北京建设工程全面推行电子化招投标

  记者近日从北京市住房城乡建设委获悉，7月起，北京市各区建设工程电子化招投标平台全面上线。该市每年6000余项建设工程招标工作将全流程在电子化平台上完成。

  近年来，随着“互联网+”战略、公共资源平台建设的推进，北京市积极推进电子化招投标的发展。以全面提升建设工程招投标交易与管理信息化水平为目标，北京市住房城乡建设委大力推动行业内电子化招投标系统建设。2016年，该委率先在市级建设工程施工项目中实现了招投标全过程电子化。2017年3月，该委制定出台《北京市建设工程电子化招投标工作实施方案》，提出全市范围各类建设工程招投标全面实施电子化的目标。此次平台全面上线后，北京市级与17个区（包括亦庄开发区）的电子化招投标平台全面贯通运行，施工、监理、材料及货物采购招投标实现全过程电子化。

  记者在采访中了解到，此次北京市电子化招投标的全面推行，在全国率先实现了“三个覆盖”：市区两级电子化招投标全覆盖，施工、监理、材料及货物等采购种类全覆盖以及招投标交易监管服务流程全覆盖。北京市依法必须招标的建设工程，从招标公告、资格审查到开标、评标、中标公示等招标投标全过程实现了无纸化在线交易，文件备案等监管服务事项均实现了全程网上受理、网上审批、网上办结。

  北京市住房城乡建设委相关负责人表示，推行电子化招投标对减轻企业负担、简化招投标程序、规范市场秩序、完善监督管理、提升服务水平等都具有积极促进作用。

  一方面，真正实现了“让数据多跑路，让企业少跑腿”。企业通过专属数字身份认证及CA电子印章参与招投标活动，全部数据通过网络下载、上传，人员之间不发生接触；数据库与北京市住房城乡建设委基础数据库对接，企业资质、业绩、注册人员、诚信记录等直接交互使用，数据一次填报多次使用，减轻企业负担的同时有效遏制了弄虚作假等行为。

  另一方面，有效约束了评标专家的“自由裁量权”。计算机辅助评标系统可以完成对投标数据的偏差审核、计算错误检查等辅助分析工作，把专家从简单劳动中解脱出来；评标系统采用模块化评审，把每个投标人的电子投标文件分成不同的模块，评标专家对分散的每个模块进行逐一评审，可以有效防止主观臆断，保证评审的客观性。

  电子化招投标的推行同时有利于提高招投标监督管理部门的监管效能。信息化技术的应用，提高了招投标信息的透明度，促进了招投标参与各方的信息对称，无论是交易过程还是监管服务，所有操作留痕、可追溯，对违规操作可以实时预警，实时防控，真正做到“阳光交易”。

  自推行电子化招投标以来，北京市有效降低了市场主体交易成本，提升了招投标监管服务质量和效率，遏制了围标串标、弄虚作假等违法违规行为，受到社会各方主体的肯定。