龙岩市煤炭行业安全生产工作取得成效

今年以来，在龙岩市委、市政府的正确领导下，龙岩市煤炭行业管理部门开展了安全专项检查、安全宣传教育、淘汰落后产能等一系列安全生产工作，取得较好的成效，2020年上半年全市（龙岩市）煤炭行业实现安全生产。上半年主要开展以下工作：

一是明确机构职责。按照市委、市政府关于安全生产工作的安排部署和机构改革要求，龙岩市工信局设立煤炭行业管理科，任命科长1名，与市煤炭行业服务中心合署办公，负责全市煤炭行业安全监管工作。同时，市煤炭行业服务中心对二十个工作岗位进行定岗定责，根据煤矿安全监管需要，结合每个职工的专业技术特点，明确每位工作人员的岗位职责，协助市工信局做好煤矿安全监管工作。

二是切实做好“学法规、强管理、抓落实”活动。市、县两级煤管部门结合6月的安全月活动，开展多种多样的煤矿安全宣传教育活动：举办各类培训班，开展面对面教学；通过煤矿监管微信工作群推送活动相关信息和学习资料；组织煤矿企业按时收听收看国家煤监局组织的相关专业领域权威专家开展的系列视频讲座。据统计，全市共开展集体学习和培训班40次，参加学习培训3773人次;举办网络新媒体学习22次，参加学习培训1591人次。

三是认真组织开展煤矿安全检查工作。按照煤矿安全生产集中整治、“一通三防”专项检查、安全隐患大排查大整治、安全生产专项整治三年行动等专项检查要求，对全市煤矿全面排查整治，督促煤矿企业开展顶板、水害、瓦斯等重点灾害的防治，推进从业人员培训教育、打击越界违法行为等重点任务的落实。上半年，市、县两级共检查214矿次，排查隐患1572条，立案查处1家煤矿，罚款1.2万元。

四是加强煤矿防汛防治水工作。督促受9万吨/年煤矿关闭影响的4个水害防治重点区域煤矿严格按照《煤矿安全规程》、《煤矿防治水细则》等规定要求，开展区域性水患调查分析和治理工作，切实做到源头预防、区域治理、工程治理、疏堵结合。监管服务并重，针对重点水害防治煤矿组织开展专家服务：5月19日，新罗区煤炭管理局组织专家，针对陆家地煤矿水害防治存在的问题和隐患进行分析、会诊，列出问题清单，提出科学有效的治理建议方案；6月8日，龙岩市煤炭服务中心、新罗区煤炭管理局组织召开会议，并邀请4名技术专家组织技术专家组，对《龙岩市陆家地煤矿有限公司陆家地煤矿进一步完善东翼抽排水系统的方案》进行论证，出具专家论证意见，指导该矿做好汛期的抽排水工作，保障安全生产。

五是持续推进煤矿安全生产标准化工作。煤矿安全生产标准工作是落实煤矿企业安全生产主体责任，规范安全生产工作的必要途径。市、县两级煤管部门高度重视煤矿安全生产标准化建设工作，通过开展考评定级，进一步强化煤矿安全基础，提升煤矿本质安全水平和保障能力。上半年，龙岩市煤矿安全生产标准化二级达标矿井有6家，三级达标矿井有13家，应参评矿井达标率100%。

六是统筹推进监控系统升级改造。市、县两级煤管部门按照《福建煤矿安全监控系统升级改造技术方案实施意见》要求，稳步推进煤矿安全监控系统升级改造工作，进一步提高煤矿安全预警水平，实现安全监测监控信息的深度分析和综合利用。上半年，龙岩市21家正常生产建设煤矿工业视频数据于4月30日前全部升级改造联调完成并与国家煤监局对接联网。按照计划，安全监控和人员定位系统升级改造将于7月31日前完成并全部联网接入国家煤监局平台。

七是扎实开展煤炭去产能工作。龙岩市2020年计划关闭退出5家煤矿，去产能90万吨/年。目前3家煤矿已完成县级组织的现场检查验收工作，另有1家煤矿正回撤设备，计划在7月底前砌封所有硐口。剩余1家煤矿受案件诉讼影响，尚未在县级政府网站上公告关闭，当地政府已成立工作专班推进此项工作。