中国建材集团周育先：要承担起生态环境保护第一责任人的重担

7项产业规模位居世界第一，资产总额近6000亿元，营业收入超过3980亿元，作为建材领域的唯一央企，中国建材集团有限公司（以下简称中国建材）已连续10年荣登世界500强企业榜单，最新排名187位。

“企业是节约资源、保护环境的重要环节，中央企业作为国民经济的重要支柱，更要争当生态文明建设的主力军和排头兵。”作为“一把手”，中国建材党委书记、董事长周育先对“央企”这样定位。

自8月31日起，中央第五生态环境保护督察组入驻中国建材开展督察。在这期间，周育先接受了记者专访。

2020年9月13日，周育先（右二）到甘肃平凉祁连山水泥公司调研生态环境保护工作。

谈督察感受：

帮助我们发现问题和解决问题

履职仅仅9个月，就作为“一把手”接受中央生态环境保护督察，而周育先却说，自己对于生态环境保护工作并不陌生。

翻看周育先的履历，从毕业分配到国家建材局所属一家研究院工作，到担任中国中材股份有限公司总裁，这些经历都为他管理中国建材集团提供了丰富的经验，也让他对生态环保问题格外关注。

“在建材行业，我分管过环保工作，任职中国国新控股有限责任公司，在资本运作过程中环保安全也是我们看重的一个重要因素。”周育先最近一次感受中央生态环境保护督察，恰恰是2019年中国化工和中国五矿被列为督察对象。“在国新控股，我们与五矿和中化分别合作在海外收购过一些企业。”

“我一直关注着近几年尤其是去年对央企的督察，但亲身经历，还是有不同感受。”周育先说，他最大的感受就是督察组注重的是从“根子上”发现问题，“比如企业不能达标排放只是结果，督察组是从思想认识、制度建设、责任落实和任务分解着手层层查找问题。我们也将以督察为契机，进一步补足思想短板，促进制度、体系的完善，并加快对突出环境问题、历史遗留问题、老大难问题的解决。”

另一个与想象不同的，是督察组求真务实的工作作风。“关注之前的督察，压力肯定是有的，但通过自己的感受，对督察的认识也在转变。”周育先说。

督察组入驻之前，中央生态环境保护督察办公室专门致函集团公司，要求坚决贯彻落实中央决策部署，有力有序推进边督边改，禁止搞“一刀切”和“滥问责”。

“对于不同问题提出不同的整改时间和要求，是真正帮我们发现问题解决问题，打消了我们的顾虑，也是对企业负责。”周育先说。

谈问题解决：

“一把手”是第一责任人

“央企首先承担的是社会责任，我们也始终致力于建设资源节约型、环境友好型企业。”采访中，周育先反复强调着这个理念。

从一家濒临破产的企业快速发展成为全国最大的综合性建材产业集团，中国建材在发展过程中也存在不少环保问题。

对于此，周育先没有回避。“比如水泥产业，不管是颗粒物、粉尘还是无组织排放，还是矿山的开采和修复，都可能面临实际的生态环境问题。”

从没有水泥行业到发展成为全球最大的水泥生产商，中国建材在这个过程中联合重组了1000多家水泥企业。先有子公司，再有母公司，是中国建材最大的特点之一。

“联合重组中有80%以上的企业是民营企业，其思想认识、发展理念、人才储备和技术水平存在差异。”周育先说，作为“一把手”，要将习近平生态文明思想和绿色发展理念贯穿于集团各部门以及各级分公司的战略布局和生产经营中来，首先强调的就是“党政同责”。

“央企要承担更多的社会责任，作为集团的主要领导，我自己更要承担起生态环境保护第一责任人的重担，对企业生态环境质量负总责。”周育先表示。

重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办，周育先的工作做得很扎实。

“比如分公司对于生态环境问题的汇报，我要求所列问题一定要量化。到底有多少个设施没有达标排放，还存在哪些违法行为，问题搞清楚了，才能找到解决的办法。”周育先说。

从组织架构和运营方式上来看，中国建材的另一个特点是其联合重组之后的三级公司为重要的运行中心和决策中心，在确保生态环境保护工作责任的落实、目标的分解和措施的到位方面发挥着至关重要的作用。

“一方面要加强制度建设，层层传导压力，将生态环境保护的责任落实到实处，另一方面更要让各级分公司的‘一把手’从思想认识上真正转变，让大家认识到除了经济效益，央企还要承担包括生态环境保护在内的更多社会责任。”周育先表示。

谈未来方向：

以督察为契机推动三个“持续”

在疫情常态化和生态环境保护的压力下，未来企业的发展方向是什么？采访中，周育先提到了以中央生态环境保护督察为契机，企业要推动三个“持续”。

首先推动政治建设的持续深化。坚决贯彻落实党中央决策部署，全面加强党的建设、坚持党的领导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

第二是推动绿色理念的持续落实。坚持走生态优先、绿色发展之路，牢固树立底线思维，从源头上防治环境污染，加快转变发展方式、促进新旧动能转换，勇担责任，厚植情怀，推动企业生产经营与生态环境保护相协调、相促进，努力提高经济增长的含金量。

最后是推动发展能力的持续提升。进一步明确目标、完善措施、落实责任，以提升生态环保治理能力为抓手，淬炼过硬本领和优良作风，统筹推进常态化疫情防控、改革创新、整合优化、国际化等各项工作，融入“双循环”新发展格局。

周育先介绍说，从业务层面，中国建材集团明确了未来三大主业的高质量发展方向：水泥业务要持续升级，方向是数字化、智能化、绿色化、高端化；新材料业务要快速突破，方向是高端化、量产化、全球化；工程技术服务业务要巩固发展，要打造新模式，打造新业态，打造新动能。

“中国建材集团将坚持高质量发展，下大力气统筹做好常态化疫情防控、生产经营和生态环保等各项工作，全面做好‘六稳’工作、落实‘六保’任务，深入开展巡视和督察联合整改，加快争创世界一流材料产业投资集团。”周育先表示。