福建：力争到2022年打造8个千亿园区、20个千亿产业集群

福建省政府办公厅近日印发《福建省实施工业（产业）园区标准化建设推动制造业高质量发展三年行动计划（2020-2022年）》，明确提出要着力抓好工业园区、工业互联网“一实一虚”两大平台建设，通过实施龙头品牌带动等十大专项行动，全面提升全省园区发展水平，力争到2022年打造8个超千亿元园区、20个以上产值规模产千亿的产业集群，推动制造业全方位高质量发展。

龙头品牌专项行动，持续实施百亿龙头、千亿集群、万亿产业推进计划，到2022年培育形成1000家左右“专精特新”企业、250家左右制造业单项冠军企业；发挥龙头引领作用，布局建设产业链上下游企业联盟，构建更加紧密的产业链综合生态，打造一批具有战略性全局性的产业链；突出前沿化规模化，推动数字经济占国民经济的比重进一步提高，到2022年规模达26000亿元；培育形成55家以上产值超百亿元工业企业（集团），65个以上产值规模超百亿元的工业（产业）园区（其中，超500亿元园区20个，超千亿元园区8个），20个以上产值规模超千亿元的产业集群（其中，超3000亿元产业集群5个，2000亿元至3000亿元产业集群10个）。

规划提升专项行动，开展园区总体发展规划修编，落实“多规合一”，以高质量规划保障高质量发展，依托“五个一批”项目工作机制推进一批园区标准化建设项目。

集约发展专项行动，开展试点园区土地利用标准化评价工作，加大存量建设用地盘活力度，指导标准化园区建立土地集约利用长效工作机制；对省级以上试点园区产业项目所需用地，由设区市统筹优先保障。

产教融合专项行动，指导试点园区普遍设立实体化运作的职业技能提升中心，园区管委会与职业院校共建共管，开展深入合作。

科技创新专项行动，建立试点园区科技公共服务平台建设项目库，每个园区配套建设或提升1家以上省级（国家级）孵化器、省（或国家备案）众创空间、科技创新中心、公共研发检测平台、行业联合实验室、产业研究院、工业互联网等初创孵化平台和成果转化平台。

融资支持专项行动，推动盘活园区自由资产，省企业技改基金优先支持园区企业技术改造及园区配套设施建设，建立园区配套设施建设及园区企业贷款财政贴息机制，给予园区企业创业担保贷款贴息和外贸出口融资贴息。

配套设施专项行动，在试点园区推广“七通一平”标准化建设，规划建设园区智慧综合能源体系，完善商贸文体综合配套、现代物流服务，布局设置一批教育、医疗配套项目，做到“学有所教”“病有所医”“宜居宜业”。在保障基础设施建设用地基础上，生活设施用地可安排不低于30%用于公共租赁住房等保障性住房建设。

新型基建专项行动，加快推进5G、固网“双千兆”和移动物联网深度覆盖，部署一批数据中心、边缘计算节点等新型智能化计算设施，打造一批“5G+工业互联网”应用示范标杆。

机制创新专项行动，重点在理顺区地关系、市场化选人用人机制和薪酬制度等方面开展探索，构建运作高效的管理体制。支持发展空间受限的试点园区采用“一区多园”的管理模式，整合托管周边园区。

标准研制专项行动，扎实开展“五个一”标准化行动，鼓励园区企业参与企业标准排行榜，培育一批企业标准“领跑者”。