横琴地下管廊：“豆腐脑”上建百年工程

地下综合管廊其中一个展厅的外观

  长约33.4公里的地下综合管廊，宛若盘踞于横琴新区地下的一条“巨龙”，其腹中的条条管线，无间断地向这个位于珠海市南部、紧邻澳门的岛屿供给水和电。

  这条国内目前已建成地下管廊中里程最长、纳入管线种类最多的区域性综合管廊系统，分为单仓、双仓和三仓室，目前布置了给水、通信、电力、中水、冷凝水、垃圾真空等六类管线。

  2009年，国务院批准横琴新区成立，将其纳入珠海经济特区范围。而彼时的横琴岛，仍一片荒芜，而隔河相望的澳门一片繁荣。

  “虽然当时的总体发展规划里没有具体展开详细的城市规划，但规划的基调就是‘超前’、‘世界领先’、‘高规格’和‘高起点’，要塑造‘百年工程’。”横琴新区建设环保局局长刘晨光告诉澎湃新闻（www.thepaper.cn）。

  而地下综合管廊的修建，可以避免维修时各管线单位反复开挖道路形成“拉链路”，并替代管线直埋或架空电线，延长了管线使用寿命，同时节约了土地资源。

  地下综合管廊从21世纪以来才越来越多地出现在公众视线中。2010年开建、2014年初全线启用的横琴地下综合管廊，成为领先全国的城市地下综合管廊之一，而它所经历过的跌宕起伏也将为后来者提供宝贵的经验。

珠海横琴新区地下管廊的一个典型仓室内，一侧是通信电缆，一侧是给水管

  藏在地下的齐全配备

  如果在规划图上看，横琴地下综合管廊各段连在一起，呈一个“日”字型，布置于横琴岛北侧几条主干道（环岛北路、环岛东路、港澳大道、横琴大道、环岛西路）的市政绿化带之下，十字门商务区、口岸服务区的滨海东路则布置了支线，管廊总长度约为33.4公里，项目总投资近20亿。

  走过长长的地下连接通道，进入地下综合管廊的仓室，眼前便是一个宽敞、明亮的廊道空间——给水、通信、中水、冷凝水、垃圾真空管线立体式左右布置，管线之间，足够至少两人顺利通过，强电力管线则单独成仓。

  管廊日常运营和维护方——珠海大横琴城市综合管廊运营管理有限公司（以下简称“大横琴管廊运管公司”）的副总经理闫立胜，曾在施工领域工作多年。在他看来，管线入廊，可以从多个层面减小运营维护的成本。

  单从给水管来看，这种供给自来水的管道原来是直埋地下的，一节节管子相接的插口处便容易受到地基变化的影响，直埋的漏水率至少可达15%。而在管廊里，土壤不会直接接触管线，腐蚀和压力都会减小。此外，人为因素的破坏也得到了控制。“以前施工的时候，钩机不知道哪里有管线，有时候一钩，水像喷泉一样喷出来，水的损耗特别大。”闫立胜说。

  对于电力电缆来说，从前架在空中，风吹日晒和雨淋都会使电缆发热，产生能耗。一旦有极端天气发生故障，维修人员时常需要冒很大风险爬到高处检测。如今，在地下操作同时增加了便捷性和安全性。

  而要加多一条通信电缆，从前架空或者直埋的方式需要四到六个月的时间，在管廊内只需要多加一根管线，最大程度地简化审批和建设过程，两天便可以通信号。

  闫立胜告诉澎湃新闻，中水（记者注：生活污水经处理达标后可循环利用的水）、冷凝水和垃圾真空三条管线目前只预留了管位，未来将根据岛上入住人数酌情投入使用。

  除此之外，管廊还配备了监控、排风、排水、照明、消防、安防等8个附属配套设施。

  从横琴大桥驱车由北向南刚进入横琴岛，一眼望去的只有绿油油的植被和宽敞的柏油马路，架空的铁塔和电线了无踪迹。根据规划，横琴岛北部未来是全岛的国际居住社区。如今，居住区还未成形，地下的故事却已经开始悄悄书写，为即将迎来的城市人口做好准备。

进入地下综合管廊之前的地下连接通道

  节约了56个足球场

  从2010年5月开建，到2013年底主体完工和2014年初的全线启用，横琴地下综合管廊的建设速度惊人。然而，很少有人知道，管廊的下方多为滩涂、鱼塘区域，淤泥平均厚25m，最深可达41.5m以上，局部区域还分布有深5-10m的块石层，施工难度很大。

  许海岩是中冶二十冶集团广东分公司的总工程师，参与了横琴地下综合管廊的核心设计和建设工作。对于如何在横琴这块“豆腐脑、滩涂地”上建起这座巨大的混凝土建筑，他的印象十分深刻，说到尽兴时，克制严谨的脸庞上也会眉飞色舞。

  “这里的淤泥特性比较差，在上面有荷载的情况下，更容易产生沉降。”另外，许海岩称，淤泥的高灵敏度也让开挖基坑、打桩、做支护的施工过程很难顺利完成，“就像在淤泥里插一根棍子，刚开始有一定的阻力，但要是在里面晃一晃，阻力就会下降很多。”

  对此，建设方采用了排水固结法：在淤泥中插入排水板，上面加堆土增加荷载，在抽真空设备的帮助下，将淤泥中的水通过排水板排出，使淤泥逐渐固结，提高强度。最终，土壤的平均含水率成功地从65%以上降到45%。同时，为避免基坑变形，影响后续施工，支护也要求尽快一次做成。

  大横琴管廊运管公司的总经理仝其刚告诉澎湃新闻，目前地下综合管廊的服务可辐射整个横琴岛。与从前各管廊单位分别建设的平铺式管线相比，管廊内各管线的立体式排布，可为横琴节约土地约40多万平方米。如果按照一个标准足球场7140平方米计算，节约的土地面积相当于56个足球场。

  土地资源在横琴是稀缺资源。国务院于2009年批准通过的《横琴总体发展规划》显示，横琴岛土地总面积106.46平方公里，除了禁建区和限建区，适合开发建设的土地仅有28平方公里，占不到总面积的三成。

  此外，据南方周末统计，2008年至2010年，全国仅媒体报道的地下管线事故，平均每天就有5.6起，每年由于路面开挖造成的直接经济损失约2000亿元。

  横琴地下综合管廊的行政主管部门——新区建设环保局的局长刘晨光记得，2009年横琴的总体发展规划里其实并没有具体展开详细的城市规划，“但当时规划的基调就是‘超前’、‘世界领先’、‘高规格’和‘高起点’，要塑造‘百年工程’。”

控制中心紧邻道路布置，确保与综合管廊连接紧密

  伴随超前设计的烦恼

  在横琴地下综合管廊，能碰到的基本都是大横琴管廊运管公司聘请的工作人员，很少会看到管线单位的技术或维修人员。

  运管公司总经理仝其刚用“物业”和“业主”之间的关系来类比地下综合管廊运维方和各管线单位的责任分工。“运维方负责的是管廊主体、配套设施（的管理），至于管线的问题，由管线单位负责，这是不同管理界面的问题。”

  “我们的日常巡检大概一周一次覆盖全段管线，重点区域每天会巡检。如果是管廊结构的问题，我们来处理，如果涉及管线问题，我们会通知管线单位来处理。”副总经理闫立胜介绍。

  根据2016年2月1日起施行的《珠海经济特区地下综合管廊管理条例》，管廊实行有偿使用，入廊管线单位向管廊运营单位缴纳入廊费和日常维护费。其中，入廊费主要根据各入廊管线单独敷设和更新改造成本确定，会“适当考虑管廊本体及附属设施建设成本”。

  目前，针对横琴地下综合管廊的费用收取方案目前仍未最终敲定，管理费用暂时由政府补贴。

  仝其刚向澎湃新闻透露，入廊费目前暂定计划按照管廊建设成本的10%收取，不同管线费用差别的主要依据为管线截面的所占比例，但是各管线单位仍未接受运维方提出的入廊费收取方案，而这已经是方案的第三次修改。

  “我们的管廊做了几十年的规划，有些管廊可能还没有投入使用，费用却已经算在里面。而企业的预算是每一年的预算，这部分是没有的。”刘晨光向澎湃新闻称。

  冯伟华是珠海水务集团供水事业部管网设施办的主任，在他看来，管廊的设计理念也有提升空间。

  “综合管廊里的通道一般有一米多，如果要更换一些大设备，运输车辆走不过去。”

  新趋势：人工智能和人防

  住房城乡建设部统计数据显示，截至2016年12月20日，全国147个城市28个县已累计开工建设城市地下综合管廊2005公里。

  地下综合管廊的热潮背后，是国家战略的强势体现。2013年，国务院办公厅曾发文要求，36个大中城市要在3年内启动地下综合管廊试点工程。2015年8月，国务院办公厅再出指导意见：到2020年，中国建成一批具有国际先进水平的地下综合管廊并投入运营。

  回顾历史，全球地下综合管廊的开端起于法国巴黎在19世纪末修建的下水道排水系统，主要用于对城市废水和雨水的处理。随后，德国、日本先后修建了收纳给水管、电力、电缆、煤气等管线的地下综合管廊。

  “发达国家的前天、昨天就是我们的今天、明天。规律是不可违背的，人家都已经干完了，我们才开始干，还怕什么？还犹豫什么？还讨论什么？” 2015年的一次公开发言中，刚刚退休的原住建部部长陈政高曾这样说道。

  刘晨光对横琴地下综合管廊有更多的期许。他告诉澎湃新闻，近期他正在计划将人工智能引入管廊的日常运维工作，“横琴的管廊建设也有几年了，新兴的互联网技术、人工智能手段应该要跟上，与时俱进。”

  另外，在管廊中加入人民防空（简称“人防”）的功能也是刘晨光认为地下综合管廊可以发展的方向。“现在很多地下停车场的最底一层都有人防设计，门关上之后可以防辐射、防毒，这都有相应的技术规范。”国务院办公厅于2015年对管廊建设的指导意见中，也曾提到地下管廊可以考虑满足抗震、人防、综合防灾等功能需要。

  “我们还在考虑将管廊装进有条件的隧道和桥梁里，”据刘晨光介绍，进入横琴的一条在建隧道的设计便可以满足上面走车，下面通管线的双重功能。