铁路投资增速直线上升 二季度仍将保持高速增长

全国铁路固定资产投资中止大幅下降趋势，2020年前4个月铁路投资降幅大规模收窄，1——4月全国铁路固定资产投资完成1477亿元，同比下降仅9%。国家铁路局5月21日公布数据显示上述信息。

受新冠肺炎疫情影响，2020年一季度全国铁路固定资产投资同比下降一度达到21%，固定资产投资额跌破800亿元，仅完成799亿元，降至6年来最低。

从单月投资看，铁路投资增速则更加迅猛。2020年4月全国铁路固定资产投资完成678亿元，首次呈现单月增长态势，同比增长10.90%，环比增长更达到惊人的98.24%。

此前，中国国家铁路集团有限公司（以下简称“国铁集团”）全路工作会议透露，上半年铁路基建投资完成要超过2019年同期（详见《中国经营网》4月22日报道《铁路基建加码至历史极值 二季度投资压力空前》）。据《中国经营报》记者了解，2019年上半年，全国铁路基建投资完成额约为2770亿元。

基建投资用于修建铁路，与之相对应的是装备投资，用于购买、维修机车车辆。两项投资相加就是全国铁路固定资产投资。以基建投资在固定资产投资中的历年占比规律看，固定资产投资中的85%——90%为基建投资。

目前国家铁路局仅公布了前4个月铁路固定资产投资完成情况，没有具体公布其中基建投资额。据国铁集团人士对记者透露，前4个月铁路基建投资约完成1330亿元。也就是说距离上半年完成任务目标尚有1440亿元左右，平均到5——6月，每月需完成720亿元左右。“二季度基建投资仍将保持高速增长，我们对完成上半年目标有信心。”国铁集团人士说。

据《中国经营报》记者统计，自2013年铁道部撤销、成立中铁总以来，2013年——2018年上半年铁路固定资产投资完成额虽然一路增长，但是从未超越过3200亿元大关，2019年达到3220.1亿元已是半年数据历史极值。国铁集团人士对记者称，以基建投资在固定资产投资中的占比规律看，2019年上半年基建投资完成2770亿元同样是半年数据历史极值。

据《中国经营报》此前报道，2020年全国铁路固定资产投资计划目标已经调整（详见《中国经营网》4月25日报道《独家|全国铁路调增基建投资 全年总投资望超8200亿元》）。目前中国铁路上海、广州局集团有限公司已经确认调增额度，北京局、武汉局、成都局等集团业已确认即将调整。据记者不完全统计，截至目前，2020年全国铁路固定资产投资额已经超过8200亿元，且仍有继续增长态势。

上述国铁集团人士还对记者透露，本轮固定资产投资调整仅是针对其中的基建部分，对装备投资要不要进行调整还未考虑。他强调，对于基建投资计划，国铁集团本着适度原则，严格控制调增比例，不仅要确保目标量的完成，更要高质量。“目前还不能最终确认今年全国总体基建投资目标值。”他说。

为了优先保证基建投资完成任务，国铁集团暂时压缩了对装备投资的需求。中国中车股份有限公司（601766.SH）此前曾预计，2020年上半年国铁集团将开启250公里复兴号招标工作（详见《中国经营网》2019年10月31日报道《独家|动车组机车2019年采购低于预期 250公里复兴号将获“准生证”》）。不过国铁集团人士对记者称，目前该车型招标工作或将延后至下半年。

交通运输部2019年12月26日在全国交通运输工作会议上透露，2020年铁路固定资产投资将完成8000亿元。

历史上，国铁集团和其前身曾经两次在年内上调过固定资产投资计划。2013年原铁道部确定的固定资产投资计划为6500亿元，后经一次调增至6600亿元，最终完成6638亿元；2014年原中铁总固定资产投资计划为6300亿元，后经过3次调增，至8000亿元以上，最后实际完成8088亿元。