转变观念加快推进设计施工一体化

  随着中国经济进入新常态，建筑市场发生着巨大变化。工程总承包、国际化、互联网+、装配式建筑、海绵城市、综合管廊、BIM技术等成为新的热点。

  在日前召开的2017年中国建筑学会学术年会“建筑师的职业责任”主题报告会上，中建设计集团执行总经理周文连坦言，虽然企业参与这些业务的愿望日益强烈，但是面临的困难也比想象的要多。设计企业面临的是整体总包项目管理能力的短板，施工企业面临的是设计与设计管理的短板。要想解决这些问题，实施设计施工一体化是惟一方案。在他看来，设计施工一体化不仅是建筑业的未来发展趋势，也是培养全过程工程咨询的纽带，实施建筑师负责制、发挥建筑师主体作用的平台，更是推进建筑产业现代化的基础、加快建筑企业“走出去”的前提。

  设计施工一体化是国际通行的建造方式。其实，中国传统建造模式就具有设计施工一体化的特点。传统工匠既是设计的主导者也是建造的把控人，创造出很多传世经典作品。我国自上世纪50年代引入苏联建造模式后，受当时国家经济条件制约和体制上的原因，形成了设计与施工分离的建造模式并沿用至今，带来了建造组织方式落后、建设主体彼此分割影响沟通、建造方式粗放、建筑质量和品质不高、行业效益低下等一系列问题。

  周文连指出：“越来越多的业主希望设计施工融合起来，希望设计师发挥更好的主导作用。建筑业对工程总承包的呼声日渐高涨，也期待设计施工一体化早日普及。特别是随着越来越多的境外投资走进国内，加上中国建筑业‘走出去’积累的经验，对于推广设计施工一体化的要求日益迫切。”

  然而，长久以来，设计企业只对图纸负责、施工企业只管照图施工，客观上形成了设计企业做不了大型施工、施工企业做不了复杂设计的局面。周文连认为：“说到底是观念问题让套在各自‘脖子’上的绳索难以解开。”设计企业和施工企业急需转变观念和思想、找准定位，形成设计施工一体化理念。设计企业和施工企业要从自我的设计、施工角色中跳出来，融入总包之中，统一接受总包管理。设计师和设计企业，不仅要关注设计本身，还要了解规划、熟悉城市设计、城市景观和环境，还要关注投资、成本，具备相应的策划咨询能力、工程造价控制能力和项目投资收益把控能力。同时，设计师应增加现场管理的知识和经验，了解施工工艺以及材料、设备性能等，向既懂设计又懂管理的复合型人才发展，以适应建筑师负责制的要求。

  此外，他认为，设计施工一体化的实施还需要一系列配套改革予以保障。具体包括：在建设阶段，将现有的投资、设计、施工、运维4个环节改为规划、策划、设计、施工、运维、更新、拆除7个阶段，弱化投资要素作用，突出规划策划职能。在设计阶段，将方案设计、初步设计、施工图设计、现场服务的4个阶段改为方案设计、初步设计、施工图技术设计、施工图深化设计和现场服务5个阶段，增加深化设计阶段，强调深化设计由总包负责，走设计化道路。在招投标阶段，赋予工程建设方自主选择建筑师的权利，倡导由建筑师代表业主主导招标。按国际惯例，由建筑师对工程进行监理等。