广东重大项目用地审批时间压缩75%

今年以来，广东省自然资源厅下大力气做好重大项目资源要素服务保障，8月以来，又在重大项目常规化服务保障基础上部署开展了百个重大建设项目“百日攻坚”专项行动(以下简称“双百行动”)，依法依规推动重大项目规划用地用海用林审批再提速，实现了重大项目用地在省级以上层面办理用地预审、用地审批时间分别较授权委托前压缩了58%、75%。  

“先”字做保障。做到资源优先保障“百日攻坚”项目，用地规模方面：预下达新一轮国土空间规划城乡建设用地规模5000亩，充分保障纳入“双百”行动重大项目清单项目的国土空间需求；用地指标方面：对纳入“双百行动”清单单独选址项目可按照国家有关规定直接使用国家指标核销，或者按照省政府有关规定由省统筹保障；水田指标方面：项目所在市市域内确实无法落实水田占补平衡的，可向省申请购买。  

“严”审控原则。坚持“放权不放松”，严格落实国家审查要求，通过完善建设用地审查会审制度，对建设项目用地涉及的规划计划、耕地占补、地类权属、征收土地、矿产压覆、违法用地等各方面情况进行全覆盖审查，做到无遗漏、无死角。  

“快”审提效率。增加土地管理和决策支持系统会审功能，实现13个会办处室并联审批，单个项目五个工作日内完成厅内初审。建立问题快速协调机制，从8月起，与该省发展改革委、交通运输厅召开月度会商会议，并邀请相关处室和地市自然资源部门参会，及时研究并协调解决用地报批中存在的问题。工作专班坚持每周召开一次调度会和一到两次的用地会审会议，做到项目通过审核后第一时间安排会审会，实现会审等项目，而不让项目等会审。  

“廉”审守底线。制订《用地规划行政审批工作规则》，提出用地审批“属地回避制度”“不见面审批”“定期廉政谈话”等十条廉政规则。同时细化完善土地管理和决策支持系统审查规则和自动校验功能，在审批系统中设置280多条规则，实现用地审批组卷环节可对相关规则进行校验，进一步规范自由裁量，提升精准监管能力。  

从纳入“双百行动”的107个重大项目看，目前已完成广州至清远城际轨道交通北延线(清远至省职教城段)等12个项目用地预审与选址，完成黄茅海跨海通道工程(珠海段)等13段项目用地报批。  

“问题要一个一个解决，项目要一个一个推进，充分体现“双百行动”的攻坚作用。”广东省自然资源厅相关负责人表示，要充分认识当前以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局下，重大项目投资是拉动广东经济增长的重要抓手，广东省自然资源厅要在坚守底线的前提下，做好重大项目服务保障工作，精准服务，推动项目尽快落地，助推广东经济高质量发展。