化、在线化和智能化。目前，广东省航运公共信息服务平台上线试运行，电子航道图实现千吨级及以上高等级航道全覆盖，智慧港口示范工程广州港“互联网+港口物流智能服务示范工程”于去年通过验收。