永无止境的安全管理之路——访中联水泥总工袁亮国（三）

  安全是企业的生命线。据国家安全监管总局公开数据显示，今年1-5月份，全国共发生各类生产安全事故1.9万起、死亡1.3万人。美国著名安全工程师海因里希提出海因里希法则（Heinrich's Law），即当一个企业有300起隐患或违章，非常可能要发生29起轻伤或故障，29起轻伤或故障中就会引发一起重伤或死亡事故。可见，防范安全生产事故任务依然繁重。

  “千里之堤，溃于蚁穴，生命之舟，覆于疏忽”，安全生产是一个永恒的话题。传统工业制造性企业具有设备大型化、工艺复杂、生产节奏快等特点，人为因素、管理水平和安全隐患等不确定因素都给企业生产经营带来了安全风险。水泥工业由于生产工艺复杂，关系众多大型设备，稍有疏忽，极易造成安全事故，加之在生产现场的粉尘、噪声所带来的职业健康风险，所以一直以来，水泥行业都是安全生产监管的重点行业之一。

  2017年是全国第16个安全生产月。在安全生产月期间，中国水泥网记者专访了中联水泥总工袁亮国。现在，中联水泥在安全生产成绩和丰富经验，一改人们心中的传统印象。

  据了解，袁亮国于2007年10月由下属企业调入中联总部，分管生产及安全工作，当时面临公司生产规模急剧扩张及企业数量的成倍增加的现状。而扩张步伐过快带来的后果就是：新加盟的企业和员工，在安全意识和安全技能方面参次不齐，明显跟不上中联水泥的管理要求。针对这种情况，袁亮国带领生产管理团队，深入基层调研，从安全管理的基础工作入手，建章立制，历时5年的时间，安全管理基础工作大为加强，员工的安全意识得到了极大的提高，在2012年国家安监总局安全标准化一级达标评审中，参评的45家水泥企业全部通过安全标准化一级达标企业审核，中联水泥集团成为中国建材行业唯一的一家集团一级达标企业。

  抓典型、树标杆、带队伍 促进安全管理水平全面提升

  为了全面提升安全管理工作，中联水泥制订了安全检查排名管理制度和企业连带责任互查制度。安全检查排名管理制度主要内容：一是制订详细的安全检查评分标准；二是组织专家组，每年两次全面检查评比；三是依据检查结果予以排名公布。排名管理法引起了下属各企业的高度重视，有一年一家新加盟中联的民企排名在倒数五名内，在成绩刚公布后，总经理就立即飞赴北京找到袁亮国帮忙，在安排专家前去企业从安全管理基础工作帮扶后，不到一年的时间，该企业就脱离了后五名的范围。实施连带责任互查办法，淮海运营管理区是中联水泥最大的一个区域，率先实行了企业连带责任互查法，即由企业总经理带队，到另外企业检查安全工作，此企业如果存在安全隐患没查出来而发生安全事故，负责检查的总经理就要承担连带责任，一同处罚，由此由上到下形成了大家重视安全工作的良好氛围。

  在抓生产、强安全的过程中，袁亮国深知：要做好安全工作，培训是关键。现在中联各级领导都十分重视安全培训工作，全方位、多层次的组织企业内部员工、骨干实行内外部培训，实行请进来、走出去等多种培训手段，还定期召开安全管理现场会，形成了良好的比、学、赶、帮、超的浓厚的学习氛围，涌现出了如标杆企业格局特色的安全文化：鲁南中联的安全管理规范化文化、曲阜中联的安全之家文化、泰山中联的安全严格执行文化等典型企业文化。使得全员的安全意识得到了加强，安全事故及安全隐患大幅度降低。

  创建标杆企业 推进安全标准化一级达标

  2012年国家安监总局实施安全标准化一级达标企业评定工作，集团要求下属企业安全标准化一级达标通过率为92%，中联水泥集团以通过率100%成为中国建材行业唯一的一家集团公司安全标准化一级达标企业。

  在安全标准化一级达标企业评定准备工作中，鲁南中联被选为标杆单位，水泥企业一级安全标准化是什么样子？如何做好安全标准化达标工作，成了摆在大家眼前的一道难题。为了攻克这道难题，袁亮国调集部分专家一起研究达标工作。鲁南中联的各工序齐全，生产工序从矿山开采到水泥包装，辅助工序有余热发电、矿山的炸药库、柴油库、汽油库、汽车库、专用铁路线、机车库、锅炉房及包装袋厂，几乎涵盖了所有水泥企业的工序。为此，鲁南中联全员参与，从基础的全员培训工作做起，并按工序的安全标准划分成了标准模块，历经无数次的改进、提高建立了10多个安全标准化模块。通过达标磨练，鲁南中联最大的收获是全员安全标准化的知识得到了普及，在理论考试中，时任总经理王克东获得第一名，得分94，员工中间得分最低的也是87分，在我国水泥企业中第一个通过了安全标准化一级达标验收，为中联个企业的达标工作打下了坚实的基础。从此各企业依据各自的工序情况，参照适用的模块实施，全面迅速的铺开了达标工作，标准模块的方式使企业少走了弯路，节省了时间。在此期间各企业的积极性较高，也有不少的意外收获，不仅促进了生产现场的管理水平，促进了生产管控水平，故障率大幅度降低，生产运行水平连年提高，还培养锻炼出了一批安全管理的专业人才。

  按国际标准创建安全示范企业  赶超国际水泥行业领先水平

  2014年，国家安监总局在全国水泥行业的拉法基、中国建材集团、安徽海螺、华润集团内选拔了4家水泥企业做为全国水泥行业安全标准化的一级达标示范企业。中联水泥下属的南京中联代表中国建材集团成为创建示范企业。同时中联水泥优选了曲阜、沂南、响水、南阳、安阳、南京共6家企业，参与中联安全管理国际对标工作。针对此项工作，中联水泥引入了更高的标准：

  1、紧紧盯住国内水泥行业的标杆不放松，虚心学习拉法基的安全管理经验

  中联水泥在南京中联召开的创建安全标准化示范企业动员大会上，国家安监总局四司马锐司长亲自到会并作出指示：“对企业进行解剖，安标真正的内涵是得到企业安全管理水平提升，一把手要亲自抓，全员性参与，并落实到岗位，企业要建立自身的安全管理体系，加强过程控制，做到持续改进，到2020年达到中等发达国家水平。”

  法国拉法基水泥集团自创建以来，已经历经了180多年的发展历程，在全球水泥生产安全方面，起到了很好的行业带头作用。找到了目标，就看到了差距，从此我们事事以拉法基为榜样，多次派人去学习，南京中联总经理王盛伟带领全体员工鼓足了劲头，虚心学习，决心全力赶超拉法基水泥。

  2、为了积极探索安全管理新模式、新方法，中联还积极跳出水泥行业，引入化工行业严格、先进的安全管理理念，三次同世界化工行业安全领跑者之一的壳牌润滑油集团进行安全技术交流，他们安全管理的精细化给我们留下了深刻的印象。

  3、选取代表参加了国家安监总局组团的国外考察，主要前往拉法基属下在韩国、日本境内的水泥企业考察安全管理工作。

  通过考察交流，袁亮国梳理了在国外的部分企业看到一些日常的细节事例以供内部安全管理人员参考：

  （一）乘车要系安全带：从踏入境外的那一刻起，考察团一行7人上车的第一件事是系安全带。当时我向大家提了一个问题：我们回国后，有谁能做到一上车就系安全带呢？邻坐的同事说：“这是这里国家的法律规定的。我们国家的现状是除了前排座位以外的座位上的人几乎都不系安全带。”

  （二）在工厂内行人要走人行道：在考察期间我看到的是道路标识清晰，在厂内的所有人员无论走人行道要绕多远的路程，都自觉的按人行道行走，绝不会随意横穿马路。在中联内部的企业中，我也有意识出个考题，刻意离开人行通道，有少数企业的陪同人员却没有给予制止。

  （三）上下楼梯要手扶栏杆：在考察的企业现场我看到的是所有栏杆的扶手都是铮亮的，说明人员上下楼梯都做到了手扶栏杆，已经养成了习惯。

  （四）必须佩戴相应的劳动保护用品：一次要去包装车间参观前，要求佩戴安全帽、劳保鞋、反光服、口罩及防护眼镜。此时我有意识出了一个考题，在离开会议室时，我把防护眼镜放在了桌子上，我想看一下不戴眼镜是否能进入现场？到了包装车间门口，大家都在穿戴劳保用品，当发现我没戴防护眼镜时，工厂的陪同人员制止大家进入车间，马上回到约3公里外的会议室给我拿来防护眼镜，等待我戴上眼镜后，才引导大家进入车间，在车间里地面上十分干净，没有粉尘，但是工厂规定进入包装车间必须要戴防护眼镜，亦即严格按照规定执行的习惯。

  历时两年的安全标准化示范企业创建过程中，南京中联正是有总经理王胜伟有胆有识的领头人、常务副总经理李学文这位敢抓敢管的带头人、安全主管王炼工作细致的执行人组成的管理团队带领全体员工高质量的完成了示范企业的创建工作，于2016年12月份南京中联以较高的分数通过了国家安监总局的验收，成为中联水泥安全管理的标杆企业，将会带动中联水泥的安全管理工作向更高的目标迈进，进一步提升安全管理工作的水平。“我比较幸运的是，中联水泥的安全工作得到了国家安监总局及中国建材集团各级领导的高度重视，有企业领导的带头引导、企业全员的参与，才取得今天这样的效果和成绩。”袁亮国说到。

  永无止境的安全管理之路

  国家工信部倡导企业实施两化融合、智能制造，以促进产业技术升级。中联水泥已经在部分企业做了试点，已有企业通过实施智能制造，实现了生产过程无人值守，在此类企业的生产运行中，在现场的人员已经很少，设备检修也是采取外委作业的模式，工厂内的安全管理重心侧重到设备检修过程，原有的安全标准已不适应此模式的需求，进一步探讨新的安全管理标准，适应新的管理模式已摆在了我们面前。在企业不断走向标准化、规范化、国际化的过程中，在传统工业的水泥企业中安全生产管理将是一个永不落幕的话题。中联水泥会在中国建材集团的正确领导下，带领全员在永无止境的安全管理道路中坚定不移的走下去。