合法矿区有水塘，村民阻拦，记者凌晨蹲守真相竟是这样！

近日，在海南省定安县金鸡岭农场有一处露天矿山开始持续进行施工作业，给周围的农业生产带来了一定的隐患，这处露天矿山的施工是否符合相关的规定？  

村民反映的这处露天矿山位于海南定安金鸡岭农场33队，7月14日现场虽然并没有工人在施工作业，但现场停放着不少大型施工机械，还有很多已经开挖破碎的石块。据村民透露，采矿点附近有一个水塘，用来灌溉农田的水源地之一，如果采矿点继续扩大采矿范围水塘很可能会被毁掉。附近两千余名村民灌溉一千来亩农田就靠这个鱼塘。  

露天矿山施工单位管理人员介绍，该公司名叫海南恒润翔建材有限公司，金鸡岭农场33队的这处采矿点确实是他们在施工，而且他们已经办理了完备的施工手续。海南恒润翔建材有限公司工作人员表示，他们通过正规的招投标手续竞得了这块区域的采矿权，而那个水塘本身就在矿区的规划范围内，所以将来对其进行开发也并不存在问题。对于这样的说法，定安县自然资源和规划局也给予了证实。  

定安县自然资源和规划局地质与矿产资源管理室工作人员表示，村民所担忧的这个水塘其实是过去遗留的一个矿坑，目前确实位于金鸡岭农场33队的这处矿山范围内，至于大家所担心的农田灌溉问题，附近还有一座小型水库，可以解决大家的后顾之忧。不过，定安县自然资源规划局的工作人员也表示，金鸡岭农场33队这处采矿点实际上是由一家海南石润建材有限公司在开发，对方目前的相关手续还未办理完善。 

定安县自然资源和规划局地质与矿产资源管理室主任陈立表示，按照有关规定，开采要报给自然资源规划局这边备案，该开发公司送材料过来，做了计划，但计划不合格未经批审，需要重做。  

有关工作人员表示，这个矿山开采的是建筑用玄武岩矿，因为矿区的部分区域种植了槟榔、橡胶等林地，企业在正式开采前需要制定相应的林地使用规划，报批经审核后才能正式开采，但目前，这一相关手续还并未完善，还不具备正式开采的条件。  

施工方坚称未开采卡车深夜运巨石至石材厂  

经前期调查发现，虽说村民所担心的矿山开发会影响农田灌溉的问题尚未确定，但这处露天矿山目前确实也还没有达到正式开采的条件，那么，为何现场进行了如此大范围的施工，这里是否又存在手续不齐全的情况下私自开采的情况呢？  

在7月14日的采访中了解到，海南石润建材有限公司在竞得这处矿山的采矿权后，又与海南恒润翔建材有限公司开展合作，这个项目的排土场、设备保养维修、办公场所等都是依托恒润翔公司，具体的开采施工也是由恒润翔公司来进行，不过，恒润翔公司的负责人坚称，他们现在所做的并不是正是开采，而是根据安全生产评估的要求进行场地的修整。  

海南恒润翔建材有限公司法人代表王明深表示，现在施工是为了做安评工作，还没有开采。  

那么，实际情况是否真的如此呢？7月16日，记者再次来到了这处采矿点，这一次，现场正是一片热火朝天的施工景象，有挖掘机和工程车对土方进行清理外运，也有破碎机对石块进行破碎作业，而且，当天下午五点左右，有多辆卡车开到工地，开始装载开挖出来的巨石。  

这些卡车装满巨石后，在附近的过磅点过磅称重，记者统计发现，一共有5辆卡车满载石头往外运，其中一辆车的车牌号为琼A85887。随后，记者一路跟随这5辆卡车从金鸡岭农场开到了定安县城，在县城一个偏僻的路段，5辆卡车停留了四个多小时，一直待到第二天凌晨才继续上路，分别朝着几个不同的路口驶去。记者跟随包括这辆琼A85887牌号卡车在内的三辆车，一直进入到了海口境内，之后有两辆卡车拐进了分叉路，而这辆琼A85887牌号的卡车则一路前行，最终进入到了海口三江镇境内的一处石材加工点。  

这辆卡车停放的地方堆放着大量的石材以及加工好的石板，现场还有朝阳石材、石美石材等多家石材加工厂的招牌。既然矿区的负责人之前一再声称，现场的施工只是为了进行场地的安评工作，那为何要将这些开挖出来的巨石运往外地的石材厂呢？7月17日，记者又电话联系了其主管部门——定安县自然资源和规划局。  

定安县自然资源和规划局地质与矿产资源管理室主任陈立表示，该施工单位目前达不到开工条件，但是如果是做安全设计方案的安全通道是可以施工的，通道也会挖出少量石块，但是不允许正式开采大量开挖，现在石块可以拉到堆放点，但拉到别的市县当然是不允许的。  

经过电话采访核实，记者确认，目前，金鸡岭农场33队的这个露天矿山依然不具备正式开采的条件，所谓的场地休整所产生的土方和少量石块也只能堆放于现场附近的堆料厂，不允许外运到其它市县。  

生态文明建设是海南自贸港建设中非常重要的一部分，《海南省露天矿山综合整治工作实施方案》是为了更好地推动海南生态环境问题标本兼治。但就是在这样的背景下，这个露天矿山项目在具体开展过程中依然在手续不完备的情况下涉嫌擅自开采，而且从拍摄画面来看，这些将巨石外运的卡车很可能还存在超载的嫌疑，当地监管部门该如何真正落实监管责任？