云南：抓住关键点 去产能见效显著

  2017年以来，剑指钢铁、煤炭、水泥行业过剩产能，云南打响了一场不留死角的去产能战役。

  4月，云南省委、省政府分别召开省委常委会议、省政府常务会议和全省钢铁行业化解过剩产能打击“地条钢”电视电话会议，对全省钢铁行业化解过剩产能、打击“地条钢”进行再动员再部署，强调要增强“四个意识”，坚决做到令行禁止，坚决打击“地条钢”，坚决完成化解过剩产能任务，大力提升安全发展水平。

  5月，云南省发布《关于严格落实产能置换着力化解水泥行业产能过剩矛盾的实施意见》，明确在2020年底前，全省严禁建设扩大产能的水泥熟料项目。

  根据近日发布的《云南省煤炭行业供给侧结构性改革去产能实施方案（2017—2020年）》，全省计划到2020年全面完成化解煤炭过剩产能目标任务，全省煤炭有效供给量控制在5000万—5800万吨，煤矿百万吨死亡率力争控制在0.138以内。

  职能部门全面落实工作

  3月10日，云南省工信委与云南省发改委联文下发《关于继续深入推进钢铁行业淘汰落后产能专项行动工作的通知》（云工信产业〔2017〕119号），要求各地要统一思想、提高认识，深刻理解钢铁行业淘汰落后产能工作的重要意义，在州（市）党委、政府统一领导下，继续深入推进钢铁行业淘汰落后产能专项行动，切实做到落后产能应退尽退。

  5月2日，云南省工信委下发《关于继续深入推进钢铁行业淘汰落后产能专项行动工作的补充通知》，要求各地对辖区内所有钢铁产能进行拉网式摸底排查，做到全覆盖、不留盲区、不留死角。

  同时，要求对排查出来的钢铁落后产能，各地须立即采取断水、断电、拆除动力装置、封存冶炼设备等停产措施，并尽快拆除主体设备、生产线，严防死灰复燃或异地转移。

  7月4日，根据各州市上报情况，向社会公告全省2017年钢铁行业淘汰落后产能名单，共涉及9户企业、9条生产线、96.5万吨炼铁产能。

  截至11月18日，4个项目已完成淘汰，产能82.5万吨；4个项目因债权债务纠纷被法院查封、州市已完成封存，产能13万吨；1个项目停产多年，州市正在完善相关封存手续。

  “地条钢”整治得到好评

  云南省主要领导指出，化解钢铁煤炭等过剩产能，是党中央、国务院作出的重大决策部署，事关经济转型升级，事关长远发展。

  各级各部门要在思想上高度重视、行动上坚决服从，切实履职担当、狠抓落实。要全面开展拉网式排查，对“地条钢”开展专项整治，并以此为契机，加快全省产业结构优化升级和发展方式转变。

  要认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示精神，站在讲政治、保稳定、促发展的战略高度，推进安全生产责任落实，坚决遏制重特大安全生产事故发生，努力维护人民群众生命财产安全。

  8月7日—12日，国务院取缔“地条钢”专项抽查组第六组赴云南抽查，共现场抽查企业24户，其中包括云南省政府分工由省工信委负责的玉溪市通海县纳古镇的11户“地条钢”生产企业。

  从抽查情况看，24户“地条钢”生产企业已全部按照“四个彻底”要求完成取缔工作，即全部拆除主体设备、变压器、除尘罩、操作平台及轨道，符合国家要求，取缔工作得到了国家抽查组的好评。